3月29日下午，南京市建鄴區(qū)舉行“園中園”運營商集中簽約活動。這樣的簽約活動自去年該區(qū)啟動“園中園”工作以來已舉辦多次。但這場簽約也有不同之處，除了由區(qū)“園中園”專班與省內(nèi)外6家運營商集中簽訂合作協(xié)議外，現(xiàn)場還將其中5家運營商直接交付街道園區(qū)。除此之外，建鄴區(qū)“園中園”2.0版政策也正式發(fā)布。
為破解區(qū)域載體資源瓶頸，2020年，建鄴區(qū)創(chuàng)新提出“園中園”概念，鼓勵專業(yè)機構(gòu)、子園區(qū)與社會載體共同運營，探索出“園區(qū)(街道)+專業(yè)運營機構(gòu)+社會載體業(yè)主”聯(lián)合運營的新模式。一方面，邀請社會載體業(yè)主方成為園區(qū)合伙人，融入產(chǎn)業(yè)鏈條；另一方面，政府對運營商進(jìn)行補貼，從而實現(xiàn)運營商讓渡長租收益給創(chuàng)業(yè)項目，打造成本友好型園區(qū)。截至3月底，該區(qū)已掛牌運營“園中園”項目18個，在談優(yōu)質(zhì)運營商33家。
用建鄴區(qū)委書記，市河西管委會主任、黨組書記李暉的話說，園中園建設(shè)不是“一陣風(fēng)”，要通過園中園的建立和運營，力爭讓全區(qū)市場主體數(shù)量在“十四五”末達(dá)到30萬家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1500家、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4000家。對做好“園中園”工作，李暉提出，要強化機制創(chuàng)新，堅持市場化原則，招攬優(yōu)質(zhì)運營商，他還曾用“綱舉目張”評價運營商在招商體系中的重要作用。
當(dāng)天，建鄴“園中園”專班與北京聯(lián)東投資、青島金光紫金創(chuàng)業(yè)投資、江蘇安立豐控股、南京蘇青科技、深圳蜂蜜科技控股、南京華赫精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等6家產(chǎn)業(yè)資源方、金融行業(yè)頭部機構(gòu)、聯(lián)合辦公頭部機構(gòu)及行業(yè)頭部機構(gòu)運營商集中簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并在簽約現(xiàn)場將其中5家運營商直接交付街道園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該區(qū)“園中園”專班已與10家頭部優(yōu)質(zhì)運營商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成5家運營商交付。
“園中園建設(shè)運營商的質(zhì)量是關(guān)鍵，運營商的質(zhì)量直接關(guān)系到后續(xù)的園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。”建鄴“園中園”專班相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，轉(zhuǎn)交模式是由專班牽頭，對運營商的入庫進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，確保優(yōu)質(zhì)的運營商參與到建鄴“園中園”打造中，這也是專班發(fā)揮牽線搭橋、撮合成交職能的具體體現(xiàn)。
記者注意到，在今年1月的“園中園”工作現(xiàn)場推進(jìn)會上，李暉就曾表態(tài)，在增量提速的基礎(chǔ)上，2021年要從政策兌現(xiàn)、金融賦能、績效考核等三方面發(fā)力，推動“園中園”從量變到質(zhì)變，使其真正成為助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的利器。
當(dāng)天發(fā)布的建鄴“園中園”2.0版政策包括運營經(jīng)費支持、經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎勵、專項金融支持、專項獎勵等多個方面。除了租金補貼，“園中園”運營機構(gòu)還可享受“裝修貸”“租金貸”等信用貸款。與此同時，“園中園”2.0版政策突出精準(zhǔn)施策。比如，對年度經(jīng)濟貢獻(xiàn)度不低于2000元/㎡的“園中園”，按貢獻(xiàn)度進(jìn)行排名，對入選運營機構(gòu)給予專項獎勵。而單個“園中園”項目經(jīng)濟貢獻(xiàn)度考評分低于60分或續(xù)2個年度未達(dá)到100分以上的將被摘牌，摘牌期間不再享受“園中園”政策補貼。
建鄴區(qū)委常委、副區(qū)長，市河西管委會副主任、黨組成員伍洋在講話中說，“2.0版本”的發(fā)布標(biāo)志著建鄴對“園中園”的發(fā)展方向有了更堅定的信心，將一以貫之、久久為功；其次，通過客戶的體驗，建鄴對運營企業(yè)的發(fā)展需求有了更精準(zhǔn)的把握，將繼續(xù)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”；此外，這也標(biāo)志著建鄴正在不斷深化改革實驗，向廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者釋放更積極的政策，開放合作、互利共贏。
“從空間上看，園中有園不是簡單的‘俄羅斯套娃’。”“從運作模式看，園中建園不是‘二房東經(jīng)濟’?！薄皬陌l(fā)展前景看，園中辦園不是盆景式創(chuàng)新?！焙灱s儀式現(xiàn)場，伍洋在講話中一連用了“三個不是”闡釋該區(qū)打造“園中園”的深層次考量。“此時來建鄴，正是好時節(jié)?！蔽檠蟊硎荆ㄠ挻蛟臁皥@中園”，決不能把這些載體定位為“建鄴園”，甚至也不能定位為“南京園”，而是全國性和國際性的“園中園”，要堅持敞開大門，面向全國招募優(yōu)質(zhì)運營商，廣納各界人才。建鄴也將不斷優(yōu)化服務(wù)生態(tài)，園區(qū)和街道將為每家“園中園”配備一名小莫專員，提供店小二式管家服務(wù)，讓每一個小園區(qū)都爆發(fā)出大能級，在高質(zhì)量發(fā)展大局中不斷跑出新的黑馬。(記者 朱殿平)
