上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，5公里長的新楊公路，直通杭州灣。路的東側(cè)，特斯拉超級工廠、集成電路智能制造基地，上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟冉冉升起的數(shù)顆新星云集于此;路的西側(cè)，大型傳統(tǒng)制造企業(yè)、物流園也已深耕多年。同一條路上，一新一舊兩種產(chǎn)業(yè)景象的對比頗具張力。
就在本月初，新楊公路“產(chǎn)業(yè)新星”的陣營中，又添了一員：君實生物臨港生產(chǎn)基地正式落成啟用，這里將生產(chǎn)首個獲批上市的國產(chǎn)PD-1單抗生物藥，該藥僅上半年，全國預(yù)銷售收入就達(dá)到3.08億元人民幣，釋放出巨大的市場潛力。
今年以來，上海各區(qū)重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新興動能正在蓄勢儲備。類似生物醫(yī)藥這樣，上海已持續(xù)耕耘、蓄勢發(fā)力多年的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在一些區(qū)已迸發(fā)出前所未有的生機與活力，被業(yè)內(nèi)人士興奮地稱為已經(jīng)步入“起飛通道”。在經(jīng)濟進(jìn)入新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻，這無疑是今年上海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一抹亮色。
一個藥與一個夢
“我們產(chǎn)業(yè)園的展示廳，一個月內(nèi)就接待了500多人次參觀，國內(nèi)外做細(xì)胞產(chǎn)業(yè)的大公司，有很多都提出了落戶的意向。”張江細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園招商中心副主任王極一邊介紹，一邊掏出手機，打開一張樓宇入駐統(tǒng)計表。坐落于浦東新區(qū)半夏路上的張江細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園一期，共有35棟商務(wù)樓，在王極的統(tǒng)計表里，已經(jīng)入駐的樓宇用黑色字體標(biāo)注企業(yè)名稱，正在洽談的用紅色標(biāo)注。臨近歲末，這張統(tǒng)計表里已經(jīng)寫滿了紅黑相間的企業(yè)名字，一眼望去，留給王極去“操作”的空間，已然不多。
這一切僅僅發(fā)生在半年之間。今年6月，張江細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園獲得市科委批復(fù)，張江在全國率先樹起細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)的大旗，應(yīng)者云集。王極說，這在意料之外，又在預(yù)料之中。“細(xì)胞治療興起于本世紀(jì)初，作為新興領(lǐng)域，世界各國普遍處于探索期，技術(shù)方面差距很小，中國的細(xì)胞產(chǎn)業(yè)基本與世界保持同步。細(xì)胞治療因此被看作未來生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最大的機會，而張江經(jīng)過20年的生物醫(yī)藥發(fā)展，具備了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這里被很多企業(yè)認(rèn)為是實現(xiàn)夢想的地方。”
令人興奮的是，許多做了一輩子“新藥夢”的張江人，的確在今年實現(xiàn)了抱負(fù)。
就在上月，張江“藥谷”接連迎來兩件大喜事：阿爾茨海默病新藥“九期一”(GV-971)獲批上市，結(jié)束這一疾病16年無新藥上市的歷史;華領(lǐng)醫(yī)藥發(fā)布了全球首創(chuàng)糖尿病新藥的III期臨床研究數(shù)據(jù)。這兩種藥均代表著全球新藥研發(fā)的最高水平，不但是中國原創(chuàng)，更是全球創(chuàng)新。而這樣的1類新藥，在張江并不是獨例。目前，張江園區(qū)在研藥物品種超過400個，近30個1類新藥處于II、III期臨床階段。未來兩三年，張江研制的國產(chǎn)新藥集中上市，將成為大概率事件。
在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，有一個“雙十定律”，即一個新藥從想法誕生到真正上市，平均需要10年時間，需要高達(dá)10億美元的投入。當(dāng)然，一旦做成一個新藥，其回報也非常豐厚，僅僅一個1類新藥其產(chǎn)值可能就高達(dá)百億美元，給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來的正向帶動效應(yīng)不可估量。去年，浦東生物醫(yī)藥規(guī)模達(dá)到了672億元，其中規(guī)模以上制造業(yè)產(chǎn)值為548億元，同比增長16.2%。而今年，僅僅張江藥谷，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)營總收入就將達(dá)到721.04億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占上海30.4%。
“很多人問我，新藥研發(fā)成本高、耗時長、風(fēng)險高，這里有生意嗎?”16年前，陳春麟還只是一個懷著創(chuàng)業(yè)夢想的普通海歸，追尋著國內(nèi)大健康領(lǐng)域的風(fēng)向，他決定回國踏上自己的創(chuàng)業(yè)路。他留在了浦東張江，并創(chuàng)辦了美迪西生物醫(yī)藥公司。今年11月5日，美迪西生物醫(yī)藥正式在科創(chuàng)板掛牌上市，也成為了科創(chuàng)板首家上市的醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)。
當(dāng)夢想照進(jìn)現(xiàn)實，見證的不僅是一個人一生的抱負(fù)，還有一條產(chǎn)業(yè)鏈的破繭而出。
