“遷入一次辦、遷出無(wú)需辦、后續(xù)網(wǎng)上辦”，市內(nèi)企業(yè)跨區(qū)遷移實(shí)現(xiàn)一次辦;線上信貸助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在線撮合、發(fā)放信貸873筆近50億元;“科創(chuàng)結(jié)對(duì)”破解“人才荒”，200余家科創(chuàng)平臺(tái)派出專(zhuān)家1萬(wàn)余人次，為近3000家企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)——這是今年2月以來(lái)，寧波創(chuàng)新辦法、精準(zhǔn)施策，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的最新實(shí)踐。
2019年，我市以“最多跑一次”改革為牽引，縱深推進(jìn)各領(lǐng)域改革，探索形成了一批制度創(chuàng)新的“寧波方案”“寧波樣本”“寧波經(jīng)驗(yàn)”。據(jù)市委改革辦不完全統(tǒng)計(jì)，去年，全市有42項(xiàng)改革舉措全國(guó)領(lǐng)跑。其中，國(guó)有土地二級(jí)市場(chǎng)試點(diǎn)、智慧機(jī)關(guān)事務(wù)、生態(tài)環(huán)境議事廳等20多項(xiàng)首創(chuàng)性做法被納入全國(guó)、全省重要制度性安排。
改革項(xiàng)目取得重大突破，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。去年，國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)等69個(gè)高含金量試點(diǎn)獲批，17+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、
全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等省級(jí)以上試點(diǎn)取得重大進(jìn)展。1月7日，中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)寧波聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)正式掛牌，將全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)“生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、交易、服務(wù)”一體的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，打造面向全球的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略樞紐。值得一提的是，浙江自貿(mào)區(qū)寧波聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)從批復(fù)到授牌只用了半個(gè)多月。
改出發(fā)展高質(zhì)量，改出服務(wù)高水平。去年，我市大力推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”、要素市場(chǎng)化、高水平開(kāi)放、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投融資機(jī)制等改革，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，三次產(chǎn)業(yè)之比調(diào)整為2.7：48.2：49.1，服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到54.2%。“最多跑一次”改革向機(jī)關(guān)內(nèi)部、公共服務(wù)、基層農(nóng)村和公共場(chǎng)所延伸，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、營(yíng)商環(huán)境等改革大步邁進(jìn)，便民服務(wù)更加高效、更有溫度。同時(shí)，編制出臺(tái)政務(wù)服務(wù)、基層便民服務(wù)、部門(mén)間辦事“三張清單”，實(shí)現(xiàn)承諾時(shí)間壓縮90.13%、民生事項(xiàng)100%就近辦、部門(mén)間事項(xiàng)80% 以上一次通辦。全面實(shí)現(xiàn)41項(xiàng)公民個(gè)人和企業(yè)全生命周期“一件事”上線聯(lián)辦，省定197個(gè)民生事項(xiàng)100%“一證辦”，身份證、社保證等15種數(shù)字證照全城“無(wú)證通辦”。
作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿和先行地，寧波多項(xiàng)改革舉措全國(guó)、全省領(lǐng)跑。去年，我市創(chuàng)新推出的企業(yè)注銷(xiāo)“一件事”等4項(xiàng)改革入選全省改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例和優(yōu)秀實(shí)踐案例，并獲批國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)，成為全國(guó)僅有的兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)域之一。
“下一步，我們將緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記在浙江、寧波考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的新目標(biāo)新定位新要求，積極謀劃一批戰(zhàn)略性改革事項(xiàng)，全力破解改革制度‘堵點(diǎn)’和深層次問(wèn)題，加快取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果，勇做改革創(chuàng)新的模范生。”市委改革辦負(fù)責(zé)人表示。(記者 俞永均)
