在去年1.0版本的基礎(chǔ)上，今年安徽省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策再次“加碼”，著力提升企業(yè)開(kāi)辦和注銷便利程度，提出企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”;進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)，簡(jiǎn)化普通注銷登記程序，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，其中將普通注銷登記時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)(不含注銷公告時(shí)間)。
自去年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了積極成效，企業(yè)開(kāi)辦已壓縮至3個(gè)工作日，特別是各市企業(yè)開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)平臺(tái)的全面建成和覆蓋應(yīng)用，部分市實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。“今年，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照《企業(yè)開(kāi)辦提升行動(dòng)方案升級(jí)版》要求，進(jìn)一步鞏固提升改革成果，圍繞優(yōu)環(huán)節(jié)、減材料、降成本、提效率，緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，提高企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感、獲得感，繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。”省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)徐洪軍表示。
《企業(yè)開(kāi)辦提升行動(dòng)方案升級(jí)版》明確，將企業(yè)名稱自主申報(bào)、設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、住房公積金開(kāi)戶、銀行預(yù)約開(kāi)戶等事項(xiàng)整合到線上“一個(gè)平臺(tái)”和線下“一個(gè)窗口”辦理，能夠?qū)崿F(xiàn)申請(qǐng)人“最多跑一次”或“一次不用跑”。同時(shí)，企業(yè)開(kāi)辦所需提交的材料也進(jìn)一步壓縮，申請(qǐng)人只需要提供一套6份材料，就可以辦理企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)，政府部門(mén)間通過(guò)信息共享，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
開(kāi)辦成本大幅降低。1月1日起，在安徽新開(kāi)辦企業(yè)可以享受到一套三枚印章的免費(fèi)刻制服務(wù);申請(qǐng)人愿意足不出戶領(lǐng)取證照、公章、發(fā)票的，還可以享受到免費(fèi)寄遞服務(wù)。“我省企業(yè)開(kāi)辦基本實(shí)現(xiàn)了‘零成本’。”省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)韓永生表示，將堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我加壓，不斷將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從國(guó)家規(guī)定的5天向“一日辦結(jié)”壓縮，始終保持全國(guó)領(lǐng)先。“‘一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)’，是我們提供的服務(wù)方式和實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將為此持之以恒、不懈努力、久久為功。”
商事制度改革實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)的主體數(shù)量在逐年攀升的同時(shí)，注銷企業(yè)數(shù)量也有所增長(zhǎng)。去年全省共注銷各類市場(chǎng)主體29.23萬(wàn)戶，其中注銷企業(yè)10.27萬(wàn)戶，與新設(shè)企業(yè)數(shù)量比為1∶3.30，即平均每進(jìn)入市場(chǎng)3.3戶企業(yè)，就有1戶企業(yè)通過(guò)注銷退出市場(chǎng)。“這個(gè)數(shù)字充分說(shuō)明目前企業(yè)通過(guò)注銷退出市場(chǎng)的渠道是暢通的，整個(gè)市場(chǎng)‘新陳代謝’率保持在一個(gè)正常穩(wěn)定的水平。”韓永生表示，但也要看到，注銷難問(wèn)題依然存在，主要集中在提交材料繁多、辦事流程復(fù)雜、全程耗時(shí)較長(zhǎng)等方面。下一步，將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新，完善制度體系，簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，全面構(gòu)建高效便捷、公開(kāi)透明、交易安全的市場(chǎng)退出環(huán)境。
《企業(yè)注銷提升行動(dòng)方案升級(jí)版》不僅要求推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，提升企業(yè)注銷登記效率，還明確提出全面提高清稅辦理速度，簡(jiǎn)化社保、商務(wù)、海關(guān)等登記注銷程序，強(qiáng)化監(jiān)管和信用懲戒等措施。其中，人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)信息共享對(duì)沒(méi)有社保欠費(fèi)的企業(yè)同步辦理社保登記注銷，無(wú)需申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng);商務(wù)部門(mén)將有關(guān)注銷事項(xiàng)辦理時(shí)間再壓縮一半以上;申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)注銷海關(guān)備案登記僅需一份注銷申請(qǐng)書(shū)。(安徽日?qǐng)?bào)記者 鮑亮亮)
