不平凡的2020畫上了圓滿的句號,輝煌的“十三五”也交上了完美的答卷。
這是乘風破浪的五年,也是廬陽人砥礪前行的五年。
五年里,合肥市廬陽區(qū)高質(zhì)量實施五大發(fā)展行動計劃,綜合實力提前邁上千億臺階;五年里,廬陽老城華麗蛻變,老城保護更新從一紙藍圖到萬象更新;五年里,金融、商貿(mào)等主導產(chǎn)業(yè)在廬陽聚集,城興產(chǎn)旺漸成雛形,產(chǎn)城融合加速發(fā)展;五年里,廬陽西北望的崗上鄉(xiāng)村一天天向“最美科研圣地”的蝶變;五年里,廬陽人靜享的穩(wěn)穩(wěn)幸福,就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生答卷溫暖厚重。
凡是過往,皆為序章;
未來已來,時不我待。
“十四五”期間,廬陽將緊緊圍繞區(qū)委“一核一地一中心”戰(zhàn)略布局,加快推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)筑全域化發(fā)展新格局。
“千億城區(qū)”提前晉級 綜合實力蟬聯(lián)“百強”
數(shù)字沒有溫度,卻是證明實力的態(tài)度。
2019年,廬陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1036.61億元,總量首次突破千億大關(guān),提前一年晉級千億城區(qū),完成“十三五”既定目標。
驕人成績,來之不易。新冠肺炎疫情全球肆虐,世界百年未有之大變局,科技競爭日益加劇……穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展面臨極其艱巨的考驗,高質(zhì)量發(fā)展成為必須回答好的時代命題。
深海航行,如何才能劈波斬浪?唯有沉著應對、逆流而上。
廬陽區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”,修訂高質(zhì)量發(fā)展政策和“金十條”“商八條”“建六條”等專項產(chǎn)業(yè)政策,出臺應對疫情支持中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展十條措施,兌現(xiàn)各類政策獎補資金2.7億元,減免國有房產(chǎn)租金近6000萬元,率先發(fā)放消費券2200萬元,帶動交易額超66億元。經(jīng)濟社會秩序加快恢復,強勢扭轉(zhuǎn)一季度經(jīng)濟下滑態(tài)勢,上半年主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。
2020年,全區(qū)預計社消零完成790億元,其中限上零售額穩(wěn)居全省各縣區(qū)之首。人均GDP在全省率先突破2萬美元,居民人均可支配收入從3.9萬元提高到5.6萬元。全區(qū)服務業(yè)增加值突破900億元,占GDP比重超八成,其中金融業(yè)增加值和金融業(yè)稅收占比均達三成以上。在全市兩度獲評全市經(jīng)濟發(fā)展目標考核優(yōu)秀責任單位,榮獲全省金融總部集聚區(qū)、保險業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)等稱號,連續(xù)三年包攬綜合實力、投資潛力、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展五個“全國百強區(qū)”稱號。
未來五年,廬陽發(fā)展有底氣、有信心、有力量,圍繞把握新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,持續(xù)增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。
“三大戰(zhàn)略”齊頭并進 打造“最美科研圣地”
艱難險阻不足懼,闖關(guān)奪隘再前行。
面對外無新空間拓展、內(nèi)有水源地制約,建設用地總量低的客觀條件限制,廬陽區(qū)審時度勢,創(chuàng)新提出老城保護更新、園區(qū)升級、鄉(xiāng)村振興三大戰(zhàn)略,構(gòu)筑統(tǒng)籌發(fā)展、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,全方位推進城市轉(zhuǎn)型升級,一系列“動作”緊鑼密鼓地展開。
2018年以來,廬陽聚焦老城區(qū)這一城市核心資源,在全省率先拉開以“四態(tài)融合”“多新合一”為特點的城市保護更新序幕。成立老城保護更新中心,組建城市更新集團,圍繞功能提檔、管理提標、產(chǎn)業(yè)提級、環(huán)境提升等方面,滾動實施各類項目235個,老城區(qū)精細化管理模式入選全省范例,長江中路建管品質(zhì)重塑“安徽第一街”標桿,淮河路步行街入選國家第二批步行街改造提升試點,穩(wěn)固了老城區(qū)“擔當城市顏值、代言合肥氣質(zhì)”的重要地位。
2020年11月,淮河路步行街旁歷時半年打造的撮造山巷、鼓樓巷等老街巷帶著“煙火氣、國潮范、廬州味”精彩亮相,瞬間成為網(wǎng)紅打卡地,也成為廬陽老城保護更新戰(zhàn)略最可感知的“見證”。
