《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》正式實施,《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動方案升級版》出臺……新年伊始,安徽省在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上持續(xù)“放大招”,瞄準(zhǔn)當(dāng)前企業(yè)反映最強(qiáng)烈、群眾呼聲最集中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,最大限度減時限、減材料、減成本、減跑動,著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機(jī)制問題,以“四最”營商環(huán)境不斷激發(fā)市場主體活力、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。
營商環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力。近年來,我省吸收了不少國內(nèi)外優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,不斷深化“放管服”改革,在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面產(chǎn)生了積極的正向促進(jìn)作用。但同時也要看到,與人民群眾期盼和高質(zhì)量發(fā)展要求相比,優(yōu)化營商環(huán)境還存在著一些問題和短板,必須下更大功夫加以改善。
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。營造國際一流營商環(huán)境,是我省打造內(nèi)陸開放新高地的重要舉措,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。我們要以深化“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境重要突破口,堅持對標(biāo)提升,在企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批、獲得電力、不動產(chǎn)登記、獲得信貸、跨境貿(mào)易、納稅服務(wù)、執(zhí)行合同、勞動力市場監(jiān)管、辦理破產(chǎn)、企業(yè)注銷、行政審批制度改革等20個重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動,推動我省營商環(huán)境持續(xù)走在全國前列,努力建成全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的省份之一。
大道至簡,政簡易從。打造一流營商環(huán)境,第一步就是要做好簡政放權(quán)的文章。我們要聚焦企業(yè)關(guān)切,按照該減必減、能減盡減的原則,動態(tài)推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單的優(yōu)化,最大限度地推進(jìn)政府權(quán)力“瘦身”,最大限度地壓縮政府權(quán)力清單長度,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),最大限度減時限、減材料、減成本、減跑動,使政府的行政方式更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,最大限度激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。
強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,是營造公平有序、充滿活力的營商環(huán)境的關(guān)鍵。當(dāng)前,要聚焦重復(fù)檢查、多頭檢查等突出問題,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和智能監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),切實提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。要完善差異化監(jiān)管制度,建立與信用類別相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,對共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式量身定制包容審慎監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平,讓基層、企業(yè)和群眾有更多獲得感。
提供公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),是提高營商環(huán)境競爭力的重要表現(xiàn),也是海內(nèi)外投資者最看重的一項因素。各級、各部門要切實增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,堅持更高標(biāo)準(zhǔn)打造新型全省政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺、推進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”,在全省各級政務(wù)服務(wù)中心開展7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù),繼續(xù)加大“四送一服”“三比一增”等工作力度,圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期涉及的開辦、運(yùn)營、注銷等環(huán)節(jié),著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)測,以更大力度推進(jìn)政策措施落地見效,全面實現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié)、工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)、行政審批事項承諾時限比2019年平均再減少五分之一等提升目標(biāo),切實減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。