同為開(kāi)放門(mén)戶(hù)、同為區(qū)域龍頭、同為交通樞紐，徐州與南通，在全省發(fā)展大局中都扮演著重要角色。
今年6月10日至12日，徐州黨政代表團(tuán)赴南通考察，學(xué)習(xí)借鑒南通搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、擴(kuò)大雙向開(kāi)放、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，共同簽訂縣(市)區(qū)合作共建協(xié)議。
3個(gè)月后，9月16日，南通市黨政代表團(tuán)來(lái)徐考察，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，代表團(tuán)對(duì)徐州高質(zhì)量發(fā)展的探索實(shí)踐給予高度評(píng)價(jià)。
一來(lái)一往，體現(xiàn)了兩市攜手發(fā)展的決心，也透著深厚的兄弟般情誼。
攜手
3個(gè)月前的南通之行，徐州備受觸動(dòng)、深受啟發(fā)。市委書(shū)記周鐵根在南通考察時(shí)說(shuō)，南通近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極加速形成，城市環(huán)境面貌越來(lái)越美，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的“狼性”精神勁頭十足，很多改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得徐州認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
攜手南通，奔走在高質(zhì)量發(fā)展道路上，也得到了南通的積極回應(yīng)。南通市委書(shū)記徐惠民表示，徐州與南通一直以來(lái)都是志同道合的好兄弟、攜手并進(jìn)的好伙伴，希望兩市攜手合作，共同打造產(chǎn)業(yè)雙向互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同打造板塊合作共建、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的黃金組合，共同打造交流交往密切、融合發(fā)展的親密伙伴。
聯(lián)盟、組合、伙伴，地處江蘇北大門(mén)的徐州與長(zhǎng)江之濱的南通攜手前行的決心堅(jiān)定、信心十足。
6月的南通，海風(fēng)習(xí)習(xí)。從市級(jí)層面的攜手前行到縣(市)區(qū)合作共建，在南通，新沂市與海安市、豐縣與如皋市、邳州市與如東縣、睢寧縣與海門(mén)市、沛縣與啟東市、賈汪區(qū)與通州區(qū)簽訂合作共建協(xié)議，雙方將在產(chǎn)業(yè)承接、園區(qū)共建、城鎮(zhèn)建設(shè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域?qū)雍献鳌?/p>
徐州與南通的交流交往正在走向更寬領(lǐng)域、更深層次。
在市級(jí)層面的黨政代表團(tuán)互訪中，簽訂一批縣(市)區(qū)合作共建協(xié)議，并不多見(jiàn)。徐州為何把縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)的榜樣、結(jié)對(duì)的對(duì)象選擇南通?
縣域經(jīng)濟(jì)各具特色、齊頭并進(jìn)，已成“群狼奔襲”之勢(shì)，這正是南通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。2019年，南通5縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值全部超千億，縣域經(jīng)濟(jì)總量占全市經(jīng)濟(jì)總量60%以上。在中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2019)》中，南通5縣(市)全部進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣(市)前50名。
對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南通有著更高的追求。南通市委書(shū)記徐惠民表示，南通不該滿(mǎn)足于領(lǐng)跑蘇中，而是要大步向前，跨過(guò)長(zhǎng)江，對(duì)接上海，融入蘇南。
學(xué)習(xí)借鑒、對(duì)接合作，南通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)令人矚目。近年來(lái)，徐州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)比仍有許多不足和短板。此次縣域之間的牽手合作，也將為徐州打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板持續(xù)蓄力。
機(jī)遇
當(dāng)前，搶抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等重大發(fā)展機(jī)遇，已成為擺在南通與徐州面前的一張“考卷”。
南通，以追江趕海的姿態(tài)，一次次站上令人矚目的新風(fēng)口。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加，為南通新一輪跨越發(fā)展增添了強(qiáng)勁勢(shì)能。緊扣省委提出的爭(zhēng)當(dāng)“一個(gè)龍頭、三個(gè)先鋒”的時(shí)代使命，按照“全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路，南通經(jīng)濟(jì)總量連跨3個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，成為全省發(fā)展新增長(zhǎng)極。
今年初，南通以“大通州灣思維”對(duì)通州灣開(kāi)發(fā)機(jī)制進(jìn)行重大調(diào)整，將4個(gè)沿海港口納入“大通州灣”，一體化統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)南通乃至全省沿海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)升級(jí)。
決戰(zhàn)“過(guò)萬(wàn)億”，奪取“雙勝利”，南通市委十二屆十二次全會(huì)發(fā)出了動(dòng)員令。如今，站在“萬(wàn)億俱樂(lè)部”門(mén)檻上的南通，正在全力做好“最后一沖刺”。肩負(fù)爭(zhēng)當(dāng)全省發(fā)展新增長(zhǎng)極的重大使命，南通正奮力把多重戰(zhàn)略交匯的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能優(yōu)勢(shì)，不僅要確保跑好小康沖刺“最后一棒”，更要在現(xiàn)代化新征程上搶先領(lǐng)跑。
而在徐州，圍繞把發(fā)展定位變?yōu)閷?shí)際地位，徐州積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。
7月30日，徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)成立大會(huì)召開(kāi)，港務(wù)區(qū)黨工委、管委會(huì)正式揭牌，標(biāo)志著淮海國(guó)際陸港建設(shè)開(kāi)啟了新紀(jì)元。
建設(shè)徐州淮海國(guó)際陸港是省委、省政府賦予徐州的重大任務(wù)和光榮使命，是徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和“江蘇向東向西雙向開(kāi)放門(mén)戶(hù)”的支撐。為在更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度上推進(jìn)全域開(kāi)放，做大做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的內(nèi)陸型國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐港，徐州市委、市政府決定組建徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)。
淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略機(jī)遇在徐州疊加，徐州將在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)與長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)揮承接、輻射作用，進(jìn)一步豐富長(zhǎng)三角一體化的要素流通、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局。
除了國(guó)家機(jī)遇，徐州與南通對(duì)接合作的空間潛力很大、發(fā)展前景廣闊。南通提出“3+3+N”先進(jìn)制造業(yè)集群加速壯大，半導(dǎo)體、工業(yè)機(jī)器人以及航空、船舶配套、生物醫(yī)藥等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。而徐州正加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。高端裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康等四大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。徐州與南通在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上有著許多契合之處，兩市的攜手發(fā)展必將結(jié)出豐碩成果。
從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、園區(qū)合作共建到社會(huì)事業(yè)共建共享、人文交流交往等重點(diǎn)領(lǐng)域，徐州與南通的交流合作之路必將越走越寬，高質(zhì)量發(fā)展的美好明天令人期待。(魏寧)
