原標(biāo)題：江蘇工業(yè)企業(yè)綜合復(fù)工復(fù)產(chǎn)率近半——千方百計(jì)，把耽擱的時(shí)間搶回來
經(jīng)工業(yè)用電監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)及大數(shù)據(jù)分析，截至2月16日，江蘇全省工業(yè)企業(yè)綜合復(fù)工復(fù)產(chǎn)率近半(49.7%)，比2月9日提升了11.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率為55.3%，比2月9日提升了15.1個(gè)百分點(diǎn)。
咬定全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，我省在降低疫情影響中牢牢把住發(fā)展主動(dòng)權(quán)，有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，牢牢扭住重大項(xiàng)目這個(gè)牛鼻子，努力保住外資外貿(mào)市場(chǎng)份額，奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
企業(yè)防護(hù)到位，就應(yīng)加快復(fù)工
盡管春節(jié)后我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)向上向好，但受疫情影響，復(fù)工率與過去同期相比仍處偏下水平。企業(yè)復(fù)工主要存在“四難”：?jiǎn)T工返崗難、物流運(yùn)輸難、上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套難、企業(yè)自身防控難。由于疫情導(dǎo)致的生產(chǎn)配套、物流運(yùn)輸、企業(yè)復(fù)工阻滯，影響到企業(yè)供應(yīng)鏈暢通，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比往年困難加重。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)不僅是保證社會(huì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，更是防疫戰(zhàn)斗能否取得勝利的重要保障。要堅(jiān)持安全可控、系統(tǒng)推進(jìn)、分步實(shí)施，穩(wěn)妥有序推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定——
安全可控，就是只要企業(yè)對(duì)員工防護(hù)措施到位，達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)加快復(fù)工。
系統(tǒng)推進(jìn)，就是要統(tǒng)籌安排好企業(yè)的返崗用工、內(nèi)部管控、生產(chǎn)秩序、上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以及交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
分步實(shí)施，就是對(duì)生產(chǎn)疫情防控物資、事關(guān)國(guó)計(jì)民生、事關(guān)群眾基本生活的企業(yè)，要確保復(fù)工;對(duì)市場(chǎng)訂單充足、防控措施比較扎實(shí)的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先復(fù)工;對(duì)自動(dòng)化信息化程度高的企業(yè)和上游原料供給、下游產(chǎn)品需求能夠得到保障的企業(yè)，可以加快復(fù)工;對(duì)面廣量大的中小企業(yè)，要進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，創(chuàng)造條件支持企業(yè)復(fù)工。
經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，基本面沒有變
除了復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難較大，當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較突出的還有三個(gè)方面：一是傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)受到?jīng)_擊較大。批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)和文化體育娛樂業(yè)受到深度影響。二是商品消費(fèi)需求暫時(shí)嚴(yán)重抑制。正常情況下春節(jié)期間消費(fèi)約占全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的8%，住宿餐飲業(yè)占社會(huì)消費(fèi)品零售的10.5%，消費(fèi)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60%，新冠肺炎疫情相比較SARS影響更重些。隨著天氣轉(zhuǎn)暖和疫情緩解，消費(fèi)將會(huì)明顯反彈，同時(shí)較快增長(zhǎng)的網(wǎng)上零售占比已達(dá)15%，全年來看有望得到正向修復(fù)。三是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資面臨新挑戰(zhàn)。受疫情影響，部分企業(yè)可能面臨交貨延期或完不成訂單被外商索賠。另外出于對(duì)于疫情的擔(dān)心，外商投資將趨于謹(jǐn)慎。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理認(rèn)為，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，主要受資本積累、科技創(chuàng)新、制度優(yōu)化以及勞動(dòng)生產(chǎn)率變化等因素影響。分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，需要近遠(yuǎn)結(jié)合觀大勢(shì)，辯證認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)把握。一方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增大是現(xiàn)實(shí)的，部分行業(yè)和企業(yè)受到影響和沖擊較重;另一方面，我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有改變。江蘇經(jīng)濟(jì)具有韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的特征，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已接近10萬億元，相當(dāng)于2001年全國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，現(xiàn)在物質(zhì)基礎(chǔ)并沒有減損，消費(fèi)能力僅是暫時(shí)抑制，疫情的影響只是階段性的、短期的，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好，不會(huì)改變我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)就能夠盡早回歸到高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
千方百計(jì)，把疫情影響降到最低
季度損失全年補(bǔ)、局部損失全局補(bǔ)——我省要千方百計(jì)把耽擱的時(shí)間搶回來，做到全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，加力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，努力完成好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
把疫情影響降到最低，我省牢牢扭住重大項(xiàng)目這個(gè)牛鼻子，在復(fù)工申請(qǐng)、用工保障、防疫物資安排、要素供給等方面，給予重點(diǎn)保障、優(yōu)先安排，真正把重大項(xiàng)目“壓艙石”的作用發(fā)揮好。近日，省政府研究通過了《2020年省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃》，安排了220個(gè)省重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資5410億元，確保及時(shí)開工、早日達(dá)效。
中小企業(yè)是江蘇經(jīng)濟(jì)的“主力軍”，關(guān)鍵時(shí)期理當(dāng)“特別呵護(hù)”。江蘇現(xiàn)有市場(chǎng)主體超過1000萬家，其中中小企業(yè)突破300萬家，去年規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近6.9萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額超過3800億元。中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，中小企業(yè)穩(wěn)，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本面就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次大部分中小企業(yè)都受到了疫情的影響，越是在這個(gè)時(shí)候，越是要關(guān)心保護(hù)中小企業(yè)。我省從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)融資支持、減免稅費(fèi)租金、援企穩(wěn)崗政策等方面給予22條特殊支持。人民銀行南京分行等8部門聯(lián)合出臺(tái)金融支持防控疫情“二十一條”。
江蘇外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外貿(mào)進(jìn)出口總額占全國(guó)的1/7，實(shí)際利用外資居全國(guó)首位，外貿(mào)外資事關(guān)江蘇在全球產(chǎn)業(yè)分工格局中的競(jìng)爭(zhēng)力。我省將著力穩(wěn)住外貿(mào)市場(chǎng)份額，加快出口退稅進(jìn)度，加大貿(mào)易融資支持力度，提供不可抗力事實(shí)性證明書等，全力保市場(chǎng)、保份額、保訂單、減損失，穩(wěn)定我省在全球供應(yīng)鏈中的地位。省商務(wù)廳出臺(tái)了《關(guān)于做好全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情加強(qiáng)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)有關(guān)工作的通知》，還即將出臺(tái)穩(wěn)定外資外貿(mào)的政策措施，包括突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決供應(yīng)鏈和物流、通關(guān)便利性等問題。
(交匯點(diǎn)記者 顧巍鐘 沈佳暄)
