過去一年,面對(duì)新冠肺炎疫情的影響,江蘇實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策,全面落實(shí)減稅降費(fèi),全力護(hù)航“六穩(wěn)”“六?!保瑸槿〗?jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長奠定了基礎(chǔ),民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。
去年1-11月,我省累計(jì)新增減稅降費(fèi)2335.4億元,已超過2019年全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模,預(yù)計(jì)全年將達(dá)到2500億元。制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)享受的減稅降費(fèi)比例位居前列。一年來,江蘇不折不扣落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,同時(shí)在全國率先出臺(tái)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,幫扶受疫情影響嚴(yán)重的四大行業(yè)及增值稅小規(guī)模納稅人。在配套措施方面,江蘇出臺(tái)《“蘇政50條”服務(wù)指南》,大力推行“非接觸式”辦稅,確保市場主體懂政策、會(huì)操作、能享受。從小店到大廠,從制造業(yè)到服務(wù)業(yè),政策紅利在各領(lǐng)域加速釋放,充實(shí)了企業(yè)的資金流,也為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入強(qiáng)大動(dòng)力。中航金城是南京一家專注工業(yè)無人機(jī)的科技企業(yè),得益于稅費(fèi)減免,公司去年成功研發(fā)出新產(chǎn)品銷往安徽、山東、廣東等地。
中航金城無人系統(tǒng)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李虹說:“給我們減免了260萬稅款,用于產(chǎn)品的研發(fā) 全身心地投入進(jìn)去,盡快實(shí)現(xiàn)我們的一些技術(shù)突破。”
一方面為企業(yè)減負(fù)激發(fā)市場活力,另一方面,我省加大財(cái)力下沉力度,保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出。2020年省財(cái)政補(bǔ)助市縣支出增加了193億元;同時(shí)以最快速度將594億中央直達(dá)資金下達(dá)至市縣基層,用于彌補(bǔ)減收增支和“三?!比笨冢约坝糜诳挂呦嚓P(guān)支出和交通基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域,資金使用精準(zhǔn)高效,全年支出進(jìn)度達(dá)到85%。與此同時(shí),政府堅(jiān)持過“緊日子”,省級(jí)層面帶頭壓減一般性支出15%,各地財(cái)政部門積極盤活存量資金資產(chǎn),確保疫情防控和重點(diǎn)領(lǐng)域支出需要。1-11月,全省一般公共預(yù)算支出增長6.5%,社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康和科技等領(lǐng)域支出增幅居前。
揚(yáng)州市財(cái)政局預(yù)算處處長馬新紅說:“緊緊扣著保平衡、防風(fēng)險(xiǎn)兩條主線,加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌管理,大力壓減非必須、非剛性的支出,我們?nèi)陦簻p了8點(diǎn)幾個(gè)億,把70%的財(cái)力都用到民生支出上,確保民生福祉有改善?!?/p>
在積極財(cái)政政策的推動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有力,財(cái)政收入自去年5月起實(shí)現(xiàn)當(dāng)月正增長,8月起實(shí)現(xiàn)累計(jì)正增長。1-11月,全省一般公共預(yù)算收入增長3.3%,增速位居全國前列;從市場活力來看,11月全省宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)90.3,比10月份上升5.4,為2020年以來最高值。
江蘇省社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所研究員 金融研究院副院長駱祖春說:“我們是制造業(yè)大省,占了全國的10%還要強(qiáng),所以政策對(duì)我們影響特別大,保民生和保市場主體,我們省是做得非常好的。積極財(cái)政政策效果可以概括為‘一減兩增和兩升’‘一減’就是企業(yè)稅負(fù)整體情況持續(xù)下降,‘兩增’就是企業(yè)活力和企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能增加,還有‘兩升’就是企業(yè)銷售收入和盈利水平是上升的,通過‘放水養(yǎng)魚’為企業(yè)口袋和老百姓口袋的穩(wěn)定和增收來創(chuàng)造條件?!?/p>
(江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者郭藝、康健、陳超、李澤灝)