道路平坦通暢，新房連排成片，扶貧車間熱火朝天，群眾精神面貌煥然一新……
2016年以來，徐州市根據(jù)省委、省政府脫貧致富奔小康工作部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，緊盯“兩不愁三保障”目標，切實將各項扶貧政策落到實處。2019年底，豐縣、睢寧兩個省級重點幫扶縣順利摘帽，269個省、市定經(jīng)濟薄弱村全部出列，全市建檔立卡低收入人口全部實現(xiàn)脫貧，提前一年完成脫貧致富奔小康任務。
新的一年，徐州市將嚴格按照省委、省政府關于脫貧攻堅工作的部署要求，錨定“鞏固、提高、防返貧”主要任務，結合鄉(xiāng)村振興，重點圍繞鞏固提高脫貧成果、建立防返貧機制開展工作，全面檢驗“十三五”脫貧攻堅成效，確保交上一份脫貧攻堅圓滿答卷。
聚焦責任落實 聚焦村戶增收
脫貧致富奔小康工程實施以來，我市始終將其作為一項政治任務和頭等大事擺在重要議事日程，層層簽訂責任狀，全市上下形成重視扶貧、關注扶貧、參與扶貧，一級抓一級，層層抓落實的組織體系，有力有效推動脫貧攻堅工作開展。2016年、2018年、2020年，我市選派300余名幫扶隊員進行駐村幫扶，安排600余家后方單位掛鉤幫扶經(jīng)濟薄弱村，全市269個經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)了幫扶規(guī)劃、黨員干部結對幫扶、隊員駐村幫扶、后方單位掛鉤幫扶“四個全覆蓋”。
圍繞低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟薄弱村增收脫貧，我市采取實在舉措，切實促進村發(fā)展、戶增收。五年來，累計投入扶貧專項資金超過23億元，用于實施富民增收項目，形成資產(chǎn)近18億元，年收益金額過億元，收益全部用于經(jīng)濟薄弱村發(fā)展和建檔立卡低收入人口分紅。
“十三五”時期，我市共開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓10.28萬人次，創(chuàng)建“全國就業(yè)扶貧基地”12家。對于因災、因事故等意外事件造成的急難型對象，我市采取“一事一議”方式認定，積極開展“先行救助”，建檔立卡低收入農(nóng)戶對扶貧政策滿意度和幫扶政策滿意度均達到90%以上。
聚焦行業(yè)扶貧 聚焦平臺打造
在醫(yī)療保障上，2016年，我市在全省率先制定出臺建檔立卡低收入人口醫(yī)療保障政策，市財政每年拿出2000萬元給予補貼支持，決不讓一戶建檔立卡戶因病致貧返貧。在教育保障上，我市對全市建檔立卡低收入家庭學生全部給予該學段最高檔次資助，“十三五”以來，我市共為超過205萬人次發(fā)放各類資助金超過25億元，決不讓一個學生因貧失學輟學。在住房安全上，我市在中央和省危房改造資金補助每戶2.2萬元基礎上，根據(jù)實際情況繼續(xù)加大補助力度，決不讓低收入農(nóng)戶住在危房中脫貧。在飲水安全上，2016年以來，我市累計投入120余億元，實施城鄉(xiāng)一體化供水工程，完成區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全鞏固提升，惠及702萬農(nóng)村人口，決不讓低收入農(nóng)戶吃不到安全放心水。
針對經(jīng)濟薄弱村綜合服務中心面積偏小、功能不全的實際，我市從2016年開始，對不達標的256個村綜合服務中心進行全面新建或改建。到2018年底，全市269個經(jīng)濟薄弱村已全部建成設施完善、功能齊全的村級綜合服務中心，真正把村級綜合服務中心建成黨務政務的“主陣地”、便民惠民的“服務區(qū)”、村民活動的“娛樂場”，為經(jīng)濟薄弱村搭建了“有溫暖、真便利、聚民心”的服務平臺。
聚焦面貌提升 聚焦陽光扶貧
豐縣湖西片區(qū)作為全省6個重點幫扶片區(qū)之一，我市為此專門制訂了片區(qū)整體幫扶規(guī)劃和年度計劃，實施了“八項工程”，涵蓋基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善三大體類的幫扶項目333個，總投資超過76億元。片區(qū)內行政村雙車道四級公路實現(xiàn)全覆蓋，整體面貌得到顯著改觀，低收入人口住房和飲水安全問題全面解決，義務教育學生因貧失學輟學問題全部杜絕，低收入人口基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。
為了讓扶貧工作在陽光下進行，我市于2017年10月正式上線“陽光扶貧”監(jiān)管平臺，次年10月，上線運行“陽光村務”，對農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源實行跟蹤管理。2019年2月，平臺擴圍升級，監(jiān)管范圍由12個部門擴大到23個，監(jiān)管資金線由32條擴大到89條，監(jiān)管人口由62萬貧困人口擴大到680萬農(nóng)村人口，監(jiān)管村由269個經(jīng)濟薄弱村擴大到全市2442個行政村，并對三保障政策的落實實時監(jiān)管。(徐報融媒記者 沈揚 見習記者 尹思源)
