江蘇省兩會剛剛落幕，在“蘇大強”邁進“10萬億俱樂部”消息仍在刷屏?xí)r，“瞭望君”注意到，作為江蘇重要支撐的縣域經(jīng)濟，最近同樣喜報連連——“千億俱樂部”老牌強縣實力更強，3個縣市經(jīng)濟總量跨越千億門檻。

　　對于縣市而言，地區(qū)生產(chǎn)總值超千億，意味著經(jīng)濟實力躍上新臺階，而一直以來，“千億俱樂部”成員數(shù)量也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要窗口。

　　讓我們直奔賽場，看看“千億俱樂部”江蘇隊的最新表現(xiàn)。

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　　“江蘇隊”再擴容

　　眾所周知，提到江蘇，很多人首先想到的是經(jīng)濟強。從省到市到縣乃至鎮(zhèn)村，“蘇大強”旗下強手如云。論縣域經(jīng)濟，江蘇強縣太多，囊括前三無懸念。“瞭望君”查閱資料發(fā)現(xiàn)，2019年全國34個縣市經(jīng)濟總量過千億，江蘇以14個席位占據(jù)C位，而且包攬前三名。

　　這14個縣市是：昆山、江陰、張家港、常熟、宜興、太倉、海門、如皋、啟東、海安、丹陽、泰興、如東、溧陽。根據(jù)2019年數(shù)據(jù)，它們又可分出幾個層次：4000億+，昆山、江陰，以4045.06億元、4001.12億元的絕對實力，穩(wěn)居縣域經(jīng)濟頭兩把交椅；2000億-3000億，也是2家，即張家港、常熟；1000億-2000億，有10家，包括宜興、太倉、海門、如皋、啟東、海安、丹陽、泰興、如東、溧陽。

　　剛剛過去的2020年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達10.27萬億元，同比增長3.7%，歷史性跨上10萬億臺階。這一年，江蘇縣域經(jīng)濟同樣可圈可點?！安t望君”查閱相關(guān)縣市兩會報道及政府工作報告，發(fā)現(xiàn)江蘇有16個縣市GDP過千億。海門2020年撤市設(shè)區(qū)，江蘇“千億俱樂部”成員因此少了一名選手，但場上實力繼續(xù)壯大。

　　先看由昆山、江陰、張家港組成的領(lǐng)跑方陣。

　　1月12日召開的昆山市十七屆人大五次會議發(fā)布成績單：2020年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4250億元、增長5%，一般公共預(yù)算收入428億元、增長5.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值8972億元、增長6.7%；實際使用外資10.5億美元、增長40%。實現(xiàn)外貿(mào)進出口868.4億美元、增長5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額1398.1億元、增長0.5%，總量、增幅均列蘇州第一。

　　“瞭望君”(微信號：xhrbbjxllw)從昆山獲悉最新數(shù)據(jù)：2020年昆山實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4276.76億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值9000.84億元、增長7%，工業(yè)投資220.07億元、增長14.4%，實際利用外資10.48億美元、增長40.3%。

　　無獨有偶，1月19日，江陰兩會也貼出“大紅喜報”：2020年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值4100億元，一般公共預(yù)算收入259.7億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%；

　　列百強縣第三的張家港，成績同樣亮眼：預(yù)計2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，一般公共預(yù)算收入250.3億元、增長1.3%，實際利用外資6億美元、增長20%，進出口總額330億美元，社會消費品零售總額682.35億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4811億元、增長4.1%。

　　前三強奮勇向前，“千億俱樂部”江蘇軍團個個爭先?！安t望君”梳理如下：

　　常熟預(yù)計實現(xiàn)GDP2360億元、增長4.5%，一般公共預(yù)算收入213.7億元、增長5.2%；

　　宜興預(yù)計實現(xiàn)GDP1846億元、增長4.2%，一般公共預(yù)算收入127.6億元、增長3%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%；