“十三五”期間,廬陽大力推進園區(qū)空間整體盤活利用在全省率先試水,先后騰挪發(fā)展空間1000余畝,新引進億元以上項目33個,構(gòu)建了以新能源、大健康、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),各類公共服務設施完備的產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。未來的廬陽將繼續(xù)瞄準高端產(chǎn)業(yè),加速謀劃大科學裝置拓展區(qū)發(fā)展規(guī)劃,積極承接大科學裝置集中區(qū)科技成果“溢出”,并實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。同時,立足長三角G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園區(qū)、金融科技產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設,加快建設產(chǎn)城融合示范區(qū)新典范,不斷為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。
圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,兩大“水缸”之畔的廬陽三十崗鄉(xiāng)正在華麗蝶變。廬陽區(qū)牢牢把握大科學裝置集中區(qū)建設的重大機遇,精心構(gòu)筑以郊野公園、董鋪國家濕地公園為底色的生態(tài)基調(diào),持續(xù)打造以崗上桃蹊、崔崗藝術(shù)小鎮(zhèn)和一批節(jié)慶活動為特色的文旅品牌,系統(tǒng)謀劃以成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)承接、人才服務為重點的科研文章,逐步形成生態(tài)、文旅、科技互動融合發(fā)展的廬陽鄉(xiāng)村振興路徑,開啟“最美科研圣地”建設的新篇章。
“民生答卷”溫暖厚重 發(fā)展成果均衡共享
天地之大,黎元為先。
著眼于滿足人民群眾對美好生活的向往,廬陽區(qū)用高質(zhì)量發(fā)展答卷全力聚焦民生所想所需所盼,直接回應解決群眾的“急難愁盼”。
2020年11 月 14 日,廬陽區(qū)雙崗街道小橋灣城中村改造項目收房,這標志著廬陽區(qū)二環(huán)內(nèi)最后一個城中村成為歷史,居民居住環(huán)境將得到極大改善。
“十三五”期間,“品質(zhì)提升”成為廬陽城區(qū)建設的關(guān)鍵詞。廬陽人用實實在在的行動,滴水穿石的精神不斷刷新顏值,提升內(nèi)涵,致力打造“最時尚”的品質(zhì)城區(qū)。
五年里,城居環(huán)境不斷改善。先后實施20個城中村改造,推動34個水源地村莊搬遷,累計征收房屋421萬平方米、拆除違法建設16.5萬平方米、供應上市土地2108畝。期盼多年的電廠城中村完成搬遷,神馬小橋灣、后灣地塊啟動改造。
五年里,交通環(huán)境更加順暢。全力保障完成阜陽路北延、北二環(huán)暢通等重點工程,竣工50條城市支路和34條農(nóng)場道路,建成79處停車場、9000余個泊位,城區(qū)30條小街巷、48條道路慢行系統(tǒng)先后完成改造。隨著軌道交通1、2、3號線投入運營,5、8、S1號線加快建設,全區(qū)地鐵里程達到34公里、站點增至22個,全面進入地鐵時代。
五年里,生態(tài)綠軸緩緩鋪開。承載三國文化和城市記憶的逍遙津公園啟動保護性改造提升,建成公園游園14個,新增綠道26.5公里,實施立體綠化82處,累計完成綠化面積364萬平方米,植樹造林近4000畝,森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別達27%、45%,“城在園中、人在景中”的美好愿景逐步實現(xiàn)。
五年來,廬陽區(qū)先后實施民生工程116項次,累計支出各項民生資金133億元,總投入是“十二五”期間的2倍,讓發(fā)展成果均衡共享。新增就業(yè)崗位12萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。新建學校和幼兒園54所,新增學位26000多個,18個教育集團優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋全區(qū)98%以上,基本實現(xiàn)“廬陽皆名校”目標。新改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務中心9個,組建創(chuàng)新城市醫(yī)聯(lián)體8個,社區(qū)衛(wèi)生服務體系和家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋。新建270萬平方米安置房,完成144個老舊小區(qū)整治,實施112棟老樓加裝電梯,建成閱讀空間12家、全面健身場地93處,讓市民居有所樂。
四度獲評全省教育強區(qū),先后榮獲全國中小學責任督學創(chuàng)新區(qū)、全國數(shù)字化學習先行區(qū)、全國義務教育質(zhì)量實驗區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作先進單位、安徽省衛(wèi)生城區(qū)、省級健康促進區(qū)……幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶,在廬陽愈發(fā)成熟、形成系統(tǒng),社會事業(yè)發(fā)展始終引領(lǐng)輻射全省,一個個榮譽是光環(huán),更是給人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
