2020年經(jīng)濟(jì)答卷逐一張榜。

　　1月19日，隨著南通全市完成GDP10036.3億元的“成績(jī)”宣布，江蘇在“萬億俱樂部”再添新員。至此，在全國(guó)23座城市的“萬億俱樂部”陣容中，江蘇一省占得四席，密集度居首。更為值得關(guān)注的是，在全國(guó)范圍摩拳擦掌的“后備軍團(tuán)”中，常州是當(dāng)前江蘇下一個(gè)距萬億GDP最近的城市。

　　1月13日，常州市市長(zhǎng)陳金虎在常州市人代會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，2020年，常州地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)7700億元。“十四五”時(shí)期，常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)包括“地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元”。

　　一直以工業(yè)明星城著稱的常州，首次如此高調(diào)進(jìn)軍“萬億”。沖刺“萬億”，常州有何底氣?又能否成為“萬億俱樂部的”江蘇“第五城”?

　　超一線的底氣

　　7700億元，全省第五名

　　所謂“萬億俱樂部”，指的是國(guó)內(nèi)全年GDP達(dá)到或超過1萬億元的城市。截至目前，全國(guó)共有23座城市位列“萬億俱樂部”，包括：上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州、天津、南京、寧波、無錫、青島、鄭州、長(zhǎng)沙、佛山、南通、泉州、福州、合肥、西安、濟(jì)南。

　　看向江蘇。蘇州于2011年GDP總量率先跨進(jìn)萬億元行列，隨后，南京和無錫分別在2016年、2017年跨進(jìn)萬億元行列。剛剛“官宣”的南通，正式成為“萬億俱樂部”的江蘇第四城。

　　下一個(gè)沖進(jìn)“萬億”的會(huì)是誰?

　　2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值位居全國(guó)第26位、全省第五位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居全國(guó)前10位的常州，被外界普遍看好。

　　一直自詡為工業(yè)明星城的常州有何底氣?不妨先來一起回顧下近五年的成績(jī)單。

　　看總量——

　　2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7805.3億元，增長(zhǎng)4.5%，增速居全省第3位；一般公共預(yù)算收入616.6億元，增長(zhǎng)4.5%，增速居全省第1位；稅收占比84.7%，居全省第4位；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，增速居全省第3位；工業(yè)一般納稅人銷售13197.3億元，增長(zhǎng)6.9%，增速居全省第5位；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2，增速居全省第7位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2421.4億元，增長(zhǎng)0.8%，增速居全省第2位；進(jìn)出口總額2417.3億元，增長(zhǎng)3.7%，增速居全省第7位；全體居民人均可支配收入52080元，增長(zhǎng)4.5%，增速居全省第11位。

　　看單科——

　　持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄新動(dòng)能。預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)3%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65.8%、高于省均1個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較2015年提高3個(gè)百分點(diǎn)。獲中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)數(shù)、工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目數(shù)全國(guó)地級(jí)市第一。萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)40.19件，是2015年的2.14倍。累計(jì)引進(jìn)各類人才39萬人，每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)連續(xù)7年全省第一。

　　全面深化改革開放，內(nèi)外循環(huán)激發(fā)新活力。“放管服”改革不斷深化，國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要突破。各類市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)67.5萬戶，年均增長(zhǎng)12.2%。武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。累計(jì)實(shí)際使用外資130億美元、進(jìn)出口總額1600億美元。外商投資法人企業(yè)超3000家，省級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)達(dá)23家。

　　著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。提前一年完成市定1萬元標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡低收入人口脫貧任務(wù)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月900元、較2015年增長(zhǎng)41.4%，茅山老區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體收入年均增長(zhǎng)12.7%。市區(qū)PM2.5濃度比2015年下降29.8%，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提高42個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗下降20.3%左右。

　　大力保障和改善民生，人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)8%左右，高于經(jīng)濟(jì)增速。教育經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10.33%，增加學(xué)位11.9萬個(gè)。建成多層次醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)體系，人均預(yù)期壽命提高至82.8歲。棚戶區(qū)改造基本建成8.3萬套?；鶎泳C合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成為全省唯一蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”的設(shè)區(qū)市，“道德講堂”創(chuàng)成全國(guó)精神文明建設(shè)品牌。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化率從70%提高到75%左右。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村1220個(gè)，創(chuàng)成省特色田園鄉(xiāng)村20個(gè)、特色小鎮(zhèn)10個(gè)。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平位居全省前列。溧陽(yáng)市全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名提升22位，金壇區(qū)全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)排名提升57位，常州、武進(jìn)高新區(qū)國(guó)家級(jí)高新區(qū)排名分別提升18位、20位，常州經(jīng)開區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)排名提升54位，天寧、鐘樓加快開發(fā)區(qū)“東擴(kuò)西進(jìn)”。