　　太倉預(yù)計實現(xiàn)GDP1390億元、增長5%，一般公共預(yù)算收入171.1億元、增長5%；

　　如皋預(yù)計實現(xiàn)GDP突破1300億元、增長7%，一般公共預(yù)算收入72億元，稅占比84.7%；

　　啟東預(yù)計實現(xiàn)GDP1230億元，一般公共預(yù)算收入72億元，固定資產(chǎn)投資增長8%；

　　海安預(yù)計實現(xiàn)GDP1218億元、增長6.2%，一般公共預(yù)算收入64.5億元、增長3%；

　　丹陽預(yù)計實現(xiàn)GDP1180億元、增長5%，一般公共預(yù)算收入64.02億元、增長3.24%；

　　泰興預(yù)計實現(xiàn)GDP1120億元、增長3.5%，一般公共預(yù)算收入85.43億元、增長6%；

　　如東預(yù)計實現(xiàn)GDP1120億元、增長6.5%，一般公共預(yù)算收入60億元、增長4%；

　　溧陽預(yù)計實現(xiàn)GDP增長5%左右，公共財政預(yù)算收入73.8億元。

　　此外，沭陽、邳州、靖江2020年經(jīng)濟總量預(yù)計突破千億。

　　從區(qū)域看，江蘇GDP千億以上縣市，蘇南8個，蘇中6個，蘇北2個。值得注意的是，“千億俱樂部”首次出現(xiàn)蘇北縣市身影。

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　　又來三兄弟

　　過去的這一年，江蘇經(jīng)濟愈難愈強，縣域?qū)嵙φw提升。根據(jù)各地官宣數(shù)據(jù)，沭陽、邳州、靖江躋身“千億俱樂部”。

　　1月12日，邳州市十七屆人大五次會議宣布，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計突破1000億元大關(guān)、增長3.7%，成一般公共預(yù)算收入43.9億元、增長2.5%，固定資產(chǎn)投資497.4億元、增長6%。

　　1月13日，靖江市十六屆人大五次會議宣布，2020年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值1005 億元、增長3.5%，一般公共預(yù)算收入60.8億元、增長5.4%；

　　1月14日，沭陽縣十七屆人大五次會議宣布，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性邁上1000億臺階，主要經(jīng)濟指標(biāo)走在蘇北前列，實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入51億元、增長6.5%，全體居民人均可支配收入達26130元、增長6.1%。

　　“瞭望君”從沭陽拿到最新數(shù)字：2020年經(jīng)濟總量達1011.20億元、增長4.3%，一般公共預(yù)算收入51億元、增長6.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值754.64億元、增長8.5%。

　　沭陽、邳州、靖江躋身“千億俱樂部”，并不意外。早在2019年，邳州、靖江、沭陽經(jīng)濟總量均突破950億元，其中邳州959.7億元，靖江979.57億元，沭陽950.17億元。在2020年完成臨門一腳，看似輕松，但在重重困難挑戰(zhàn)之下著實不易。

　　下一批“千億俱樂部”江蘇選手會是誰?相關(guān)人士分析，未來幾年，東臺、高郵、沛縣最有希望跨上千億臺階。2019年，東臺GDP達834.9億元，高郵GDP達818.7億元，沛縣GDP達777.96億元?！安t望君”了解到，2020年，東臺GDP達890億元，高郵GDP預(yù)計達839億元，沛縣GDP預(yù)計達820億元?？紤]今年各地經(jīng)濟增幅預(yù)期高于去年，它們進軍“千億俱樂部”的步伐有望加快。

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　　學(xué)霸的秘笈

　　縣域域經(jīng)濟超千億，放到中西部相當(dāng)于很多地級市水平。江蘇40個縣市涌現(xiàn)16個“千億俱樂部”成員，的確令人刮目相看。江蘇縣域經(jīng)濟為何如此之強、強在哪兒?江蘇省社會主義學(xué)院特聘教授、省情研究中心成員彭飛副教授給出四點分析：

　　一是江蘇省委、省政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展；

　　二是江蘇制造業(yè)特別強，賦予縣域經(jīng)濟強大動力；

　　三是江蘇縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌和管理水平高；

　　四是江蘇縣域經(jīng)濟工商傳統(tǒng)濃、家底厚實。

　　“像蘇錫常地區(qū)，歷史上工商業(yè)傳承一直比較好，為今天縣域經(jīng)濟打下鋪墊。當(dāng)前，多個國家戰(zhàn)略在江蘇疊加，給縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的機遇?！迸盹w說。

　　對于向著“千億俱樂部”邁進的江蘇20多個縣市來說，老牌選手發(fā)展經(jīng)驗、新銳選手晉級秘笈，都是可以借鑒的寶貴財富。

　　先說昆山?！安t望君”查閱資料發(fā)現(xiàn)，2020年昆山經(jīng)濟總量超過寧夏、青海、西藏三個省份。放在地級以上城市中(按目前公布的數(shù)據(jù))，昆山經(jīng)濟總量排第51位。

　　昆山為何越來越強?“瞭望君”認為，首要因素還是制造業(yè)實力雄厚。2020年，昆山工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，這是個何其驚人的數(shù)字!當(dāng)年，經(jīng)濟總量居全國城市第3的深圳，工業(yè)總產(chǎn)值為3.7萬億元，排全國第一。

　　強者的付出往往被人忽略。2020年，在突如其來的疫情沖擊之下，昆山展現(xiàn)“最強縣”的強大韌性。在全省率先包機包車包高鐵接回工人，率先推出“產(chǎn)業(yè)樹”促進產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇……2020年年中，昆山市委書記吳新明在“北京西路瞭望”(微信號：xhrbbjxllw)發(fā)表署名文章說：把時間搶回來!把任務(wù)補上來!把節(jié)奏拉起來!把進度趕出來!

