浙江麗水12月27日發(fā)布了景寧縣大均鄉(xiāng)的GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)核算報告。中國(麗水)兩山學(xué)院執(zhí)行院長劉克勤表示,這是全國首次發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的GEP核算報告。
報告顯示,2018年大均鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品總值達到17.88億元,比2017年增加了0.94億元,按可比價計算增幅為5.64%。固碳釋氧、土壤保持、空氣凈化等調(diào)節(jié)服務(wù)價值總量最高,為16.81億元,增幅4.71%;旅游景區(qū)、民宿、農(nóng)家樂等文化服務(wù)價值為0.68億元,增幅21.57%;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品等物質(zhì)產(chǎn)品價值為0.38億元,增幅46.67%。
GEP增長了,意味著不僅把綠水青山保護好了,還把綠水青山進一步轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。依據(jù)景寧出臺的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)專項資金管理辦法,對年度GEP增量明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以付費。這次就是按大均鄉(xiāng)GEP增量的2%付給大均鄉(xiāng)188萬元,并在發(fā)布會上當(dāng)場兌現(xiàn)。
這一新舉措意味著,國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點方案中提出的“政府采購生態(tài)產(chǎn)品機制”,有了進一步的探索實踐。
麗水市發(fā)改委副主任周立軍介紹,生態(tài)增量付費與生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付不同,雖然都是對為保護生態(tài)作出貢獻的單位和個人進行付費,但生態(tài)增量付費是以GEP作為重要數(shù)據(jù)支撐,更為科學(xué)合理,大均鄉(xiāng)也是GEP核算結(jié)果得到首次應(yīng)用的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“為了獲得更大收益,我們把這188萬元作為一只會下蛋的母雞,‘養(yǎng)’在了大均鄉(xiāng)剛剛成立的‘兩山’公司。”景寧縣發(fā)改局局長王慶說,該公司全稱為大均兩山生態(tài)發(fā)展公司,是經(jīng)營生態(tài)資產(chǎn)的平臺,承擔(dān)鄉(xiāng)域內(nèi)生態(tài)保護、修復(fù)的任務(wù),同時,將水、空氣等生態(tài)產(chǎn)品價值進行“變現(xiàn)”。公司初始資金由國資注入、村集體認籌,它的目標是實現(xiàn)GEP的持續(xù)增值,提升GEP到GDP的轉(zhuǎn)化效率。
當(dāng)天,該公司就用這筆資金談成了第一筆生意:與一家通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)共建生態(tài)信用智慧監(jiān)控體,在鄉(xiāng)里搭建十余處高空瞭望攝像頭,實現(xiàn)對水域、森林、農(nóng)田等資源及生態(tài)破壞行為的實時監(jiān)控,加強大均鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護力度。(暴妮妮 丁施昊 徐麗雅 吳衛(wèi)萍)