原標(biāo)題：共織一張網(wǎng)，守護(hù)人民健康
突如其來的疫情，全方位檢驗(yàn)了長三角一體化應(yīng)急管理協(xié)同發(fā)展取得的成果。
健康證明互認(rèn)、省際交通管制通報(bào)、防疫生產(chǎn)物資及生活必需品互幫互濟(jì)、醫(yī)療專家遠(yuǎn)程會診……新冠肺炎疫情發(fā)生以來，長三角三省一市迅速啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，果斷采取一系列公共應(yīng)急措施，攜手應(yīng)對這場“大考”。
一張網(wǎng)
多措并舉筑起防控銅墻鐵壁
嚴(yán)格篩查、全程閉環(huán)的入境人員中轉(zhuǎn)流程，是長三角三省一市筑牢防疫銅墻鐵壁的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。3月中下旬，自上?？诎度刖侈D(zhuǎn)往蘇浙皖三省的人員，由三省派駐工作組到上海機(jī)場實(shí)施封閉式轉(zhuǎn)運(yùn)，有效避免了入境旅客搭乘公共交通帶來的防疫隱患。
“你好，請問目的地是哪里?有沒有發(fā)熱?”3月19日晚上，在國外留學(xué)的杭州人小陳抵達(dá)上海浦東國際機(jī)場，一出邊檢大門，就遇到了等候多時(shí)的“老鄉(xiāng)”——浙江專門派駐上海浦東機(jī)場的防疫工作組，他們將入浙旅客的個(gè)人信息一一登記在排摸表上，隨后用大巴將旅客運(yùn)送至嘉興大云中轉(zhuǎn)站。從機(jī)場落地到坐上返浙大巴，環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接，筑起嚴(yán)防疫情輸入的第一道防線。
快速響應(yīng)、上下同心，科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，長三角能夠牢牢掌握疫情防控主動(dòng)權(quán)，得益于頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略規(guī)劃的指引。2月7日，長三角地區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控視頻會議召開，形成了疫情防控交通一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制等5項(xiàng)工作機(jī)制。2月27日，三省一市再次召開視頻會議，強(qiáng)調(diào)樹立“一盤棋”思想，不斷深化一體化合作機(jī)制。
浙江省疾控中心辦公室副主任王臻告訴記者，在整個(gè)疫情防控過程中，長三角不斷調(diào)整針對入境人員的管控策略，但始終不變的是強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移、閉環(huán)管理。
同心協(xié)力守好邊界，守住長三角疫情防控的大門。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，由浙江嘉善與上海青浦、江蘇吳江共同組成的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(下稱“示范區(qū)”)承擔(dān)著艱巨的“守門”任務(wù)。
早在1月底，示范區(qū)內(nèi)的主要道路卡口就實(shí)現(xiàn)了“站點(diǎn)合并，一站兩檢”，避免因行政區(qū)劃造成的重復(fù)設(shè)卡檢測問題;在卡點(diǎn)上駐守的是毗鄰地區(qū)雙方的志愿者，許多共產(chǎn)黨員自發(fā)加入隊(duì)伍，一面面黨旗飄揚(yáng)在抗擊疫情第一線。
除了合并交界點(diǎn)卡口，示范區(qū)還建立了共保物資運(yùn)輸車輛通行、社會治安聯(lián)合管理等多項(xiàng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有力促進(jìn)了示范區(qū)疫情平穩(wěn)可控。
一路通
打破信息孤島實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通
在長三角，信息傳輸“一路通”的重要性不言而喻。在信息動(dòng)態(tài)互通互鑒、人員流動(dòng)互認(rèn)互通等方面，三省一市緊密合作，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，打破“信息孤島”，為贏得戰(zhàn)“疫”勝利創(chuàng)造了條件。
王臻說，長三角各省市疾控中心強(qiáng)化了疫情防控信息互聯(lián)互通機(jī)制和密切接觸者協(xié)查機(jī)制，“三省一市按照統(tǒng)一格式互相通報(bào)疫情，第一時(shí)間落實(shí)病例溯源、密切接觸者追蹤工作。”
據(jù)了解，目前浙江已累計(jì)向滬蘇皖通報(bào)密切接觸者2700余人，發(fā)現(xiàn)確診病例11例;追蹤調(diào)查三省市通報(bào)的密切接觸者2900余人，發(fā)現(xiàn)確診病例7例。
除了加強(qiáng)疫情防控信息互聯(lián)互通，長三角還建立了重大疫情管控舉措互相通報(bào)、重要防疫物資互濟(jì)互幫、疫情防控交通一體化聯(lián)動(dòng)、新冠肺炎病例醫(yī)療救治工作聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。
信息多跑路，群眾少跑腿。疫情嚴(yán)峻時(shí)期，長三角的緊密協(xié)同聯(lián)動(dòng)解決了保障基本民生健康的難題。
