“兩步申報”改革創(chuàng)新了管理理念、改變了監(jiān)管模式,讓“零滯后通關(guān)”成為新常態(tài)。截至12月20日,寧波海關(guān)“兩步申報”報關(guān)單改單率下降6個百分點,人工干預(yù)率下降15個百分點,進口整體通關(guān)時間縮短至18.63小時,企業(yè)通關(guān)速度提高48.25%。
“‘兩步申報’試點后,單證準備時間被大幅縮短,大部分單證可通過電子審核。一般一票通過‘提前申報+兩步申報’方式報關(guān)的貨物,一小時內(nèi)就會被放行。”寧波中遠海運物流的報關(guān)員魚繼輝告訴記者,他負責(zé)報關(guān)的貨物主要為凍品,需要租用冷凍集裝箱,通關(guān)效率的提高還為企業(yè)節(jié)約了不少集裝箱租用費。
據(jù)寧波海關(guān)介紹,在這一新型通關(guān)模式下,企業(yè)不需要一次性提交全部申報信息及單證,整個申報過程可分兩步走。第一步,企業(yè)僅憑提單的主要信息,即可完成概要申報并提離貨物;第二步,企業(yè)在運輸工具申報進境起14日內(nèi)完成完整申報,補充提交滿足稅收征管、海關(guān)統(tǒng)計等所需的相關(guān)信息和單證,按規(guī)定完成稅款繳納等流程。
“以往,我們常常會遇到載貨船舶已抵港但商業(yè)單證未備齊而無法報關(guān)的情況。如今貨物因單證準備而產(chǎn)生的滯港時間被逐步縮短,這對優(yōu)化跨境電商企業(yè)流通和存儲模式,降低企業(yè)境外理貨、存儲成本,推進資源高度聚集、產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,實現(xiàn)我市跨境電商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是重大利好。”寧波海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人說。
“兩步申報”讓跨境電商逐步取消了境外理貨環(huán)節(jié),改為在國內(nèi)主要口岸集中設(shè)置物流中心,由此實現(xiàn)通關(guān)、理貨、運輸、倉儲、交易等多環(huán)節(jié)高度集約化。以電商“小紅書”為例,寧波海關(guān)“兩步申報”的試點每年可為“小紅書”節(jié)約成本近2700萬元。據(jù)此推算,整個寧波關(guān)區(qū)跨境電商每年可因此節(jié)約運營成本3.8億元。
此外,全國40家開展“兩步申報”試點的直屬海關(guān)中,寧波海關(guān)每日的“兩步申報”報關(guān)單占比正在不斷提升,目前已名列前茅。(記者 孫佳麗)