道路平坦通暢，新房連排成片，扶貧車間熱火朝天，群眾精神面貌煥然一新……
2016年以來，徐州市根據(jù)省委、省政府脫貧致富奔小康工作部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，切實(shí)將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。2019年底，豐縣、睢寧兩個(gè)省級重點(diǎn)幫扶縣順利摘帽，269個(gè)省、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部出列，全市建檔立卡低收入人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，提前一年完成脫貧致富奔小康任務(wù)。
新的一年，徐州市將嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求，錨定“鞏固、提高、防返貧”主要任務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)圍繞鞏固提高脫貧成果、建立防返貧機(jī)制開展工作，全面檢驗(yàn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)成效，確保交上一份脫貧攻堅(jiān)圓滿答卷。
聚焦責(zé)任落實(shí) 聚焦村戶增收
脫貧致富奔小康工程實(shí)施以來，我市始終將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)和頭等大事擺在重要議事日程，層層簽訂責(zé)任狀，全市上下形成重視扶貧、關(guān)注扶貧、參與扶貧，一級抓一級，層層抓落實(shí)的組織體系，有力有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作開展。2016年、2018年、2020年，我市選派300余名幫扶隊(duì)員進(jìn)行駐村幫扶，安排600余家后方單位掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，全市269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)了幫扶規(guī)劃、黨員干部結(jié)對幫扶、隊(duì)員駐村幫扶、后方單位掛鉤幫扶“四個(gè)全覆蓋”。
圍繞低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱村增收脫貧，我市采取實(shí)在舉措，切實(shí)促進(jìn)村發(fā)展、戶增收。五年來，累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金超過23億元，用于實(shí)施富民增收項(xiàng)目，形成資產(chǎn)近18億元，年收益金額過億元，收益全部用于經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展和建檔立卡低收入人口分紅。
“十三五”時(shí)期，我市共開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)10.28萬人次，創(chuàng)建“全國就業(yè)扶貧基地”12家。對于因?yàn)?zāi)、因事故等意外事件造成的急難型對象，我市采取“一事一議”方式認(rèn)定，積極開展“先行救助”，建檔立卡低收入農(nóng)戶對扶貧政策滿意度和幫扶政策滿意度均達(dá)到90%以上。
聚焦行業(yè)扶貧 聚焦平臺打造
在醫(yī)療保障上，2016年，我市在全省率先制定出臺建檔立卡低收入人口醫(yī)療保障政策，市財(cái)政每年拿出2000萬元給予補(bǔ)貼支持，決不讓一戶建檔立卡戶因病致貧返貧。在教育保障上，我市對全市建檔立卡低收入家庭學(xué)生全部給予該學(xué)段最高檔次資助，“十三五”以來，我市共為超過205萬人次發(fā)放各類資助金超過25億元，決不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)。在住房安全上，我市在中央和省危房改造資金補(bǔ)助每戶2.2萬元基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)加大補(bǔ)助力度，決不讓低收入農(nóng)戶住在危房中脫貧。在飲水安全上，2016年以來，我市累計(jì)投入120余億元，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水工程，完成區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全鞏固提升，惠及702萬農(nóng)村人口，決不讓低收入農(nóng)戶吃不到安全放心水。
針對經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心面積偏小、功能不全的實(shí)際，我市從2016年開始，對不達(dá)標(biāo)的256個(gè)村綜合服務(wù)中心進(jìn)行全面新建或改建。到2018年底，全市269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已全部建成設(shè)施完善、功能齊全的村級綜合服務(wù)中心，真正把村級綜合服務(wù)中心建成黨務(wù)政務(wù)的“主陣地”、便民惠民的“服務(wù)區(qū)”、村民活動(dòng)的“娛樂場”，為經(jīng)濟(jì)薄弱村搭建了“有溫暖、真便利、聚民心”的服務(wù)平臺。
聚焦面貌提升 聚焦陽光扶貧
豐縣湖西片區(qū)作為全省6個(gè)重點(diǎn)幫扶片區(qū)之一，我市為此專門制訂了片區(qū)整體幫扶規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)施了“八項(xiàng)工程”，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善三大體類的幫扶項(xiàng)目333個(gè)，總投資超過76億元。片區(qū)內(nèi)行政村雙車道四級公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，整體面貌得到顯著改觀，低收入人口住房和飲水安全問題全面解決，義務(wù)教育學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)問題全部杜絕，低收入人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
為了讓扶貧工作在陽光下進(jìn)行，我市于2017年10月正式上線“陽光扶貧”監(jiān)管平臺，次年10月，上線運(yùn)行“陽光村務(wù)”，對農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源實(shí)行跟蹤管理。2019年2月，平臺擴(kuò)圍升級，監(jiān)管范圍由12個(gè)部門擴(kuò)大到23個(gè)，監(jiān)管資金線由32條擴(kuò)大到89條，監(jiān)管人口由62萬貧困人口擴(kuò)大到680萬農(nóng)村人口，監(jiān)管村由269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村擴(kuò)大到全市2442個(gè)行政村，并對三保障政策的落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管。(徐報(bào)融媒記者 沈揚(yáng) 見習(xí)記者 尹思源)