2月11日，浙江省杭州市在全國率先推出“健康碼”，隨后上海“隨申碼”、江蘇“蘇康碼”、安徽“安康碼”等一系列健康碼相繼推出，動(dòng)態(tài)保障居民健康;3月底，長三角地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“健康碼”業(yè)務(wù)互認(rèn)及數(shù)據(jù)共享。
在醫(yī)療資源聯(lián)動(dòng)方面，疫情之下的長三角互動(dòng)更加頻繁，線上問診、遠(yuǎn)程會診等一批智慧醫(yī)療項(xiàng)目的涌現(xiàn)成為應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)落地的重要抓手。
一臺電腦、一個(gè)攝像頭、一個(gè)麥克風(fēng)……5月26日，在嘉善縣第一人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會診中心，康復(fù)科醫(yī)生諸丹維和患者馮女士借助上海白玉蘭遠(yuǎn)程會診平臺，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任醫(yī)師陳澍進(jìn)行“面對面”會診。
自去年11月嘉善縣第一人民醫(yī)院與上海35家三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源互聯(lián)共享后，在疫情防控期間，該院又與上海兒童醫(yī)院達(dá)成遠(yuǎn)程會診協(xié)議。
“疫情發(fā)生以后，患者對我們醫(yī)院遠(yuǎn)程會診的關(guān)注度變高了。”嘉善縣第一人民醫(yī)院副院長朱敏剛告訴記者，疫情期間該院已開展60余例遠(yuǎn)程會診。便捷高效的遠(yuǎn)程會診模式打破了空間限制，減少了疫情期間交叉感染可能，解決了患者就醫(yī)復(fù)診困難的問題，也減輕了異地就醫(yī)的負(fù)擔(dān)，受到患者歡迎。
一盤棋
多年合作奠定公共應(yīng)急基礎(chǔ)
正是前期充分的準(zhǔn)備工作，保證了長三角順利通過這場疫情防控大考。近年來，長三角三省一市的衛(wèi)生健康工作形成了良好的合作基礎(chǔ)，衛(wèi)生健康信息化水平也在不斷提升。
跨省疫情通報(bào)、最新政策解讀、工作經(jīng)驗(yàn)交流……在嘉善縣疾控中心疫情防控負(fù)責(zé)人的手機(jī)里，一個(gè)名叫“金山—嘉善—平湖疫情防控信息互通群”的釘釘工作群非?；钴S。
這可不是一個(gè)臨時(shí)組建的工作群。過去，金山、嘉善、平湖三地疾控工作人員在群里每月互相通報(bào)傳染病疫情。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，群里互動(dòng)頻率更高了，每日及時(shí)互通工作信息，交流各地經(jīng)驗(yàn)做法。
“一直以來，我們和兄弟縣市取長補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)，新冠肺炎疫情是對我們多年合作成果的一次檢驗(yàn)。”該負(fù)責(zé)人介紹，2018年金山、嘉善、平湖共同簽署了傳染病聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，改變了原來松散的合作模式，促進(jìn)三地傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作更加規(guī)范。去年10月，嘉善、平湖、金山、青浦、吳江五地還在嘉善聯(lián)合開展傳染病聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急演練。
縣(市、區(qū))的合作交流是一個(gè)縮影，隨著長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，三省一市公共應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷完善。
“長三角地區(qū)已經(jīng)有多次的合作基礎(chǔ)。”王臻介紹，經(jīng)過上海世博會“環(huán)滬護(hù)城河”安保工程、G20杭州峰會疫情聯(lián)合會商等一場場戰(zhàn)役，長三角積累了豐富的公共衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。2018年，長三角正式建立了蘇滬浙晥三省一市省級疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制，定期開展長三角區(qū)域公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合評估和應(yīng)急演練。
“未來，我們將固化并不斷完善這次疫情防控中建立的工作機(jī)制，強(qiáng)化長三角公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)合評估研判機(jī)制和疫情的協(xié)同處置機(jī)制，加強(qiáng)三省一市疾控應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)合演練機(jī)制，同時(shí)，加強(qiáng)科研合作，在更多業(yè)務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)長三角一體化區(qū)域合作。”王臻說。
可以預(yù)見的是，未來，長三角在不斷完善公共應(yīng)急體系的探索之路上將走得更加穩(wěn)健。(鄭文 董小易)