　　全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，作風(fēng)效能和政府形象不斷提升。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”、為基層減負(fù)，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府。高質(zhì)量完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作，環(huán)境治理工程、老工業(yè)基地調(diào)整改造、武進(jìn)區(qū)雙創(chuàng)示范基地獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出年均壓降10%。持續(xù)推進(jìn)依法行政，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)(草案)10件，辦理人大代表建議、政協(xié)提案2442件。

　　“瞭望君”注意到，經(jīng)過五年發(fā)展，常州發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力越來越強(qiáng)，敢為人先的城市氣質(zhì)更加鮮明，特色優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和決心更加強(qiáng)勁。

　　拼勁

　　向國(guó)際化智造名城邁進(jìn)

　　城市實(shí)力提升的背后，是產(chǎn)業(yè)支撐。

　　2020年，常州扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目強(qiáng)化攻堅(jiān)年”活動(dòng)，新增入庫(kù)項(xiàng)目104個(gè)，其中總投資100億元或10億美元項(xiàng)目4個(gè)，180個(gè)市重大結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目完成投資846億元，竣工項(xiàng)目52個(gè)。通過出臺(tái)企業(yè)上市發(fā)展新政，實(shí)施上市后備企業(yè)“雙百行動(dòng)”，常州全市新增過會(huì)企業(yè)16家、上市企業(yè)10家，創(chuàng)歷史新高，累計(jì)上市企業(yè)達(dá)71家。

　　值得一提的是，去年底召開的第六屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)發(fā)布會(huì)上，常州再次捧回兩項(xiàng)工業(yè)領(lǐng)域的“奧斯卡獎(jiǎng)”大獎(jiǎng)：中天鋼鐵集團(tuán)有限公司獲評(píng)中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)，江蘇武進(jìn)不銹股份有限公司獲評(píng)項(xiàng)目提名獎(jiǎng)。中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，每?jī)赡暝u(píng)選和表彰一次。至此，常州已連續(xù)三屆共有6家企業(yè)榮獲7個(gè)大獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)，成為全國(guó)地級(jí)市獲獎(jiǎng)最多的城市，也是唯一連續(xù)三屆獲得中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)的地級(jí)市，成就工業(yè)大獎(jiǎng)“常州現(xiàn)象”。

　　喜訊不斷。工信部、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)近日公布第五批國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和產(chǎn)品名單，常州市江蘇上上電纜集團(tuán)有限公司、江蘇華鵬變壓器有限公司、江蘇武進(jìn)不銹股份有限公司、常州亞瑪頓股份有限公司、江蘇萬幫德和新能源科技股份有限公司5家企業(yè)入選，入選數(shù)量居全省第二。至此，常州全市已有國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)18家，總數(shù)居全省第一。

　　不難看出，從工業(yè)智造明星城加速向國(guó)際化智造名城邁進(jìn)，常州正在不斷提高自主創(chuàng)新能力、專業(yè)化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。一系列動(dòng)作彰顯拼力——

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，支持引建重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，省中以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等項(xiàng)目加快建設(shè)，科教城榮膺2020卓越創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

　　召開新基建發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，簽約項(xiàng)目總投資超1000億元，5G信號(hào)實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。

　　突出發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，一批企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，新增上云企業(yè)3600家、省級(jí)示范智能車間31個(gè)。

　　加快培育高新技術(shù)企業(yè)集群，高企申報(bào)通過率、申報(bào)數(shù)量增幅、培育入庫(kù)數(shù)增幅均居全省第一，公示認(rèn)定高企1148家、總數(shù)突破2400家，中天鋼鐵、武進(jìn)不銹分獲第六屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)，新譽(yù)集團(tuán)獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)10家、獨(dú)角獸企業(yè)2家。

　　招引頂尖人才11名、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目239個(gè)，在首屆全國(guó)職業(yè)技能大賽上獲金牌數(shù)全省第二、獎(jiǎng)牌數(shù)全省第一。

　　大力發(fā)展基金產(chǎn)業(yè)，“龍城金谷”引進(jìn)投資機(jī)構(gòu)40多家。

　　智能制造是常州的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴家底，也是贏得未來的突破口和殺手锏。

　　“錨定‘國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐’攻堅(jiān)發(fā)力?！背Ｖ菔形瘯淉R家濱在常州市政協(xié)十四屆五次會(huì)議開幕會(huì)上提出，要統(tǒng)籌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大與新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與未來產(chǎn)業(yè)布局，以更大的決心、更實(shí)的舉措，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群，培育集成電路、工業(yè)機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)兩化深度融合發(fā)展，加快“常州制造”向“常州智造”躍升。常州具有“一點(diǎn)居中、兩帶聯(lián)動(dòng)、十字交叉、米字交匯”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，要加快構(gòu)建與樞紐城市相匹配的綜合交通、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、總部型、開放型和流量型“五型”經(jīng)濟(jì)，加快高鐵新城建設(shè)和老城廂復(fù)興，傳承“文氣”、集聚“人氣”、匯集“財(cái)氣”，打造交通、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅中軸樞紐，全面提升城市能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　不唯GDP

