越是面對復(fù)雜嚴峻形勢，越要發(fā)揮改革的關(guān)鍵作用。當(dāng)前，安徽省正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力攻關(guān)期，更需要向改革要活力，激活潛在的發(fā)展動能。安徽省委經(jīng)濟工作會議日前召開，總結(jié)2019年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2020年經(jīng)濟工作。如何深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?如何深化經(jīng)濟體制改革，增強發(fā)展動力活力?記者就此采訪了相關(guān)專家、政府職能部門負責(zé)人以及市縣經(jīng)濟負責(zé)人。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系
省委經(jīng)濟工作會議在部署2020年的重點工作時強調(diào)，要堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，進而提高全要素生產(chǎn)率。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)系全局、關(guān)系長遠的攻堅戰(zhàn)。 ‘深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’是明年重點工作之一。要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭的同時積極進取，統(tǒng)籌推進‘三重一創(chuàng)’，加快農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升經(jīng)濟整體競爭力。”省經(jīng)濟信息中心預(yù)測處副處長李紅梅分析說。
今年以來，在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域，我省堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，“立新”與“破舊”并舉，取得顯著成效。李紅梅認為，做好2020年經(jīng)濟工作，要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造高質(zhì)量供給體系，加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，帶動農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。要著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈提升，一手抓戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快江淮大數(shù)據(jù)中心等重大項目建設(shè)，奠定強省之基。要加快推進省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點，更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，又促進生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，不斷滿足人民群眾多層次多元化消費需求。
縱深推進國資國企改革，助力國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
省委經(jīng)濟工作會議把“深化經(jīng)濟體制改革”確定為明年重點工作之一。會議指出，要堅定不移深化經(jīng)濟體制改革，增強發(fā)展動力活力。
全面深化改革進入新階段，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性進一步突出。此時，必須大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先小崗精神，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力、提供制度保障。
“省委經(jīng)濟工作會議為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽擘畫了藍圖，也為我們做好國資國企工作指明了方向。”省國資委黨委書記、主任李中說。
國企改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，一直伴隨著改革開放的整個進程，重要性不言而喻。李中認為，隨著國資國企改革向縱深推進，明年及今后一個時期，全省國資系統(tǒng)要以編制實施國資國企“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，以推進國資國企治理體系與治理能力建設(shè)為主線，以深化國資國企改革為動力，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 2020年，省國資委將繼續(xù)打造具有核心競爭力的世界一流企業(yè)，推動前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國有資本運營配置效率，并統(tǒng)籌加大處僵、治困、去產(chǎn)能等工作力度。同時建立完善省屬企業(yè)“三比一增”項目清單、“高新基”項目清單、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)清單，打好省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，完善省屬企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度，持續(xù)鞏固全國第一方陣和中部領(lǐng)先地位，奮力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
進一步優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經(jīng)濟發(fā)展再加力
深化經(jīng)濟體制改革，必須強調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。既要推動國資國企改革再出發(fā)，也要支持民營經(jīng)濟發(fā)展再加力，推進優(yōu)化營商環(huán)境再升級……
“滁州市將牢牢把握中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，全面做好‘六穩(wěn)’工作，結(jié)合實際深化‘放管服’改革、打造‘四最’營商環(huán)境，全力推動滁州民營經(jīng)濟加快發(fā)展。 ”滁州市委副書記、市長許繼偉說。新的一年里，滁州市將進一步堅持培大扶強，聚焦擴量提質(zhì)、強企優(yōu)企、轉(zhuǎn)型升級和綠色高效，力促民營經(jīng)濟規(guī)模實力、創(chuàng)新能力和綜合帶動力再上新臺階。 “一是提總量，力爭民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達66%以上，民營經(jīng)濟占比和總量站穩(wěn)全省第一方陣。二是提質(zhì)量，推進規(guī)模升級、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新升級、品牌升級、綠色升級，力爭新增規(guī)上企業(yè)超210戶，新增億元企業(yè)20戶以上，確保新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)40家以上。 ”許繼偉認為，要向滬蘇浙對標看齊，開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境2.0版提升行動，加大政策支持，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的空間。
“懷遠縣將全面貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，踐行新發(fā)展理念，積極融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化營商環(huán)境，夯實筑牢全面小康的經(jīng)濟基礎(chǔ)。 ”懷遠縣委副書記、縣長潘明生說，2020年，懷遠縣將立足現(xiàn)有民營經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，加大力度招商引資，放眼長遠招優(yōu)質(zhì)項目。進一步建立健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機制，細化商會招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商舉措，積極打造承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行區(qū)。大力實施“鳳還巢”工程，鼓勵在外懷遠籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善招商引資“首席服務(wù)官”制度，建立健全協(xié)調(diào)服務(wù)機制，實現(xiàn)“引進一個、建好一片、帶來一批”的良性循環(huán)，力爭全年引進億元以上項目36個、到位資金150億元。(記者 田婷)
