五年看頭年，頭年看年頭。
今年是“十四五”開局之年，經濟起勢備受關注。從前兩月情況看，江蘇經濟運行延續(xù)去年以來穩(wěn)定恢復、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，其中，工業(yè)、投資、消費、進出口、財政等主要指標均實現恢復性快速增長。
作為全國經濟的一塊“壓艙石”，江蘇“集中精力辦好自己的事”，實現良好開局，個中秘訣值得關注。
01 穩(wěn)上加好
開局關系全局，起步決定后勢。江蘇經濟穩(wěn)中向好，有一組數據可以說明：
今年1-2月，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長48.2%，比去年同期回升65.3個百分點；工業(yè)投資增長46.8%，比去年同期回升86個百分點；實現社零總額6892億元、增長41.8%；實際使用外資57.1億美元、增長25%，占全國比重達21.9%，規(guī)模繼續(xù)保持全國第一。
主要行業(yè)保持較快增長。1-2月，全省規(guī)上工業(yè)產值同比增長55.2%，比去年同期回升74.2個百分點。39個工業(yè)大類行業(yè)，有37個產值實現正增長，其中通用設備、專用設備、電氣機械、儀器儀表等行業(yè)增速均超70%。高技術行業(yè)增加值增長56%。企查查大數據研究院發(fā)布的報告顯示，一季度江蘇企業(yè)注冊數增長74.9%，達59萬家，居全國第一。
需要指出的是，考慮去年初疫情給經濟帶來的巨大影響，尤其是在疫情防控形勢最為嚴峻時，經濟社會生活踩下“暫停鍵”，很多經濟指標今年前兩個月實現高增長，也就不足為奇。從這個意義上說，今年指標數據與2019年同期相比，增幅如何，更能體現經濟復蘇的實際狀況。
從全省情況看，與2019年同期相比，江蘇規(guī)上工業(yè)增加值增長22.9%，固定資產投資增長1.6%，社會消費品零售總額增長9.6%，一般公共預算收入、貨物進出口總額增幅均超13%。高技術行業(yè)增加值增長36.2%。截至3月15日，全省累計工業(yè)用電890.5億千瓦時，增速高于2019年同期。
再看地方情況。蘇州一馬當先，前兩月主要指標較2019年同期實現兩位數增長。其中，規(guī)上工業(yè)產值達5667.1億元、增長24.2%，固定資產投資增長19.6%，社會消費品零售總額增長13.1%，進出口總額增長13.8%，一般公共預算收入增長12.3%。
再比如，鹽城規(guī)上工業(yè)產值、規(guī)上服務業(yè)實現營業(yè)收入、一般公共預算收入實現大幅提升，尤其進出口總額較2019年同期增長67.8%。
把江蘇放到在全國看，表現同樣不俗。
1-2月，31個省(市、區(qū))一般公共預算收入全部實現正增長，廣東繼續(xù)位居榜首，江蘇雖小幅低于浙江，但稅收比重達86.2%，排長三角三省一市第一。同期，江蘇進出口貿易總額達7282.29億元，僅次于廣東，穩(wěn)居全國第二。
總體來看，在去年統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，經濟總量歷史性邁上10萬億臺階后，江蘇經濟開局表現依然搶眼，各項主要指標增長“穩(wěn)穩(wěn)的”。
02 萬紫千紅
江蘇經濟強，強在整體實力出眾，強市強縣眾多，支撐起經濟大省的核心力量。正如江蘇省委書記婁勤儉在全省高質量發(fā)展總結表彰大會所說，正是全省上下的比學趕超、爭先進位，實現江蘇高質量發(fā)展的萬紫千紅、精彩紛呈。今年春天，江蘇各地開局表現，用“萬紫千紅”來描述，那是非常恰當。
今年前兩月，細數江蘇13個設區(qū)市“戰(zhàn)報”，主要指標“漲”勢喜人。
在反映工業(yè)景氣程度的工業(yè)用電量上，宿遷增幅達48.2%，列全省第一；南通、鎮(zhèn)江、常州、揚州、淮安、蘇州、無錫緊隨其后，也都超過40%。這么大的用電增量，反映各地制造業(yè)開足馬力，機器轉得更加歡暢。
在體現發(fā)展質量的一般公共預算收入上，蘇州以499.67億元排全省第一，南京、無錫分別為382.14億元、225.82億元，穩(wěn)居二、三位。從增幅來看，鹽城、淮安、宿遷分列前三，增幅分別達30.1%、28.4%、24.7%。
雖然疫情給經濟全球化帶來困擾，但江蘇對外資仍是極具吸引力。反映在實際到賬外資上，前兩個月，蘇州、南京以24.87億美元、12.98億美元列前兩位，而泰州、揚州、鹽城實際到賬外資增幅均超100%，增幅居全省前三。這也進一步說明, 外資看好江蘇，對江蘇充滿信心，這一點沒有改變。
看向蘇南?！皩W霸”蘇州增勢銳不可當。今年1-2月，蘇州經濟延續(xù)去年二季度以來穩(wěn)定恢復態(tài)勢，7個主要經濟指標中，6個增幅超30%；六大支柱產業(yè)合計產值增長66.7%，電子信息、醫(yī)藥制造、醫(yī)療儀器設備及器械制造等行業(yè)投資迅猛增長，分別是去年同期的2.1倍、2.5倍和3倍；高新技術產業(yè)完成投資73.5億元、增長52.3%，生物技術和新醫(yī)藥、智能電網和物聯(lián)網、軟件和集成電路投資增速均超120%。
