4月22日，金華發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)民營經(jīng)濟強市的若干意見》。圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強、主體強、創(chuàng)新強、政策優(yōu)、環(huán)境優(yōu)”的主要目標出臺22項具體措施，為金華民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造環(huán)境、破解難題、提振信心。
《意見》指出，要按照“打造增長極、共建都市區(qū)、當好答卷人”的工作總要求，進一步解放思想、創(chuàng)新舉措，打造“兩優(yōu)一高”發(fā)展環(huán)境，有效應對新冠肺炎疫情影響，著力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)民營經(jīng)濟強市，為浙江努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口作出金華貢獻。
根據(jù)規(guī)劃，金華將分三步走，從現(xiàn)在到2025年，民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，創(chuàng)新能力顯著增強，民營經(jīng)濟強市建設(shè)取得重要階段性成果。從2026年到2030年，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系初步構(gòu)建，基本建成民營經(jīng)濟強市。從2031年到2035年，高水平基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建成民營經(jīng)濟強市，成為全國民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的示范窗口。
強產(chǎn)業(yè) 助推民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
根據(jù)《意見》要求，金華將實施產(chǎn)業(yè)平臺整合提質(zhì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展等四大行動。力爭三年內(nèi)培育市級“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺10個以上，實現(xiàn)省級平臺“零的突破”。通過深入實施制造業(yè)重點細分行業(yè)“八八計劃”，構(gòu)建“8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈、行業(yè)規(guī)范發(fā)展，加快培育4個千億、4個五百億和“N”個超百億產(chǎn)業(yè)集群。
不斷深化蘭溪紡織、義烏服裝、永康有色壓延、武義金屬制品、婺城汽車零部件等5個傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升省級試點，推動制造業(yè)改造提升工作走在全省前列。同時結(jié)合推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育一批領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造“金農(nóng)好好”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
強主體 釋放民營經(jīng)濟根本活力
《意見》明確，通過實施民營企業(yè)龍頭培育工程、中小微民營企業(yè)成長工程、品牌質(zhì)量提升工程、市場開拓工程和新時代企業(yè)家隊伍培養(yǎng)工程，推動民營經(jīng)濟釋放活力。
建立行業(yè)龍頭企業(yè)培育庫，對入圍“中國民營企業(yè)500強”的給予特別獎勵和扶持。力爭到2022年，培育年產(chǎn)值超億元企業(yè)1000家，超百億元企業(yè)10家。制訂中小企業(yè)壯大提升計劃，每年新增“小升規(guī)”企業(yè)200家以上，三年內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到5000家，各類主體規(guī)上企業(yè)達到9000家。同時，全面提升“金華制造”品牌質(zhì)量，三年內(nèi)新增“浙江制造”標準100個、“品字標”品牌100個。
當下，針對新冠肺炎疫情影響，積極引導更多企業(yè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”，支持有條件的民營企業(yè)“抱團出海”，到2022年，對“一帶一路”沿線國家出口超2000億元。
強創(chuàng)新 實現(xiàn)民營經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換
金華將通過實施民營經(jīng)濟創(chuàng)新平臺建設(shè)工程、民營企業(yè)智能化改造提升工程、產(chǎn)品創(chuàng)新工程和引才育才工程，加快推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
《意見》指出，要深度融入長三角G60科創(chuàng)走廊，更大力度在上海、深圳、杭州等地布局“科創(chuàng)飛地”，三年內(nèi)建成異地研發(fā)機構(gòu)10家以上。積極落實科技創(chuàng)新十條，實施科技企業(yè)新一輪倍增計劃和智能制造“十百千萬”行動，到2022年能基本實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化改造和智能化改造診斷服務全覆蓋。特別突出民營企業(yè)在應用類產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)中的主導地位，開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升科研攻關(guān)水平和承擔國家、省、市科研項目能力。
優(yōu)政策 做大做強民營經(jīng)濟
《意見》要求，要繼續(xù)完善降本減負政策。高效落實中央、省、市關(guān)于企業(yè)降本減負一攬子政策，確保三年內(nèi)減負500億元以上。進一步降低企業(yè)用電、用氣、用工、物流成本及涉企制度性交易成本，確保企業(yè)實質(zhì)性負擔逐年減輕。并不斷完善金融服務政策和要素保障政策。全面落實中央關(guān)于要素市場化配置的相關(guān)要求，確保形成民營企業(yè)平等使用資本、土地、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的環(huán)境。
優(yōu)環(huán)境 構(gòu)建“親清”政商關(guān)系
為進一步營造更公平的市場環(huán)境和更高效的政務環(huán)境。《意見》指出，要按照國有與民營“一視同仁”原則，擴大民營經(jīng)濟投資領(lǐng)域，減少負面清單，全面清除不合理的限制和壁壘。
同時，金華將全面推行“標準地+承諾制+代辦制”改革，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”。并建立常態(tài)化“理舊賬”制度，依法依規(guī)妥善處理歷史遺留的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用地、用房等問題，依法保護企業(yè)家個人合法財產(chǎn)，讓企業(yè)“有恒產(chǎn)有恒心”。(王妃)
