近日，南京市市場監(jiān)管局經(jīng)過走訪調(diào)查，著眼企業(yè)發(fā)展需求，印發(fā)了《關于在全市探索開展企業(yè)休眠工作的通知》(以下簡稱《通知》)，決定在全省率先開展企業(yè)休眠工作，這是南京市市場監(jiān)管部門深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的又一創(chuàng)新舉措。

　　當前，部分企業(yè)因外部環(huán)境、市場需求、原材料供應、資金周轉等因素影響，難免會面臨暫時性經(jīng)營困難，需要進行短期休整、暫停經(jīng)營活動并離開登記住所。為有效解決這一問題，南京市市場監(jiān)管局以企業(yè)需求為導向，深入企業(yè)一線考查論證，多方征求意見，研究出臺企業(yè)休眠工作文件。

　　《通知》明確，“未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單，或被列入后已經(jīng)移出；經(jīng)營范圍不涉及許可經(jīng)營事項，不涉及金融類、培訓類或其他涉及面廣、容易引發(fā)社會風險的行業(yè)；未發(fā)放預付卡或預收資金；未被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單；不存在生效判決尚未執(zhí)行完畢的；非上市公司”等7項企業(yè)休眠條件和“申請、決定、公示、材料歸檔”4步辦理程序。企業(yè)決定暫停經(jīng)營且在此期間不發(fā)生任何交易的，可向市場監(jiān)管部門申請休眠，休眠企業(yè)不得以企業(yè)名義從事經(jīng)營活動，單次休眠時間不得超過2年。對于休眠企業(yè)，市場監(jiān)管部門在實施“雙隨機、一公開”抽查時，不因通過登記住所無法聯(lián)系而將其列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄。

　　《通知》還明確，企業(yè)解除休眠的辦理流程和終止休眠的條件，如企業(yè)在辦理休眠過程中隱瞞真實情況、弄虛作假或出現(xiàn)違反《休眠企業(yè)信用承諾書》承諾等行為，市場監(jiān)管部門將依法依規(guī)進行處理，并將其納入重點監(jiān)管范疇，3年內(nèi)不再受理其休眠申請。

　　《通知》的出臺，既能為企業(yè)度過短期經(jīng)營困難提供了緩沖期，解除了企業(yè)生存發(fā)展的后顧之憂，也能賦予企業(yè)更多經(jīng)營自主權、讓企業(yè)自主選擇經(jīng)營策略，有利于進一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力，促進全市市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　南京市市場監(jiān)管局相關負責同志表示，“企業(yè)休眠工作是一種創(chuàng)新做法，在實施過程中，全市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)做好調(diào)研和跟蹤，研究解決新情況新問題，及時總結積累經(jīng)驗，建立健全企業(yè)休眠工作制度機制，提升信用監(jiān)管質(zhì)量和服務效能，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐”。

　　(新華日報·交匯點記者 許海燕 洪葉)