日前，筆者從合肥市廬陽(yáng)區(qū)獲悉，該區(qū)正式出臺(tái)《2021年廬陽(yáng)區(qū)培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策》)，圍繞11個(gè)板塊，制定38條具體政策措施，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這已是該區(qū)連續(xù)第4年出臺(tái)該政策文件。

　　據(jù)悉，此次出臺(tái)的《政策》較2020年政策刪減條款1條、修訂條款31條、新增條款7條。通過(guò)拓寬扶持范圍、增加扶持資金、完善配套支持、優(yōu)化申報(bào)流程、強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督等方式，使全區(qū)政策體系更加完備、更加精準(zhǔn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持和保障。

　　聚焦總部經(jīng)濟(jì)招引 打造高質(zhì)量發(fā)展新支點(diǎn)

　　此次出臺(tái)的《政策》中，廬陽(yáng)區(qū)在延續(xù)往年招大引強(qiáng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落戶(hù)最高1000萬(wàn)元入駐獎(jiǎng)勵(lì)、200萬(wàn)元辦公用房補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，新增最高100萬(wàn)元的開(kāi)辦獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為吸引更多“總部經(jīng)濟(jì)”落戶(hù)，《政策》新增“支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展”條款：對(duì)市外企業(yè)總部遷入廬陽(yáng)區(qū)或區(qū)內(nèi)存量企業(yè)，通過(guò)改變財(cái)務(wù)管理、納稅匯繳方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，達(dá)到總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且當(dāng)年?duì)I收、稅收貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，連續(xù)三年按照不超過(guò)企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量部分的80%給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，其中50%可用于企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同時(shí)，為滿(mǎn)足落戶(hù)的總部經(jīng)濟(jì)“招才引智”需求，《政策》還增加配套的“要素資源保障”“支持人才落戶(hù)”條款。如，對(duì)達(dá)到總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，優(yōu)先保障供地，支持其在區(qū)內(nèi)獨(dú)立新建總部大廈、生產(chǎn)研發(fā)基地；開(kāi)通綠色通道，對(duì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)及高層次人才，分層分類(lèi)優(yōu)先提供住房落戶(hù)、教育醫(yī)療等方面的保障服務(wù)。

　　支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 強(qiáng)化科技創(chuàng)新正向激勵(lì)

　　如今，創(chuàng)新早已成為合肥的一張靚麗名片，也是推動(dòng)廬陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。為積極鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快引進(jìn)更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，此次《政策》中，廬陽(yáng)區(qū)大幅提升了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的扶持力度。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，《政策》對(duì)首次認(rèn)定的市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)，給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)數(shù)字領(lǐng)域重大應(yīng)用示范項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)補(bǔ)達(dá)100萬(wàn)元；同時(shí)參照《廬陽(yáng)區(qū)企業(yè)使用軟件開(kāi)發(fā)云服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用管理辦法》，對(duì)企業(yè)登云給予支持。

　　科技創(chuàng)新方面，《政策》結(jié)合鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，全面提高廬陽(yáng)區(qū)國(guó)家高企的獎(jiǎng)補(bǔ)額度：對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，按規(guī)模以上企業(yè)25萬(wàn)元、規(guī)模以下企業(yè)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年重新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，按規(guī)模以上企業(yè)20萬(wàn)元、規(guī)模以下企業(yè)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同時(shí)，《政策》增加支持高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)條款：對(duì)符合《合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》認(rèn)定條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)，當(dāng)年申報(bào)并成功獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)，按照國(guó)家級(jí)最高300萬(wàn)元、省級(jí)最高100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，以借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式給予申報(bào)扶持和認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政策資金再加碼 扶持特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展

　　總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加大招引力度，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也要持續(xù)扶持做大做強(qiáng)。此次《政策》中，廬陽(yáng)區(qū)在扶持轄區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的政策條款和獎(jiǎng)補(bǔ)資金設(shè)置方面，也下足了功夫。

　　金融產(chǎn)業(yè)方面，新增股改獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)從股改到完成上市最高可獲得500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)該區(qū)的資本市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)給予30萬(wàn)元-40萬(wàn)元不等獎(jiǎng)勵(lì)；

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，在原有的營(yíng)收、零售額增幅獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，新增企業(yè)升臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭持續(xù)發(fā)力，如:對(duì)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到5000萬(wàn)元、1億元、2億元，且年?duì)I業(yè)收入增速達(dá)20%(含)以上的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

　　先進(jìn)制造業(yè)方面，新增企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年首次升規(guī)的工業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；再次升規(guī)的，給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(僅2021年一年)；支持戰(zhàn)新企業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)值達(dá)1億元(含)以上且增速達(dá)20%(含)以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按產(chǎn)值總量千分之一給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　文旅產(chǎn)業(yè)方面，圍繞“文旅基地”“網(wǎng)紅打卡地”“特色文旅路線”等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，進(jìn)一步突出廬陽(yáng)特色，如：對(duì)組織網(wǎng)紅打卡活動(dòng)表現(xiàn)突出的前10名企業(yè)，給予每家最高3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　持續(xù)完善配套支持 精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　2021年，廬陽(yáng)區(qū)延續(xù)季度與年度申報(bào)兌現(xiàn)相結(jié)合的靈活模式，在往年線上申報(bào)的基礎(chǔ)上，接入“智慧廬陽(yáng)”統(tǒng)一平臺(tái)，集成“智慧廬陽(yáng)為企服務(wù)平臺(tái)”，并在政策附件中公布各政策執(zhí)行部門(mén)的聯(lián)系方式，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的政策咨詢(xún)與服務(wù)。有需要的企業(yè)，可通過(guò)廬陽(yáng)區(qū)人民政府網(wǎng)站(http://www.ahhfly.gov.cn/public/13761/106441963.html)閱讀政策原文。

　　值得一提的是，《政策》中90%以上條款明確將政策資金直接獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力。

　　同時(shí)，近日廬陽(yáng)區(qū)修訂出臺(tái)了“商八條”(《廬陽(yáng)區(qū)推動(dòng)商貿(mào)零售業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持政策》)，連同已出臺(tái)的“金十條”“建六條”，“1+N”的產(chǎn)業(yè)政策體系不斷優(yōu)化，全力打造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。(曹芹 胡競(jìng))