百強縣榜首昆山拿出榜首表現。1-2月，全市一般公共預算收入達87.4億元、增長18%，規(guī)上工業(yè)增加值增長74.1%，工業(yè)投資增長38.9%，進出口總額增長42.1%。值得一提的是，與2019年同期相比，新興產業(yè)投資、高新技術產業(yè)投資分別增長123%、111.1%，工業(yè)投資增長57.3%，實際利用增長47.9%。
看向蘇北。蘇北五市表現可圈可點，尤其是一般公共預算收入合計368.5億元，比2019年同期增長15.7%，分別高于蘇南的11.9%和蘇中的13.6%，全省占比也從2019年的17.99%提升到18.28%。這充分說明，江蘇系統(tǒng)發(fā)力，持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，正在取得新的進展。
淮安外貿進出口延續(xù)去年6月以來快速發(fā)展態(tài)勢，單月進出口值連續(xù)8個月實現同比正增長。前兩個月，淮安實現外貿進出口58.6億元人民幣、增長52.6%，創(chuàng)同期歷史新高。這一增幅位居全省第4，分別高于全國、全省20.4、22.5個百分點。
春節(jié)期間，連云港170家規(guī)模工業(yè)企業(yè)保持連續(xù)生產，工業(yè)經濟快速增長。1-2月，全市實現工業(yè)應稅銷售收入694.1億元、增長34.5%，增幅全省第4。34個行業(yè)大類，有33個產值實現正增長，其中電氣機械和器材制造業(yè)增長111.8%，非金屬礦物制品業(yè)增長91.0%；小微型工業(yè)企業(yè)實現產值139.7億元、增長84.8%，高于全市增速44.2個百分點。
看向蘇中。泰州1-2月實際到賬外資增長122.6%，增幅全省第一。當地外資企業(yè)表現活躍，實現進出口值100.7億元、增長43.5%。全市進出口總值前30強企業(yè)，有28家實現高速增長；出口前30強企業(yè)均實現正增長。
可以說，江蘇各地主要指標延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢，為經濟持續(xù)恢復奠定堅實的基礎，也為全年實現“地區(qū)生產總值增長6%以上”目標起了好頭。
03 流金之春
穩(wěn)定恢復、穩(wěn)中向好已成江蘇經濟運行主基調，拿到這樣的成績單著實不易。盤一盤主要原因，“優(yōu)等生”非同尋常的努力不得不提。
嚴防疫情反彈，江蘇常抓不懈。穩(wěn)得住，才能放得開，這正是江蘇去年取得不俗成績的一條重要經驗。
去年最后一個工作日，江蘇省委常委會召開會議安排今年有關工作，專門提到“加強疫情防控必須慎終如始”。今年1月8日，省委常委會再次要求進一步做好常態(tài)化疫情防控。1月14日，江蘇召開疫情防控工作電視電話會議。會后，全省各地對冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控進行再部署、再落實、再推進。
做好“六穩(wěn)”“六保”工作，留蘇過年等政策有效引導，為江蘇經濟提前蓄力?！安t望君”注意到，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)55%以上的外地員工就地過年，兩成左右規(guī)上工業(yè)企業(yè)正常排產，比往年同期平均水平高5-10個百分點。
人勤春早。抓早、抓緊、抓實重大項目建設，是江蘇今年搶好開局的關鍵一招。
回看牛年新春全省重大項目建設推進會。2月26日，省市縣三級1466個重大項目集中開工。這些大塊頭項目年度計劃投資4377億元，計劃總投資20億元以上項目155個，其中100億元以上項目23個。
對于江蘇來說，最具含金量的“春播”或許就是項目開工。在蘇州，總投資3000多億元的項目突出創(chuàng)新引領和產業(yè)升級，涵蓋戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、創(chuàng)新載體和重要交通基礎設施。在南通，首批開工181個重大產業(yè)項目總投資 1825 億元，先進制造業(yè)項目有159 個，平均單體規(guī)模超10 億元；在徐州，首批開工100個重大產業(yè)項目，其中省、市級重大產業(yè)項目達75個。
早進球，贏先機。1-2月，江蘇450項省重大工業(yè)項目，已完成全年計劃投資的17.3%，超時序進度0.6個百分點。96項重大工業(yè)項目開工建設，新項目開工率達63.6%；完成投資94.3億元，占全年計劃投資的16%。二季度，后續(xù)還有900多個項目將會陸續(xù)開工建設。
聚焦創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，牛年開工第一周，各地“新春第一會”熱氣蒸騰。
南京連續(xù)四年召開全市深化對標找差創(chuàng)新實干推動高質量發(fā)展大會；
常州創(chuàng)新發(fā)展大會提出“創(chuàng)新再出發(fā)”；
鎮(zhèn)江召開產業(yè)強市暨優(yōu)化營商環(huán)境大會；
蘇州市委常委會會議把優(yōu)化營商環(huán)境擺上重要日程，研究解決堵點難點，連續(xù)兩年啟動優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動；
