販賣“空包”快遞單號超6億條獲利上億、網(wǎng)店雇用“刷手”刷單炒信用、利用暗網(wǎng)售賣公民個人信息……2月24日，江蘇省市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2020年“江蘇省網(wǎng)絡(luò)市場十大典型案例”和“江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易十大典型案例”，并通報江蘇省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議各成員單位開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作情況。
此次發(fā)布的典型案例有哪些新特點?省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處副處長徐光新介紹，“首先是渠道全，案例覆蓋多個渠道，比如說郵政的寄遞渠道、海關(guān)的跨境渠道、電商的銷售渠道等，對這些渠道的違法行為都進(jìn)行了查處；其次是領(lǐng)域廣，這些典型案例既涉及傳統(tǒng)電商領(lǐng)域，也涉及短視頻、微信朋友圈等新興領(lǐng)域?！?/p>
具體來看，“蘇州某餐飲店網(wǎng)絡(luò)銷售野生動物案”“鎮(zhèn)江某網(wǎng)店虛假宣傳江鮮案”涉及野生動物保護(hù)、長江十年禁捕等新類型；“吳某微信朋友圈銷售假冒‘GUCCI’女包案”“淮安某公司利用短視頻虛假宣傳案”聚焦新領(lǐng)域；“鹽城某公司組織虛假交易案”“常州某網(wǎng)店虛構(gòu)用戶評價案”“宿遷某網(wǎng)店誘導(dǎo)用戶評價案”突顯刷單炒信等新重點……
此外，徐光新表示，當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)市場違法案件呈現(xiàn)出復(fù)雜程度高的特點，比如，現(xiàn)在很多的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案，經(jīng)常是正品和盜版或侵權(quán)商品交織在一起，對案件的查處、定性都會帶來一定難度。
“江蘇淮安‘2·22’網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)盜版圖書案”正是一起披著合法外衣、正版掩蓋盜版的典型案例。案件中，甲、乙公司均取得了銷售圖書的許可，兩家公司主管人員王某從正當(dāng)渠道購買了極少量正版書籍，但其公開在網(wǎng)絡(luò)平臺銷售出去的大多數(shù)是盜版書籍。經(jīng)審查，該案“情節(jié)特別嚴(yán)重”，涉及21個出版社、75個品種圖書、100余萬冊。盜版團(tuán)伙按照正版書籍印制的標(biāo)準(zhǔn)，制版、印刷、儲存、運(yùn)輸、銷售、制作防偽標(biāo)識等全部環(huán)節(jié)一個不漏。該案對侵權(quán)盜版全鏈條進(jìn)行有效打擊，規(guī)范了出版物市場版權(quán)秩序。
值得一提的是，“李某某等人利用電商平臺寄遞‘空包’網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪案”是2016年315晚會首次曝光“空包”以來，全國首例將“空包”打停的案件。經(jīng)不完全統(tǒng)計，本案中的三個犯罪團(tuán)伙壟斷了全國80%以上的空包市場。該案集中收網(wǎng)的第二天，全國空包市場隨即癱瘓，徹底斬斷了“上游出單—中游販賣—下游犯罪”的“空包”網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪鏈條，有效遏制了下游非法經(jīng)營(刷單)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博充值和洗錢等違法犯罪行為，為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)凈化整治提供了新模式新途徑。
新華日報·交匯點記者注意到，為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，“解釋權(quán)歸本店所有”、“不支持七日無理由退貨”等字樣成監(jiān)測重點。市場監(jiān)管部門在“6.18”、“雙11”等網(wǎng)絡(luò)交易集中促銷期間，多次開展“霸王條款”專項監(jiān)測，查辦了一批不公平合同格式條款案件。
在“鹽城某網(wǎng)店侵犯消費(fèi)者權(quán)益案”中，鹽城某科技有限公司經(jīng)營的天貓網(wǎng)店主頁含有“解釋權(quán)歸本店所有”字樣，雖然未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過使用“解釋權(quán)”克扣消費(fèi)者贈品而獲利，但當(dāng)事人的行為仍違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，鹽城市大豐區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正，對當(dāng)事人作出警告、并處罰款1萬元的行政處罰。
經(jīng)營者為了規(guī)定自己享有解釋贈品相關(guān)事宜的權(quán)利，主觀上沒有侵害消費(fèi)者權(quán)益的動機(jī)被罰款冤不冤?“不冤!一旦使用此類格式條款，就是違反了法律規(guī)定?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，該案的查辦，警示廣大網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，要注重加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，自覺避免違法行為的發(fā)生。
事實上，銷售假冒偽劣商品、刷單炒信、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為僅是網(wǎng)絡(luò)市場“浮在水面上”的亂象，在看不見的地方，公民個人信息在“暗網(wǎng)”被當(dāng)做商品進(jìn)行交易?！鞍稻W(wǎng)”又稱“不可見網(wǎng)”或“隱藏網(wǎng)”，經(jīng)過加密處理，普通瀏覽器和搜索引擎無法進(jìn)入，但也是目前違法犯罪較為猖獗的區(qū)域。如果任由公民個人信息在暗網(wǎng)上進(jìn)行兜售，將會嚴(yán)重危害人們的生命、財產(chǎn)安全。
2020年以來，王某君多次在暗網(wǎng)交易市場發(fā)布售賣公民個人信息貼文，包括“100W某銀行信用卡高凈值客戶和網(wǎng)貸已放款一手?jǐn)?shù)據(jù)”、“22000多某地區(qū)壽險大額保單一手?jǐn)?shù)據(jù)”等大量公民個人信息?！巴跄尘热死冒稻W(wǎng)交易市場侵犯公民個人信息案”成功突破暗網(wǎng)的技術(shù)難點，以“零口供”標(biāo)準(zhǔn)，全面收集固定證據(jù)，形成完整證據(jù)鏈，為今后打擊此類案件積累了經(jīng)驗。通過此案的辦理，可以對相關(guān)人群予以震懾，遏制利用暗網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪的行為。
去年以來，平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“強(qiáng)者愈強(qiáng)”的馬太效應(yīng)不斷加劇，出現(xiàn)了限制競爭、價格歧視、損害消費(fèi)者權(quán)益等一系列新問題。“規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。”省市場監(jiān)管局二級巡視員陳柯告訴記者，目前，我省共發(fā)現(xiàn)電商平臺147家。今年，省市場監(jiān)管部門將繼續(xù)深化調(diào)查摸底，注重加強(qiáng)移動端APP、小程序等數(shù)據(jù)的采集，梳理其中符合平臺特征的經(jīng)營者，并納入電商平臺庫，力爭做到監(jiān)管全覆蓋。同時，組織開展一次平臺協(xié)議與規(guī)則的專項整治，堅決杜絕“二選一”等設(shè)置不合理交易條件行為，為網(wǎng)絡(luò)市場公平競爭秩序提供保障，力爭做到平臺規(guī)則協(xié)議更公平。
(新華日報·交匯點記者 許海燕 洪葉)
