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長三角經(jīng)濟圈

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太倉弱村變強靠什么?探訪兩個村的實踐樣本

  編者按:以占全國3.8%的耕地,生產(chǎn)占全國5.5%的糧食,養(yǎng)活全國5.8%的人口!這是江蘇交出的“三農(nóng)”答卷。自2011年起,江蘇多地先后被列入國家級、省級農(nóng)村改革試驗區(qū),累計承擔(dān)107項改革試驗任務(wù),取得了一批可復(fù)制、可推廣的試驗成果。

  春風(fēng)再鼓勁,揚帆正當(dāng)時。今年是“十四五”開局之年,作為經(jīng)濟大省,同時也是農(nóng)業(yè)大省,江蘇如何在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上走在前列、水平更高?連日來,人民網(wǎng)記者奔赴江蘇各地,深入田間地頭調(diào)研采訪。

  沒有哪個村天生就富裕。在“錦繡江南金太倉”,雅鹿村和東林村這兩個村由弱變強的故事,是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實縮影。

  曾做過村干部的周祖興,提起雅鹿村的發(fā)展變遷頗為激動,“新世紀(jì)初,村里沒有集體財產(chǎn),也沒有辦公樓,連修路的錢都要四處‘化緣’?!倍潭淌畮啄?,雅鹿村的變化翻天覆地,村黨委書記顧愛東告訴記者:2020年實現(xiàn)村集體收入1846.8萬元,今年有望突破2000萬元;村級經(jīng)營性資產(chǎn)達(dá)到3287.6萬元,比2006年并村時增長了40倍。

  太倉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長曹炳華說,近年來,當(dāng)?shù)匾脏l(xiāng)村振興為總抓手,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新的實現(xiàn)形式和運行機制,努力推動村級集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,雅鹿村、東林村正是探路先行的“樣板”。

  江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林3月份在太倉調(diào)研時強調(diào),太倉“三農(nóng)”工作走在全市前列,希望太倉市持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,發(fā)揮臨滬優(yōu)勢做足農(nóng)文旅融合文章,為全省全國多探新路、創(chuàng)造經(jīng)驗。

  雅鹿村:從“輸血“到“造血”

  走進(jìn)雅鹿村,碧綠的麥田、清澈的河道、整齊的村居……一路上,鄉(xiāng)風(fēng)撲面而來,美景目不暇接。

  開門見山,顧愛東聞知記者的采訪意圖,在報了今昔對比的發(fā)展數(shù)據(jù)后不由得感慨,“這些以前想都不敢想的事情,我們做到了?!睋?jù)介紹,雅鹿村的發(fā)展騰飛靠的是村企共建。

  雅鹿集團(tuán)是太倉當(dāng)?shù)赜忻姆b化纖企業(yè)。2006年,雅鹿村由長沙、新市、飛躍、鹿南4個經(jīng)濟薄弱村合并而來,是蘇州當(dāng)年出了名的“貧困村”。15年前,剛過而立之年的顧愛東當(dāng)選為村干部,與班子成員主動與雅鹿集團(tuán)結(jié)對,達(dá)成“以企帶村、村企共建”的發(fā)展共識,合并后的村子也更名為“雅鹿村”。

  “雅鹿集團(tuán)的幫扶,讓我們從‘輸血’到‘造血’走上康莊大道?!鳖檺蹡|介紹,2007年時,雅鹿集團(tuán)出資為村里建成兩棟標(biāo)準(zhǔn)廠房,村里當(dāng)年即收到第一筆租金54萬元。

  隨后,嘗到甜頭的雅鹿村,在雅鹿集團(tuán)的擔(dān)保下從銀行貸款110萬元,開始擴建標(biāo)準(zhǔn)廠房。目前,該村標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積達(dá)6.5萬平方米,年租金收入達(dá)900多萬元,預(yù)計到今年底還可以再增加2.5萬平方米。“這里將打造成雅鹿村的‘孵化器’?!鳖檺蹡|滿懷期待。