徐州對標全國乃至全球最高標準、最好水平和最優(yōu)實踐，部署啟動全國營商環(huán)境樣板城市三年行動計劃；
淮安吹響重特大項目攻堅突破號角，承諾“要在優(yōu)化營商環(huán)境中厚植經濟發(fā)展沃土”
……
創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。這個春天，江蘇多地放大招搶人才，“升級版”人才新政紛紛出爐。
3月26日，南京重磅推出“紫金山英才”工作品牌，“十四五”期間將重點集聚100個頂尖人才(團隊)，培育1000名創(chuàng)新型企業(yè)家，引進3000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，累計引進創(chuàng)業(yè)就業(yè)海外留學人才超8萬名、推動青年大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)突破10萬家；
同一天，鎮(zhèn)江舉行人才“鎮(zhèn)興”大會，推進人才新政，計劃“5年引進600名高層次人才、集聚30萬名青年人才”。隨后，鎮(zhèn)江市委書記馬明龍帶隊赴上海招商引才，舉行產業(yè)項目暨人才招引推介會、拜訪名企名校及合作伙伴、簽約產業(yè)項目。
南下招商，步履不停。聚焦粵港澳，徐州把今年首場市級招商活動辦到深圳。3月25日舉行的投資推介會上，44個項目現場簽約，總投資額達553.8億元。
打造“制造業(yè)投資首選地”，南京溧水區(qū)把南京制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)推介會開到深圳，18個高端制造項目集中簽約，總投資132.8億元，其中，創(chuàng)新性項目最多。
上海，江蘇招商軍團身影頻現。3月中旬，射陽縣組團走進上海，舉辦接軌上海招商周?，F場簽約20個項目，計劃總投資46.3億元。
開局，就是沖刺；開場，就是決賽。這對江蘇，是慣性，更是一份責任。作為全國經濟的一塊壓艙石，穩(wěn)住基本盤，江蘇重任在肩。
04 “辦好自己的事”
“要在大局大勢中找準目標定位，沿著正確的方向辦好自己的事?！痹?020年度全省高質量發(fā)展總結表彰大會上，婁勤儉系統(tǒng)闡述“辦好自己的事”。
“瞭望君”注意到，辦好自己的事，第一件就是“要辦好推動高質量發(fā)展的事，牢牢守住實體經濟這個基本盤，牢牢把握現代化經濟體系建設這個戰(zhàn)略目標，把自立自強、補鏈強鏈作為切入點、突破口，抓大事抓要事抓難事，攻重點攻痛點攻堵點，率先把結構調過來、功能轉過來、質量提上來”。
堅定不移貫徹新發(fā)展理念，科技自立自強，產業(yè)自主可控，開放以我為主，把發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手上，“穩(wěn)”的基礎夯得日益堅實、“進”的步伐邁得越來越大。“穩(wěn)”中有“進”，這樣的江蘇令人放心。
經濟強，強在項目建設抓得實，更強在新舊動能轉換快，強在創(chuàng)新驅動動力足。壯大戰(zhàn)略科技力量，舉全省之力支持南京創(chuàng)建綜合性國家科學中心，支持紫金山、姑蘇和太湖實驗室創(chuàng)建國家實驗室，定向突破“卡脖子”問題；加速產業(yè)基礎再造，著手建立必要產業(yè)備份系統(tǒng)；強化數字技術賦能，打造全球信息網絡重要樞紐節(jié)點……堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為發(fā)展戰(zhàn)略支撐，這個“強”將為江蘇長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
不可否認，江蘇日漸成為穩(wěn)住全國經濟基本盤的重要壓艙石、推動高質量發(fā)展的重要標桿、展現中國高度的重要窗口。
不論是“爭當表率”，還是“爭做示范”“走在前列”，都是為全國發(fā)展探路，沒有現成經驗可以復制。婁勤儉表示，江蘇發(fā)展走在前面，就必須更好地擔當作為，在“沒有先例”的方面力爭率先做出成功案例，在“普遍在做”的方面力爭做得更好更快，在解決“共性問題”上積累先行經驗。
今年是“十四五”開局之年，也是現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。肩負為全國發(fā)展探路重大責任，江蘇如何“邁好第一步”，可以說備受關注。
江蘇省委明確提出建設“一中心一基地一樞紐”，也就是打造“具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐”。對此，婁勤儉認為重點抓好三件事情，第一個是壯大戰(zhàn)略科技力量，要重構江蘇省的實驗室體系。第二方面就是要實施產業(yè)基礎的再造工程，保證產業(yè)鏈的完整性。第三方面就是強化數字技術賦能，努力成為全球信息網絡重要樞紐節(jié)點。
把難辦的事辦成、把能辦的事辦好、把必須辦的事辦出彩——江蘇，看你的!
(新華日報·交匯點記者 倪方方)