“時代藍圖”新鮮出爐 譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
大江流日夜,慷慨歌未央。
“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!睆]陽,已經(jīng)交出過往的五年“答卷”,又將開啟新一個五年征程——
廬陽將以老城區(qū)為核心,聚焦驅(qū)動消費升級,制定出臺針對性扶持政策,推動商旅文等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展;全面開展“城市雙修”,不斷改善人居環(huán)境質(zhì)量,提高公共服務水平;加快推進淮河路國家級步行街創(chuàng)建,重點實施一批特色街區(qū)及歷史街巷修復改造,打造一批歷史地標和文化IP;建好“城市大腦”,深化大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟活動、城市管理、街區(qū)運營、環(huán)境保護和公共安全等領(lǐng)域的應用,讓城市治理高效有序。
以西北片區(qū)為主體,勇?lián)不帐∥皬娀瘒覒?zhàn)略科技力量”,系統(tǒng)編制大科學裝置集中區(qū)專項規(guī)劃,高標準建設綜合配套區(qū),吸引國內(nèi)外產(chǎn)學研機構(gòu)和全球最優(yōu)秀人才匯聚,帶動關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略性新興技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)重大突破,形成集聚全球資源的“強磁場”,構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);打造具有國際先進水平的研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺,做好產(chǎn)業(yè)承接,推動科研成果轉(zhuǎn)化“沿途下蛋”“就地孵化”,構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)生態(tài);全力推進鄉(xiāng)村建設行動,謀劃實施水庫片區(qū)高品質(zhì)山河綠化工程,完善交通路網(wǎng)、生活配套等基礎(chǔ)設施,構(gòu)筑最美自然生態(tài)。
以廬陽北部中心建設為契機,搶抓安徽自貿(mào)試驗區(qū)建設有利契機,以合肥國際陸港為核心,積極構(gòu)建對外開放平臺,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和內(nèi)陸開放新高地;深化園區(qū)體制改革,加快閑置低效用地清理與空間集約高效利用,以產(chǎn)城融合的理念,推動規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、管理服務等全面升級,打造園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范地;立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),依托各類產(chǎn)業(yè)平臺載體,扎實推進全省開發(fā)區(qū)標準地改革試點,堅持以畝均論英雄,推動園區(qū)經(jīng)濟優(yōu)存量、促增量,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地。
“十四五”期間,廬陽區(qū)將努力構(gòu)筑“一核一地一中心”城區(qū)發(fā)展新格局,加快建設金融商貿(mào)繁榮、文化底蘊深厚的全省消費核心樞紐,大科學裝置集中、生態(tài)環(huán)境自然的最美科研圣地,產(chǎn)業(yè)特色明顯、內(nèi)陸開放最前沿的長三角國際貿(mào)易中心,聚力打造全省高質(zhì)量發(fā)展示范城區(qū)。到“十四五”末,力爭實現(xiàn)創(chuàng)新能力國際知名、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入高端、城區(qū)能級顯著增強、生態(tài)環(huán)境成為典范、改革開放全面深化、人民生活更加美好、安全發(fā)展保障有力,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升的發(fā)展目標。
百舸爭流,奮輯者先;
扶搖直上,鵬程萬里。
回望“十三五”,廬陽畫卷濃墨重彩;展望“十四五”,廬陽篇章充滿憧憬。將“全面小康”的行裝打入背囊,闊步走在“鄉(xiāng)村振興”的康莊大道,迎著全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新曙光,廬陽將牢記初心使命,高揚奮斗之帆,奮力譜寫全省高質(zhì)量發(fā)展示范城區(qū)建設新篇章!(吳京)