　　實(shí)力與顏值并存

　　“萬億俱樂部”，不唯GDP。

　　充滿活力的產(chǎn)業(yè)，潛力十足的機(jī)會(huì)，美景、美食，有便利而現(xiàn)代的市政設(shè)施……“教我如何不想她”，常州的魅力何止GDP。

　　2020年，常州在全國(guó)經(jīng)濟(jì)活躍城市綜合排名中位列第13位，在全面小康指數(shù)排名中位列全國(guó)地級(jí)市第11位、在國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中位列第16位、在先進(jìn)制造業(yè)城市排名中位列第17位、在城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名中位列第18位，并且實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“四連冠”、全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。

　　一起來看看，在提升城市內(nèi)涵方面，常州這五年——

　　聚焦重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力推進(jìn)高鐵新城規(guī)劃建設(shè)，聘請(qǐng)一流團(tuán)隊(duì)編制空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新龍湖國(guó)際金融廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，一批現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目簽約落地。

　　全面推進(jìn)老城廂復(fù)興發(fā)展，實(shí)施青果巷二期、南市河歷史文化街區(qū)等6個(gè)歷史文化修繕項(xiàng)目，高質(zhì)量推進(jìn)13個(gè)老舊小區(qū)改造和14條道路提升工程。軌道交通2號(hào)線全線“軌通”“電通”。

　　扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，下放部分城區(qū)建設(shè)管理權(quán)限，解決“看得見的管不著、管得著的看不見”問題，開展市容環(huán)境整治，高架沿線面貌有了較大改觀。

　　著力強(qiáng)化交通樞紐戰(zhàn)略支撐，編制中軸樞紐綜合交通規(guī)劃，積極爭(zhēng)取常泰鐵路納入長(zhǎng)三角多層次軌道網(wǎng)規(guī)劃，溧高、常宜高速建成通車，常泰長(zhǎng)江大橋、南沿江城際鐵路等項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　在全省率先推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)順利完成，100項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目完成投資60.6億元。

　　加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，新溝河延伸拓浚工程正式竣工，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.7萬畝。溧陽(yáng)創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，太湖灣旅游度假區(qū)升格為國(guó)家級(jí)。

　　全力以赴改善生態(tài)環(huán)境。以前所未有的力度推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，沿江1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)簽約關(guān)停31家、安全拆除20家，連片復(fù)綠2000畝。完成長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕任務(wù)，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率、社保安置率均達(dá)100%。

　　強(qiáng)化精準(zhǔn)治污、系統(tǒng)治污，完成治氣工程1237項(xiàng)，治水工程430項(xiàng)，整治“散亂污”企業(yè)343家，新增污水日處理能力20萬噸，市區(qū)優(yōu)良天數(shù)比去年增加50天、空氣優(yōu)良率提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)84.4%。

　　中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察反饋問題完成整改。新增國(guó)家級(jí)綠色工廠3家、綠色園區(qū)1家。溧陽(yáng)創(chuàng)成全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊民生短板。深入排查解決突出民生問題，制定三年行動(dòng)計(jì)劃和年度任務(wù)清單。民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。

　　第五輪茅山老區(qū)“百千萬”幫扶工程扎實(shí)推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固。對(duì)口支援的陜西安康實(shí)現(xiàn)全域脫貧摘帽?！按蟀宸俊睂ｍ?xiàng)整治全面推進(jìn)，28.2萬平方米異地置換房啟動(dòng)建設(shè)。

　　普通高中招生“常武一體”、義務(wù)教育“公民同招”等重大改革穩(wěn)妥實(shí)施，新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位2.8萬個(gè)。公共衛(wèi)生體系加快完善，建成發(fā)熱門診36個(gè)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)26家。

　　兜牢基本民生底線，加大大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助力度，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼4975萬元、失業(yè)保險(xiǎn)3.9億元、失業(yè)補(bǔ)助金8418.9萬元。

　　開展全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，接受居家養(yǎng)老援助上門服務(wù)的老年人占比達(dá)18.6%。常州文化廣場(chǎng)建成開放。

　　標(biāo)本兼治強(qiáng)化社會(huì)治理。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“兩個(gè)不放松”“務(wù)必整出成效”重要指示要求，扎實(shí)開展31個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治，全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、員工崗位“五個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，扎實(shí)做好省委?；钒踩a(chǎn)專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降68.1%、59.6%。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)“三中心合一”，網(wǎng)格化社會(huì)治理“常州標(biāo)準(zhǔn)”加快形成，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大成果，社會(huì)大局保持安全穩(wěn)定。

　　山高路遠(yuǎn)，使命如山。期待江蘇“萬億俱樂部”早日再擴(kuò)陣容!

　　(新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 陳明慧)