　　全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實現(xiàn)負重開局下穩(wěn)健發(fā)展，昆山打出組合拳。

　　增長潛力充分釋放。生產(chǎn)性投資大幅增加，完成工業(yè)投資225億元、增長16.9%，引進一批行業(yè)龍頭項目，邁勝質(zhì)子醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化基地等項目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。培育跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)6家。李克強總理專門向星巴克中國“咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”項目發(fā)來賀信。新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，一批服務(wù)業(yè)重大項目落戶。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達51%和47%。啟動小微特色產(chǎn)業(yè)園改造升級。啟動建設(shè)全省首批兩宗“工改Ma”項目。

　　創(chuàng)新能力大幅增強。凈增高新技術(shù)企業(yè)超500家，總量突破2000家。新增國家級眾創(chuàng)空間3家。國家超級計算昆山中心通過驗收，成為省內(nèi)第2家、全國第8家國家超算中心。祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃深入實施。高技能人才突破10萬名。昆山開發(fā)區(qū)入選國家級創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。新增上市企業(yè)8家。

　　內(nèi)外貿(mào)易加速提質(zhì)。獲批建設(shè)全省唯一的國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。昆山開發(fā)區(qū)創(chuàng)新搭建對接?xùn)|盟貨物貿(mào)易跨境平臺。推出“共享夜昆山”等促消費活動，發(fā)放“惠動鹿城”消費券5000萬元。成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。

　　再看新銳沭陽。沭陽縣委書記卞建軍告訴“瞭望君”，沭陽經(jīng)濟能夠邁上千億臺階，最關(guān)鍵的一條還是發(fā)展定力不放松、速度不放慢，聚焦工業(yè)強縣，聚焦城鄉(xiāng)融合，為縣域經(jīng)濟增添強勁引擎。

　　工業(yè)蘇北爭第一，一直是沭陽最看重的目標(biāo)之一。2020年，沭陽工業(yè)實力穩(wěn)中快進。全年實現(xiàn)工業(yè)開票銷售收入962.28億元、增長5.4%，工業(yè)入庫增值稅24.36億元、工業(yè)用電量40.78億千瓦時，總量分別居蘇北第3、第1、第2；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值754.64億元、增長8.5%；金融機構(gòu)存貸款余額分別增長10.2%、21%。

　　項目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤的壓艙石。2020年，沭陽項目突破全線告捷，投資120億元天能項目、150億元桐昆項目先后入駐，億元以上項目簽約數(shù)、協(xié)議投資額、實際利用工業(yè)外資，居宿遷第一?！八男隆敝卮箜椖考涌焱七M，新開工億元以上工業(yè)項目84個，新竣工億元以上工業(yè)項目67個。工業(yè)開票銷售收入超10億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達12個，稅收超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達9個。

　　值得關(guān)注的是，沭陽農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入強動能。全縣花木種植面積達60萬畝，約占全省四分之一、全國二十分之一；擁有各類活躍網(wǎng)商4.5萬多家，15個“中國淘寶鎮(zhèn)”、84個“中國淘寶村”。電商+花木，釋放出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富無限活力，沭陽商花卉直播銷售額占全國三分之一，平均每秒有10.87件快遞從當(dāng)?shù)匕l(fā)往世界各地。主要得益于此，2020年沭陽農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.4%。

　　長期研究區(qū)域經(jīng)濟的彭飛，向沖刺“千億俱樂部”的江蘇縣市給出建議：要解放思想，根據(jù)資源稟賦，堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展，打造發(fā)揮比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。而“瞭望君”的感受是，縣域經(jīng)濟強起來，必須緊扣制造業(yè)發(fā)達這個江蘇經(jīng)濟最大優(yōu)勢，在守住四條底線的前提下，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，讓發(fā)展的步伐邁得更快更堅實。

　　一切過往皆為序章。所有的成績都是新的起跑線。今年，江蘇縣域經(jīng)濟排頭兵們定下更高目標(biāo)：昆山計劃經(jīng)濟總量增長6%以上、一般公共預(yù)算收入增長6%左右；江陰計劃經(jīng)濟總量增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右;張家港計劃經(jīng)濟總量增長6.5%，一般公共預(yù)算收入增長5.5%。

　　奮斗春來早。正在你我腳下延伸的這一年，江蘇注定要奉獻更為精彩的表現(xiàn)，縣域經(jīng)濟賽場“蘇軍”將更加漂亮地贏下比賽。

　　(新華日報記者 孫巡 陳珺璐)