原標(biāo)題：江蘇工業(yè)企業(yè)綜合復(fù)工復(fù)產(chǎn)率近半——千方百計，把耽擱的時間搶回來
經(jīng)工業(yè)用電監(jiān)測統(tǒng)計及大數(shù)據(jù)分析，截至2月16日，江蘇全省工業(yè)企業(yè)綜合復(fù)工復(fù)產(chǎn)率近半(49.7%)，比2月9日提升了11.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率為55.3%，比2月9日提升了15.1個百分點。
咬定全年目標(biāo)任務(wù)不動搖，我省在降低疫情影響中牢牢把住發(fā)展主動權(quán)，有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，牢牢扭住重大項目這個牛鼻子，努力保住外資外貿(mào)市場份額，奪取疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
企業(yè)防護到位，就應(yīng)加快復(fù)工
盡管春節(jié)后我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)向上向好，但受疫情影響，復(fù)工率與過去同期相比仍處偏下水平。企業(yè)復(fù)工主要存在“四難”：員工返崗難、物流運輸難、上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套難、企業(yè)自身防控難。由于疫情導(dǎo)致的生產(chǎn)配套、物流運輸、企業(yè)復(fù)工阻滯，影響到企業(yè)供應(yīng)鏈暢通，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比往年困難加重。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)不僅是保證社會正常運行的基礎(chǔ)，更是防疫戰(zhàn)斗能否取得勝利的重要保障。要堅持安全可控、系統(tǒng)推進、分步實施，穩(wěn)妥有序推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快暢通經(jīng)濟循環(huán)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定——
安全可控，就是只要企業(yè)對員工防護措施到位，達到防護標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)加快復(fù)工。
系統(tǒng)推進，就是要統(tǒng)籌安排好企業(yè)的返崗用工、內(nèi)部管控、生產(chǎn)秩序、上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以及交通運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。
分步實施，就是對生產(chǎn)疫情防控物資、事關(guān)國計民生、事關(guān)群眾基本生活的企業(yè)，要確保復(fù)工;對市場訂單充足、防控措施比較扎實的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先復(fù)工;對自動化信息化程度高的企業(yè)和上游原料供給、下游產(chǎn)品需求能夠得到保障的企業(yè)，可以加快復(fù)工;對面廣量大的中小企業(yè)，要進行科學(xué)的風(fēng)險評估，創(chuàng)造條件支持企業(yè)復(fù)工。
經(jīng)濟長期向好，基本面沒有變
除了復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難較大，當(dāng)前影響經(jīng)濟發(fā)展比較突出的還有三個方面：一是傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)受到?jīng)_擊較大。批發(fā)零售業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)和文化體育娛樂業(yè)受到深度影響。二是商品消費需求暫時嚴重抑制。正常情況下春節(jié)期間消費約占全年社會消費品零售總額的8%，住宿餐飲業(yè)占社會消費品零售的10.5%，消費對我省經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%，新冠肺炎疫情相比較SARS影響更重些。隨著天氣轉(zhuǎn)暖和疫情緩解，消費將會明顯反彈，同時較快增長的網(wǎng)上零售占比已達15%，全年來看有望得到正向修復(fù)。三是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資面臨新挑戰(zhàn)。受疫情影響，部分企業(yè)可能面臨交貨延期或完不成訂單被外商索賠。另外出于對于疫情的擔(dān)心，外商投資將趨于謹慎。
現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)一般原理認為，決定經(jīng)濟發(fā)展的基本面，主要受資本積累、科技創(chuàng)新、制度優(yōu)化以及勞動生產(chǎn)率變化等因素影響。分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，需要近遠結(jié)合觀大勢，辯證認識和系統(tǒng)把握。一方面，當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力有所增大是現(xiàn)實的，部分行業(yè)和企業(yè)受到影響和沖擊較重;另一方面，我省經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有改變。江蘇經(jīng)濟具有韌性強、潛力足、回旋余地大的特征，經(jīng)濟規(guī)模已接近10萬億元，相當(dāng)于2001年全國的經(jīng)濟總量，現(xiàn)在物質(zhì)基礎(chǔ)并沒有減損，消費能力僅是暫時抑制，疫情的影響只是階段性的、短期的，目前經(jīng)濟運行形有波動、勢仍向好，不會改變我省經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基本態(tài)勢。經(jīng)濟就能夠盡早回歸到高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
千方百計，把疫情影響降到最低
季度損失全年補、局部損失全局補——我省要千方百計把耽擱的時間搶回來，做到全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，加力推動經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，努力完成好今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
把疫情影響降到最低，我省牢牢扭住重大項目這個牛鼻子，在復(fù)工申請、用工保障、防疫物資安排、要素供給等方面，給予重點保障、優(yōu)先安排，真正把重大項目“壓艙石”的作用發(fā)揮好。近日，省政府研究通過了《2020年省重大項目投資計劃》，安排了220個省重大項目，年度計劃投資5410億元，確保及時開工、早日達效。
中小企業(yè)是江蘇經(jīng)濟的“主力軍”，關(guān)鍵時期理當(dāng)“特別呵護”。江蘇現(xiàn)有市場主體超過1000萬家，其中中小企業(yè)突破300萬家，去年規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入近6.9萬億元，實現(xiàn)利潤總額超過3800億元。中小企業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，中小企業(yè)穩(wěn)，就業(yè)和經(jīng)濟基本面就有了堅實基礎(chǔ)。這次大部分中小企業(yè)都受到了疫情的影響，越是在這個時候，越是要關(guān)心保護中小企業(yè)。我省從減輕企業(yè)負擔(dān)、加強融資支持、減免稅費租金、援企穩(wěn)崗政策等方面給予22條特殊支持。人民銀行南京分行等8部門聯(lián)合出臺金融支持防控疫情“二十一條”。
江蘇外向型經(jīng)濟發(fā)達，外貿(mào)進出口總額占全國的1/7，實際利用外資居全國首位，外貿(mào)外資事關(guān)江蘇在全球產(chǎn)業(yè)分工格局中的競爭力。我省將著力穩(wěn)住外貿(mào)市場份額，加快出口退稅進度，加大貿(mào)易融資支持力度，提供不可抗力事實性證明書等，全力保市場、保份額、保訂單、減損失，穩(wěn)定我省在全球供應(yīng)鏈中的地位。省商務(wù)廳出臺了《關(guān)于做好全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于積極應(yīng)對疫情加強外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)有關(guān)工作的通知》，還即將出臺穩(wěn)定外資外貿(mào)的政策措施，包括突出重點地區(qū)、重點園區(qū)和重點外貿(mào)企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決供應(yīng)鏈和物流、通關(guān)便利性等問題。
(交匯點記者 顧巍鐘 沈佳暄)
