國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，統(tǒng)籌兼顧國(guó)土空間保護(hù)與發(fā)展是新時(shí)代的改革要求。近年來(lái)，江蘇省自然資源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極探索并全面推進(jìn)國(guó)土空間全域綜合整治等工作，為美麗江蘇建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的自然資源保障。
江蘇臺(tái)記者郭奉銘說(shuō)：“這里是鹽城市建湖縣上岡鎮(zhèn)樹新村，從空中俯瞰整個(gè)村落，最為顯眼的就是我身旁這種成方成塊的可以機(jī)械化的大田塊，它們不僅把整個(gè)村莊裝飾得生機(jī)勃勃，錯(cuò)落有致，更是使得糧食的畝產(chǎn)量得到了增加，而在兩年前，這里的農(nóng)田卻是細(xì)碎零散的景象，整個(gè)村莊的規(guī)劃也雜亂無(wú)序?！?/p>
這樣的轉(zhuǎn)變得益于當(dāng)?shù)貙?shí)行的全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施面積15400多畝，涉及1200多農(nóng)戶。通過(guò)土地整理，統(tǒng)一規(guī)劃，原來(lái)的荒地，以及分散在宅邊、路邊、田邊等被稱為"十邊地"的零散地塊得到了利用，溝、渠、路設(shè)置更加合理，還新增了耕地1500多畝。
江蘇鹽城建湖縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)吳仕軍說(shuō)：“比如把廢溝塘填平，田坎進(jìn)行平整，荒地進(jìn)行整治。一些零散的農(nóng)房進(jìn)行拆除，實(shí)現(xiàn)集中居住。平均實(shí)施一百畝的項(xiàng)目，大概有15畝滲溢耕地。整理后的耕地進(jìn)行集中規(guī)劃使用。”
全域綜合整治后，村莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到根本改善，醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施也配套齊全，農(nóng)民生活品質(zhì)得到了較大提升。與此同時(shí)，農(nóng)戶以土地入股村級(jí)土地股份合作社，再由引進(jìn)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這樣，農(nóng)民不僅可以得到固定的土地流轉(zhuǎn)收入，還可以就近就業(yè)增收。此外，村里將土地整治后增加的耕地折股量化到戶，產(chǎn)生的收益對(duì)村民進(jìn)行二次分紅。
鹽城市建湖縣樹新村村民劉必和說(shuō)：“我家十幾畝地以前有6、7塊，一畝多的，幾分的都有。大機(jī)器用不了，小機(jī)器成本高，掙不到錢的，只夠自己生活吃飯，現(xiàn)在村莊都規(guī)劃好了，真正的舊貌換新顏了，在這邊上班一年能有個(gè)8、9萬(wàn)?！?/p>
鹽城市建湖縣樹新村黨總支書記王彬說(shuō)：“去年我們的麥?zhǔn)债€均產(chǎn)量已經(jīng)由352公斤提高到449公斤，同時(shí)我們的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也搞活了，目前僅新增土地入股一項(xiàng)每年可實(shí)現(xiàn)200多萬(wàn)元的收入?！?/p>
有糧不慌，無(wú)糧不穩(wěn)。 早在2014年，江蘇就在全國(guó)率先提出了土地綜合整治理念，因地制宜探索出土地綜合整治+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等土地綜合整治新模式，并在全國(guó)推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，我省共完成土地整治約700萬(wàn)畝，新增耕地約229萬(wàn)畝，其中可用于占補(bǔ)平衡的約94萬(wàn)畝，既端穩(wěn)了“飯碗田”，也為城市建設(shè)騰出了空間。到2025年，我省將建成國(guó)土空間全域綜合整治國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，省級(jí)示范項(xiàng)目不少于100個(gè)。
江蘇省自然資源廳副廳長(zhǎng)李如海說(shuō)：“國(guó)土空間全域綜合整治生動(dòng)回答了人與自然如何和諧相處的時(shí)代之問(wèn)，即在發(fā)展中呵護(hù)綠色，守護(hù)綠水青山、建設(shè)美麗江蘇。下一步，我們將以‘爭(zhēng)當(dāng)表率 爭(zhēng)做示范 走在前列’的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，不斷提升自然資源保護(hù)和集約利用水平，推動(dòng)美麗資源向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，為‘十四五’全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的自然資源保障?！?/p>
(江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者/郭奉銘 亓晨 李澤灝)