  在顧愛東看來,壯大集體經(jīng)濟要靠兩條腿走路。除了建標(biāo)準(zhǔn)廠房,雅鹿村從2007年起開始流轉(zhuǎn)土地,采取村集體自主經(jīng)營模式,村民們土地?fù)Q社保,騰出富余勞力到村集體企業(yè)務(wù)工,每年至少也有四五萬元的收入。如今,村里的4000余畝耕地均已流轉(zhuǎn)至村集體,其中2242畝由雅豐農(nóng)場專業(yè)合作社經(jīng)營?!叭ツ辏咆S農(nóng)場實際收入超過了1000萬元?!彼f。

  “拆遷后,我們住進(jìn)了村里統(tǒng)一規(guī)劃的小樓里,家里9畝多田地流轉(zhuǎn)給了村里,每年有1萬多元收入,可以安心打工或創(chuàng)業(yè)。”村民吳惠國說,村級集體經(jīng)濟壯大后的雅鹿村不斷反哺村民,整治河道、修路、綠化,村莊居住環(huán)境越來越好,人們生活得很愜意。

  東林村:以“循環(huán)”促富強

  “每月1800多元失地社保金,每人每年120斤大米,還有股金分紅、人身意外險、重疾險。”今年66歲的周培英是城廂鎮(zhèn)東林村村民,提起現(xiàn)在的生活連說“知足”。她一家6口人,住著村里拆遷安置的235平方米的復(fù)式樓。

  東林村黨委書記蘇齊芳介紹,該村2004年由4個村合并,共計768戶村民,可耕地面積4400畝。合并之初,村級財力只有70萬元,資產(chǎn)不過250萬元,富民強村成了村兩委班子的一致目標(biāo)。

  與雅鹿村一樣,東林村也將村民的耕地全部流轉(zhuǎn)至村里集體經(jīng)營,農(nóng)民拆遷到集中居住小區(qū)。“當(dāng)初,我們召集村里的老黨員、老干部、群眾代表,每個月集中開一次會,對老百姓的所思所需所求,特別是經(jīng)濟發(fā)展、民生工程等重大事項進(jìn)行討論,集思廣益?!碧K齊芳說。

  如何利用有限資源實現(xiàn)東林村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大并造福于民?該村提出了“三集中、三置換”的發(fā)展理念,即農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中;農(nóng)村宅基地使用權(quán)和住房所有權(quán)置換城鎮(zhèn)公寓房、以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會保障、以農(nóng)民擁有的集體資產(chǎn)所有權(quán)置換社區(qū)股份合作社股權(quán)。

  近年來,東林村村級經(jīng)濟形成了一二三產(chǎn)融合發(fā)展的格局,特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面,經(jīng)過多年的摸索實踐,形成“一根草、一頭羊、一袋肥、一片田”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,同時引進(jìn)智能灌溉、北斗導(dǎo)航、飛防植保、激光平整等新型科技,實現(xiàn)東林農(nóng)場各環(huán)節(jié)數(shù)字化管理以及農(nóng)業(yè)面源污染治理、綠色生產(chǎn)模式等可視化監(jiān)管與展示。

  據(jù)介紹,東林村形成循環(huán)農(nóng)業(yè)模式后,太倉市15萬畝耕地產(chǎn)生的秸稈一半加工成了畜禽飼料,既消除了秸稈焚燒問題,又解決了5000頭羊的飼料;每年3000噸的羊糞做成有機肥料,又節(jié)約了化肥成本?!把h(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的金倉湖大米每噸比普通大米多賺4000元,每年至少增加收益300萬元?!碧K齊芳告訴記者,通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),該村去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營性收入達(dá)3490.83萬元,全村資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了3億元。

  此外,2020年,東林農(nóng)場全力打造太倉首個農(nóng)民公園“味稻公園”,彩虹大道、四季驛站、穗月廣場等業(yè)態(tài)全新亮相。下一步,東林村將搶抓多重疊加戰(zhàn)略機遇,重點推進(jìn)田園新干線、云山米都、萌芽工坊等農(nóng)文旅融合發(fā)展項目,助力打造長三角美麗生態(tài)休閑網(wǎng)紅打卡地。(人民網(wǎng)記者 王繼亮)

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