綜保區(qū)外，一輛輛等待排隊入關(guān)的貨車井然有序；綜保區(qū)內(nèi)，各式各樣的工程機械一眼望不到頭。作為徐州市雙向開放的首要平臺和江蘇省“一帶一路”交匯點建設的重要載體，被列入淮海國際陸港建設重要板塊和全省對外開放重大項目的徐州綜合保稅區(qū)，正集聚著各方資源要素，依托國家級經(jīng)開區(qū)資源稟賦，全功能、全要素、全方位地提升運營與發(fā)展的成效，不斷推動徐州市構(gòu)建雙向開放全功能平臺步伐加速邁進。
推動對外開放迎來新局面
綜合保稅區(qū)作為開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、運行機制最活的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，一直以來都是徐州海關(guān)全面優(yōu)化口岸營商環(huán)境、提高通關(guān)效率、減輕企業(yè)負擔的重要抓手。在這里，綜保區(qū)發(fā)揮著讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿，全面打通政企服務“最后一公里”的作用，扎實推動我市對外開放迎來新局面。
近日，在綜合保稅區(qū)報關(guān)大廳，陸盾機械公司的陳慧正在辦理機械設備暫時出入境業(yè)務，她和工作人員交流并提交相關(guān)材料后，業(yè)務很快辦理成功。陳慧表示，現(xiàn)在無論是辦事流程還是材料報送都很明確，辦理時間也很快，不僅為企業(yè)節(jié)省了時間，也減少了人力成本。
“徐州海關(guān)現(xiàn)在安排5個業(yè)務科室常駐綜保區(qū)，全面支持保障綜保區(qū)各項業(yè)務的開拓發(fā)展?！毙熘莺ｊP(guān)關(guān)稅科二級主辦丁楠介紹時說，2020年以來，徐州海關(guān)立足穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資重要舉措，積極促進貿(mào)易便利化，全面推廣南京海關(guān)企業(yè)問題清零工作系統(tǒng)，著力推行兩步申報、兩段準入、匯總征稅等多項通關(guān)便利化舉措，持續(xù)推進不見面審批、不到場申報、原產(chǎn)地證書自助打印、智能審核等便企措施，并綜合運用徐州港、中歐班列等物流便利，促進綜保區(qū)加速融入徐州全域開放的立體格局。
賦能主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展
自2019年封關(guān)運營以來，徐州綜合保稅區(qū)堅持邊建設、邊招商、邊運營，加速構(gòu)建賦能產(chǎn)業(yè)、賦能創(chuàng)新、賦能開放的雙循壞發(fā)展新格局，努力建設成為全省領先、輻射淮海經(jīng)濟區(qū)、對接“一帶一路”國家的現(xiàn)代化綜合保稅區(qū)。
位于綜保區(qū)3號倉庫的中國(徐州)半導體設備展示交易中心，于2020年9月正式揭牌運營。從集成電路的制造工藝到全球半導體設備銷售市場分析，再到封裝機、焊線機、刻蝕機等高端設備的展示介紹，這里應有盡有。
近年來，徐州綜保區(qū)持續(xù)加快構(gòu)建“保稅+”產(chǎn)業(yè)鏈建設，以綜保區(qū)適宜入?yún)^(qū)項目為指引，結(jié)合全市和經(jīng)開區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，制定實施專題發(fā)展扶持政策，對重大保稅項目實行“一事一議”，全力吸引優(yōu)質(zhì)項目落地發(fā)展。依托綜保區(qū)優(yōu)勢，徐州跨境電商綜試區(qū)、中國(徐州)半導體設備展示交易中心、卡特彼勒高端零部件分撥中心等一系列項目陸續(xù)落地運行，不僅有力賦能全市主導產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展，更不斷豐富著徐州綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設。
構(gòu)建雙循環(huán)對外發(fā)展新格局
2020年12月，總投資約18億元的徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵路專用線正式開工建設，項目建成后，將加快形成徐州多式聯(lián)運物流體系，進一步培育壯大保稅加工、現(xiàn)代物流、跨境電商等新模式新形態(tài)，對完善徐州綜合保稅區(qū)配套功能，提升徐州開放能級，構(gòu)建雙循環(huán)對外發(fā)展新格局具有重要意義。
目前，徐州綜保區(qū)內(nèi)開發(fā)利用率已達61%，一期12萬平方米保稅倉庫已全部竣工，8.7萬平方米保稅廠區(qū)陸續(xù)建成投用，5萬平方米保稅加工項目定制廠房已開工建設，京杭運河金山橋港口作業(yè)區(qū)建設正有序推進。在不遠的將來，我們可以預見，呈現(xiàn)出公、鐵、水多式聯(lián)運獨特優(yōu)勢的徐州綜合保稅區(qū)，必將為不沿江靠海、不臨機場的內(nèi)陸型綜合保稅區(qū)發(fā)展打造出新的模式樣板。
徐州綜合保稅區(qū)管理辦公室主任史為強表示，徐州綜保區(qū)運營兩年多以來，對徐州的開放型經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的促進作用，作為我市雙向開放的首要平臺，綜保區(qū)不斷加快與外貿(mào)港、中歐班列等開放平臺一體化運營、一體化發(fā)展，打開了向東向西的門戶，也打開了進出口貿(mào)易的兩大通道，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新的動能。(徐報融媒記者 沈揚 見習記者 尹思源)
