原標(biāo)題:緊缺急需人才隨到隨評(píng) 高層次人才坐上“直通車”
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,職稱評(píng)審是人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。隨著浙江省不斷深化職稱制度改革,特別是近年來(lái)人才流動(dòng)頻繁、高層次人才需求大、長(zhǎng)三角交流合作日益密切,此前沿用的《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則(試行)》已不適應(yīng)現(xiàn)階段職稱規(guī)范管理等要求。為此,浙江省人社廳日前研究制定了《浙江省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法》(試行),并將于11月26日起實(shí)施。
新辦法都調(diào)整了哪些內(nèi)容,會(huì)對(duì)職稱評(píng)審管理帶來(lái)哪些變化?記者邀請(qǐng)省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解讀。
跨省工作有了申報(bào)渠道
人的流動(dòng)是社會(huì)活力的重要源泉。浙江作為人口凈流入大省,如何保障引進(jìn)人才的職稱評(píng)定機(jī)會(huì)?新辦法明確了一系列實(shí)際舉措。
跨省工作的人才有了職稱申報(bào)渠道。該負(fù)責(zé)人介紹,過(guò)去職稱評(píng)審是“哪里人哪里評(píng)”,要求申報(bào)人的社保、人事檔案、勞動(dòng)關(guān)系三者所在地一致。如果實(shí)際在杭州工作,但社保交在上?;蛘弑本?,就無(wú)法在杭州進(jìn)行職稱申報(bào)。在人才流動(dòng)頻繁的當(dāng)下,這一要求無(wú)疑對(duì)靈活就業(yè)造成了不便。新辦法明確,今后即使社保、人事檔案、勞動(dòng)關(guān)系三者不全在浙江,也能在全省進(jìn)行職稱評(píng)審申報(bào),且結(jié)果在全省范圍內(nèi)有效。
常設(shè)評(píng)審組織確保了緊缺急需人才職稱“隨到隨評(píng)”。新辦法強(qiáng)調(diào),高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室要建立常設(shè)評(píng)審組織,健全一事一議相關(guān)制度,及時(shí)做好引進(jìn)的高層次、緊缺急需和外省調(diào)入等人才的職稱認(rèn)定工作。
新辦法也為長(zhǎng)三角加強(qiáng)人力資源協(xié)作提供了有力保障。新辦法明確,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)實(shí)行職稱互認(rèn),無(wú)需重新確認(rèn)或換發(fā)職稱證書(shū)。今后,全省將在此基礎(chǔ)上逐步破除長(zhǎng)三角人才流動(dòng)“堵點(diǎn)”,繼續(xù)探索長(zhǎng)三角專技人才互認(rèn)。
推出評(píng)審“直通車”機(jī)制
高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高層次人才。新辦法共九章,其中職稱評(píng)審“直通車”機(jī)制單獨(dú)成一章,足見(jiàn)浙江不拘一格用人才的決心。
“一般申報(bào)人,職稱還是要一步一個(gè)臺(tái)階。但對(duì)于高層次人才,要允許開(kāi)通‘直通車’,不唯學(xué)歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng),即使原先沒(méi)有職稱,也能直接獲得與業(yè)績(jī)相匹配的中級(jí)甚至高級(jí)職稱,享受和能力匹配的紅利,這樣才能留得住、用得好人才。”該負(fù)責(zé)人介紹。
什么樣的人才能坐上“直通車”?根據(jù)新辦法,引進(jìn)的高層次、緊缺急需人才,符合條件的援藏、援疆、援青、援外、東西部扶貧人員,生產(chǎn)一線具有高超專業(yè)技術(shù)水平和技能的人才等,都在“直通車”適用范圍內(nèi)。
近年來(lái),全省堅(jiān)持深化職稱制度改革,不斷向用人主體和行業(yè)放權(quán),各行業(yè)已根據(jù)自身職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn),出臺(tái)了對(duì)應(yīng)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升了技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等標(biāo)志性業(yè)績(jī)的分值權(quán)重,實(shí)現(xiàn)了“干得好”就能“評(píng)得上”。憑業(yè)績(jī)能不能坐上“直通車”,申報(bào)人對(duì)照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就能大致估算出結(jié)果。
不過(guò),放權(quán)也不是“一放了之”。新辦法要求,要健全職稱評(píng)審的監(jiān)管措施,嚴(yán)格落實(shí)職稱評(píng)審公開(kāi)制度。省級(jí)人力社保部門(mén)要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),通過(guò)質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)評(píng)委會(huì)及其組建單位的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,根據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查,對(duì)評(píng)委會(huì)評(píng)審工作進(jìn)行復(fù)審,力求做到公平公正。
大數(shù)據(jù)助力申報(bào)減負(fù)
今年,全省職稱評(píng)審工作用上了統(tǒng)一平臺(tái)——浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)與評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)。
這個(gè)平臺(tái)是優(yōu)化職稱評(píng)審服務(wù)方式的重要抓手。通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,打通了浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享通道,身份信息、社保、學(xué)歷等基礎(chǔ)信息都能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抓取,無(wú)需申報(bào)人重復(fù)填寫(xiě)提交。新辦法強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè),凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的申報(bào)材料,不得要求申報(bào)人額外提供證明。
這也意味著,每個(gè)浙江人都有了自己的“云上”業(yè)績(jī)檔案庫(kù),檔案維護(hù)得好,職稱申報(bào)時(shí)就能事半功倍。該負(fù)責(zé)人建議,專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)在平時(shí)就重視個(gè)人業(yè)績(jī)檔案的更新和維護(hù),“個(gè)人提交的信息會(huì)由所在單位負(fù)責(zé)核實(shí)。大家平時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確錄入完成的技術(shù)項(xiàng)目、獲得的榮譽(yù)稱號(hào)、取得的專利等業(yè)績(jī)成果,到職稱申報(bào)時(shí)就能簡(jiǎn)化不少材料和流程,甚至實(shí)現(xiàn)‘一鍵申報(bào)’。”(蔣欣如)