保住市場主體，就保住了經(jīng)濟(jì)的源頭活水。2020年，江蘇全面貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，千萬市場主體展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性，有力支撐著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
【促增量：打造一流營商環(huán)境 激發(fā)市場主體活力】
2020年，江蘇市場主體發(fā)展在受疫情沖擊出現(xiàn)短期波動后迅速回升，持續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。去年前11個(gè)月，全省新登記市場主體247.5萬戶，同比增長50.8%；截至去年11月底，全省市場主體總數(shù)達(dá)1226.5萬戶，同比增長19.2%。數(shù)據(jù)背后是江蘇一攬子政策的支持。
在泰州行政審批局企業(yè)開辦專區(qū)，吳女士正在為設(shè)立的第三家公司辦理營業(yè)執(zhí)照，流程一次比一次快捷，完全實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門、只跑一次”。
國網(wǎng)泰州綜合能源服務(wù)有限公司法定代表人吳麗莉說：“時(shí)間最長也就是半天，整個(gè)流程安排得非常緊湊，稅務(wù)登記、銀行開戶以及公章的刻制……這些都是一條龍服務(wù)?！?/p>
疫情以來，江蘇積極改善營商環(huán)境，盡最大努力培育市場主體：不斷減少市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，放寬門檻；持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)企業(yè)開辦“全鏈通”平臺應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”……一流的營商環(huán)境為激發(fā)市場主體活力提供了優(yōu)良的“土壤”。
【保存量：積極融入國家戰(zhàn)略 危中尋機(jī)凸顯韌性】
從市場主體進(jìn)退比看，2020年前三季度為100∶32，凈增態(tài)勢好于2019年。市場主體活躍狀態(tài)基本穩(wěn)定的背后，是我省積極開展保存量工作：減稅降費(fèi)為企業(yè)送去實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠；信貸支持為企業(yè)解決燃眉之急；精準(zhǔn)地對接個(gè)性化需求，幫助各類企業(yè)開拓國內(nèi)市場，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。
中華第一商圈新街口擁有1287家企業(yè)，隨著各類幫扶和促消費(fèi)政策落地，市場信心逐步恢復(fù)，2021年元旦日均客流50萬人次，營業(yè)額同比增長15%以上。
新街口金融商務(wù)區(qū)管理委員會副主任徐擁軍告訴記者，一方面推動核心區(qū)業(yè)態(tài)升級，賦能新消費(fèi)；另一方面建立21個(gè)專屬網(wǎng)格，緊盯各級政府在疫情期間出臺的扶持政策，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，提前兌現(xiàn)政策支持補(bǔ)助1687萬元。
一邊是政府紓困，一邊是市場主體積極自救、深度參與國內(nèi)大循環(huán)：2020年前三季度，江蘇高技術(shù)企業(yè)保持高速發(fā)展，新登記高技術(shù)企業(yè)2.6萬戶，同比增長36.8%；中醫(yī)藥制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比分別增長10.1倍、2.1倍、2.1倍。此外，零售企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)直播帶貨；餐飲企業(yè)拓展外賣業(yè)務(wù)；制造企業(yè)轉(zhuǎn)型防護(hù)用品生產(chǎn)……江蘇千萬市場主體特別是中小企業(yè)，以極強(qiáng)的靈活性應(yīng)時(shí)調(diào)整、危中尋機(jī)，韌性十足。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫首席專家張為付說：“中小微企業(yè)服務(wù)的主要是國內(nèi)的內(nèi)循環(huán)，接下來要繼續(xù)延續(xù)政策的扶持，各類政府機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大對中小微企業(yè)扶持，進(jìn)一步跟蹤新增的市場主體，研發(fā)它們的生命周期，新增市場主體和存量市場主體，它們在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)中處于什么地位，及時(shí)向它們提供產(chǎn)業(yè)預(yù)險(xiǎn)，為新增市場主體的培育壯大創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?！?/p>
時(shí)空短評：千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好
省委十三屆九次全會指出，要持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步健全市場化法治化國際化營商環(huán)境，關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家。這就要求我們高度重視支持個(gè)體工商戶發(fā)展，在財(cái)政政策、貨幣政策、金融支持、法律保護(hù)、營商環(huán)境等方面，落實(shí)好紓困惠企政策，確保各項(xiàng)措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體。千萬市場主體能夠活力迸發(fā)，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會擁有源源不斷的澎湃動能。
(江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/沈楊 楊帆)
