原標(biāo)題:義烏自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)搭乘“數(shù)字快車”
想要知道企業(yè)在不在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)?自己所在的區(qū)域能否享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策?如今,搜一搜地圖就能一目了然——去年11月,浙江義烏“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)”上線試運(yùn)行,該平臺(tái)建立統(tǒng)一地名地址庫,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)判定企業(yè)是否在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的功能。3月26日,在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)決賽評選會(huì)上,該平臺(tái)通過專家評選成為浙江首批10個(gè)最佳制度創(chuàng)新案例。
按義烏建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域布局劃分,商城區(qū)塊3.1平方公里為出口功能區(qū),陸港區(qū)塊23.1平方公里為進(jìn)口轉(zhuǎn)口、科創(chuàng)功能區(qū),這給義烏市場主體帶來了巨大發(fā)展契機(jī),推動(dòng)中小微企業(yè)走向國際貿(mào)易平臺(tái),推動(dòng)義烏在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中有更大作為。自從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來,為享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場紅利,區(qū)內(nèi)新申請注冊企業(yè)日益增多,新增數(shù)量達(dá)4520家,同比新增2.2倍。
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍廣、分布散,很多企業(yè)不清楚自己的注冊地是否在區(qū)內(nèi),能不能享受到區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策?!绷x烏市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按傳統(tǒng)模式,對于新注冊的市場主體需要進(jìn)行實(shí)地核查,量多面廣,容易出現(xiàn)工作效率慢、易出現(xiàn)差錯(cuò)等問題,且區(qū)內(nèi)缺少統(tǒng)一地圖和地名地址庫,數(shù)據(jù)共享程度不高。
為此,義烏自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字政府專班依托義烏市1105平方公里矢量數(shù)據(jù)和2020年的影像數(shù)據(jù),經(jīng)義烏市改革辦、數(shù)管中心委托,由義烏市勘測設(shè)計(jì)研究院研發(fā)“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)”,采集區(qū)域內(nèi)地址,對義烏市市場監(jiān)管局在冊企業(yè)數(shù)據(jù)庫、義烏市公安局公安地址庫進(jìn)行坐標(biāo)比對和地址比對,建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一地址庫,有效數(shù)據(jù)達(dá)39萬條。目前,平臺(tái)已具備多規(guī)合一、自動(dòng)判別、企業(yè)畫像、指標(biāo)監(jiān)測等功能。
日前,“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)”已實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、功能拓展區(qū)的總體規(guī)劃展示;通過疊加自貿(mào)區(qū)“4+5+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)功能布局展示。另外,通過對工商注冊企業(yè)經(jīng)營范圍信息進(jìn)行關(guān)鍵詞匹配,還自動(dòng)劃分區(qū)內(nèi)企業(yè)所屬行業(yè),實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行業(yè)分布展示。
“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)上,相關(guān)部門通過地址信息查詢對比功能,可自動(dòng)判定企業(yè)是否在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)圖上審批?!绷x烏市數(shù)管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、金融辦等部門數(shù)據(jù)整合,“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)”上還建立了包含信用、納稅、征信等相關(guān)屬性信息的企業(yè)精準(zhǔn)畫像。
通過“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)”,能實(shí)時(shí)掌控自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)指標(biāo)運(yùn)行情況,讓工作落實(shí)有的放矢。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字駕駛艙,上線自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)發(fā)布體系,形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場主體信息的統(tǒng)一集成與管理,為數(shù)據(jù)共享、政府決策提供技術(shù)支撐。截至目前,已累計(jì)對人民銀行、稅務(wù)局、海關(guān)等40個(gè)單位提供賬戶47個(gè),累計(jì)訪問10.2萬余次。
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)”是義烏自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“數(shù)字政府”項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是義烏自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中數(shù)字賦能的一個(gè)縮影。接下來,項(xiàng)目組將進(jìn)一步完善地圖功能,形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場主體信息的統(tǒng)一集成與管理,為大數(shù)據(jù)共享、領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支撐,做到能看數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),職能部門能依托自貿(mào)區(qū)地圖的功能,快速便捷完成工作。
一地創(chuàng)新 全省受益
義烏是一個(gè)建立在市場上的城市,近年來市場主體數(shù)量呈爆發(fā)式增長。
去年9月,義烏獲批成為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)片區(qū)之一。新注冊市場主體是否屬于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi),可否享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅利,按傳統(tǒng)模式需要進(jìn)行實(shí)地核查,效率慢、易出現(xiàn)差錯(cuò),數(shù)字化賦能迫在眉睫。
加入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“朋友圈”后,義烏為了積極參與浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字化建設(shè),充分發(fā)揮數(shù)字賦能優(yōu)勢,更好地服務(wù)省委全域數(shù)字化改革戰(zhàn)略,搶干快干、迅速建成“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、自動(dòng)判別、企業(yè)畫像、指標(biāo)監(jiān)測等功能,為高質(zhì)量建設(shè)義烏數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)夯實(shí)了數(shù)字底盤。
一地創(chuàng)新,全省受益。未來,“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)”在保障數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)隱私基礎(chǔ)上,將開放給社會(huì)和企業(yè)使用,實(shí)現(xiàn)投資創(chuàng)業(yè)所需信息“一圖盡有”和“一目了然”,最大程度解決投資主體與地方存在的信息不對稱問題,讓企業(yè)可以“按圖索驥”投資創(chuàng)業(yè)。(朱翔)