今年以來(lái)，徐州賈汪區(qū)以突出各項(xiàng)硬任務(wù)和補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板為切入點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展保障措施落實(shí)，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　■確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

　　賈汪區(qū)堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)多次研究部署“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興工作，讓“三農(nóng)”工作始終由黨委把方向、謀大局、定政策。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為“書記”工程、“一把手”工程，牢牢抓在手上、扛在肩上。成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓“三農(nóng)”發(fā)展。健全黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展等任務(wù)，召開20余次專題調(diào)度會(huì)，研究解決突出問題，并進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制。

　　為優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策扶持，賈汪區(qū)優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備，選派16名年輕干部到脫貧攻堅(jiān)一線掛職，提拔、晉升“三農(nóng)”干部，優(yōu)先將公共財(cái)政向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，不斷增加財(cái)政支農(nóng)投入規(guī)模，截至9月底，區(qū)財(cái)政安排“農(nóng)林水”支出預(yù)算超過2億元。深入實(shí)施“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶”金融深化工程，加大對(duì)“三農(nóng)”中長(zhǎng)期信貸支持力度。強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支農(nóng)力度，建立涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)三大類11個(gè)險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，種植業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面積超過8成，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)達(dá)到70%。

　　■做實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作

　　賈汪區(qū)高度重視糧食安全工作，強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制考核，確保糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定。今年全區(qū)糧食種植面積超過55萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)4.42億斤。進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)穩(wěn)產(chǎn)保供工作。為高效能推進(jìn)農(nóng)民增收，賈汪區(qū)研究制定25條增收舉措，落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程，選樹一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　在補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板方面，賈汪區(qū)加快改善農(nóng)民住房條件，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，劃分“特色田園、美麗宜居、整治達(dá)標(biāo)”三種類型，強(qiáng)力推進(jìn)廁所革命、污水治理、垃圾治理等重點(diǎn)任務(wù)，并加強(qiáng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，打造出一批景美民富的特色示范點(diǎn)。

　　為高效率提升民生保障水平，賈汪區(qū)進(jìn)一步提高農(nóng)村教育質(zhì)量，全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成率達(dá)100%。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、大病保險(xiǎn)制度和農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，完善失地農(nóng)民納保工作，完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，做實(shí)做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

　　另外，賈汪區(qū)高水準(zhǔn)部署農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“企村聯(lián)建 共走振興路”行動(dòng)，深入推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”，已建立“三鄉(xiāng)工程”示范基地50余家。

　　■夯實(shí)農(nóng)村基層治理根基

　　賈汪區(qū)完善基層組織體系建設(shè)，項(xiàng)目化實(shí)施“黨建+”工程，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文明實(shí)踐、鄉(xiāng)村振興、基層治理、效能建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等6個(gè)方面排定項(xiàng)目48個(gè)。聚焦抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)基層全面進(jìn)步、全面過硬。

　　為鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)重要職能，賈汪區(qū)形成了“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、審批服務(wù)一窗口、綜合執(zhí)法一隊(duì)伍、鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一中心”的“1+4”鄉(xiāng)村治理機(jī)制。持續(xù)開展“建村部、強(qiáng)支部”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)“全科社工”服務(wù)模式。

　　賈汪區(qū)深入學(xué)習(xí)推廣“馬莊經(jīng)驗(yàn)”，將其與新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在全區(qū)各村、社區(qū)全面推廣馬莊“十個(gè)一”。深化提升“十必聯(lián)”群眾工作法，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗改革，全區(qū)134個(gè)村(居)全部制定村(居)民公約、村規(guī)民約或自治章程。另外，賈汪區(qū)還多措并舉加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)民群眾安全感。

　　下一步，賈汪區(qū)將以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;以全域提升為目標(biāo)，鞏固人居環(huán)境整治成效;以深化改革為主線，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的工作成效推進(jìn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，確保同步高水平全面建成小康社會(huì)。(沈揚(yáng) 見習(xí)記者 尹思源)