原標(biāo)題：打造一流營(yíng)商環(huán)境 爭(zhēng)當(dāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿
7月30日，溫州市委發(fā)布《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境 建設(shè)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市的決定》，明確實(shí)施便利化服務(wù)、法治化護(hù)航、市場(chǎng)化配置和塑造國(guó)際化開放格局、打造親清政商關(guān)系共5個(gè)方面22條意見。同時(shí)，提出具體落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“十大舉措”，打造“十大品牌”。
作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，溫州在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建，推出了一批有引領(lǐng)性、突破性和創(chuàng)新性的政策舉措，在今年長(zhǎng)三角27個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境大比拼中，溫州總體得分排名第四。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。在疫情大考下，今年上半年，溫州新設(shè)企業(yè)3.33萬家，增幅排名全省第一;新設(shè)市場(chǎng)主體11.58萬家，同比增長(zhǎng)22.51%。
對(duì)標(biāo)“重要窗口”建設(shè)要求，對(duì)比國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市，溫州市委強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，并明確以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。全市力爭(zhēng)通過5年時(shí)間，提升政務(wù)服務(wù)水平，企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮40%以上;優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)生態(tài)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目資金5000億元;降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)年均減負(fù)200億元;釋放民企發(fā)展活力，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破8000家;提升市場(chǎng)主體滿意度，營(yíng)商環(huán)境滿意和基本滿意率達(dá)95%以上，綜合排名居全國(guó)前列。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的發(fā)力點(diǎn)在哪里?聚焦市場(chǎng)主體企業(yè)全生命周期最關(guān)注的便利化、成本、法治等問題，溫州結(jié)合“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)惠企政策“直通車”迭代升級(jí)，創(chuàng)新推出企業(yè)融資“無還本續(xù)貸”模式，不斷深化“三清單一承諾”政商交往機(jī)制，健全企業(yè)家緊急事態(tài)應(yīng)對(duì)機(jī)制等，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得了顯著成效。
從這次發(fā)布的決定看，溫州近期還將落實(shí)10項(xiàng)具體舉措，包括實(shí)施“鳥巢計(jì)劃”促進(jìn)行動(dòng)，建立企業(yè)跨區(qū)縣無障礙流動(dòng)機(jī)制，建立政府承諾兌現(xiàn)機(jī)制，打造政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣本，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)便利化水平，推出項(xiàng)目招投標(biāo)優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新小微企業(yè)融資模式，優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)方式，打造跨境電商最優(yōu)服務(wù)，開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。
對(duì)照市場(chǎng)主體實(shí)際訴求，溫州直面營(yíng)商環(huán)境差距和短板。“溫州要刀刃向內(nèi)，全力破解企業(yè)反映的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。”溫州市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。溫州將建立政府失信記錄，構(gòu)建政務(wù)失信責(zé)任追溯和懲戒機(jī)制，落實(shí)政務(wù)失信100%治理，不因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整而產(chǎn)生違約、毀約等現(xiàn)象，防止“新官不理舊賬”，營(yíng)造“一任接著一任干”的良好氛圍。(尤建明)