多區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破
在上海，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破的，不只是張江，也不只是生物醫(yī)藥。
徐匯區(qū)虹梅路1900號，商湯科技中國總部新洲大樓，不久前正式投入使用。外表看，它與一幢充滿現(xiàn)代感的商務(wù)樓并無二致，走進(jìn)卻會發(fā)現(xiàn)，過去只存在于電影畫面中的場景在這里一一成為現(xiàn)實。線上智能迎賓、智能會議室、智能打印、智能存儲，所有常見的辦公設(shè)備，被賦予了全新的生命，彌漫著未來感。
從概念到技術(shù)，從技術(shù)到場景，AI這個幾年前還不為人知的新興產(chǎn)業(yè)，而今在上海，已經(jīng)變得生機勃勃。
截至今年三季度，上海人工智能核心企業(yè)突破1000家、泛人工智能企業(yè)超過3000家、人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模700億元，形成了較成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式，初步建成中國人工智能發(fā)展的領(lǐng)先地區(qū)之一。其中，徐匯人工智能核心企業(yè)占了1/5，全區(qū)既有以微軟、亞馬遜AWS、安謀等為代表的國際領(lǐng)軍企業(yè)，以阿里、華為、騰訊、網(wǎng)易、小米等為代表的國內(nèi)龍頭企業(yè)，也有以商湯、瀾起、依圖、聯(lián)影等為代表的本土標(biāo)桿企業(yè)。僅今年上半年，徐匯人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就已達(dá)到158億元，同比增長30.5%。
今夏，全球第一個5G電話在虹口撥通后，世界首個綜合性5G應(yīng)用展示及聯(lián)創(chuàng)平臺——“5G全球創(chuàng)新港”又在北外灘濱江正式開港。這是一個集5G技術(shù)展示、聯(lián)創(chuàng)平臺、場景應(yīng)用、科學(xué)普及等諸多功能于一體的空間。預(yù)計到2021年，上海5G產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)“三個千億”的目標(biāo)，即5G制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模均達(dá)到1000億元，而這背后，得風(fēng)氣之先的上海各區(qū)已經(jīng)開始布局。
突破不僅發(fā)生在新興領(lǐng)域，在一些傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)，轉(zhuǎn)型的故事也時時上演。作為全國最大的轎車生產(chǎn)基地，嘉定安亭，有另一個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?mdash;—“汽車小鎮(zhèn)”。然而，在過去幾年里，面對國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)整體低迷，安亭的發(fā)展局面不容樂觀。
面對逆境，“汽車小鎮(zhèn)”給出的解決方案是——“氫能港”。今年6月，嘉定區(qū)推出《氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃》和《氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策(試行)》，一座氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在安亭正式啟動。目前，區(qū)內(nèi)已初步具備氫能、燃料電池、燃料電池動力系統(tǒng)平臺、燃料電池汽車以及基礎(chǔ)設(shè)施等較完整的產(chǎn)業(yè)配套要素，引進(jìn)了捷氫、豐田等龍頭企業(yè)和10多家關(guān)聯(lián)企業(yè)。按照規(guī)劃目標(biāo)，未來2—3年內(nèi)，區(qū)內(nèi)氫能及燃料電池產(chǎn)值將突破100億元。
談起未來，安亭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦公室主任邱鵬充滿自信。“目前，上海的氫能企業(yè)，80%以上在安亭，全國氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜胰瞬牛?0%以上集聚在上海。再加上我們本身有應(yīng)用場景優(yōu)勢，隨著人才、基礎(chǔ)設(shè)施、政策引導(dǎo)到位，安亭氫能產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長就是即將發(fā)生的事。”
工業(yè)增長大有可為
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，上海各區(qū)工業(yè)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)好于預(yù)期，新的動力源正在形成。
如浦東“智能造”“創(chuàng)新藥”平穩(wěn)增長，1—8月高端裝備制造規(guī)模產(chǎn)值572億元，增長5.6%，航空航天制造業(yè)產(chǎn)值44億元，增長18.1%;奉賢以東方美谷為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比已達(dá)32.6%;崇明、徐匯和楊浦分別依靠海洋裝備產(chǎn)業(yè)的迅速增長、電子設(shè)備制造業(yè)的強勢表現(xiàn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有力支撐，1—9月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值保持5%的速度穩(wěn)定增長。此外，在“中國芯”“未來車”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動下，浦東新區(qū)工業(yè)投資以同比48.8%的速度高速增長，1—8月投資額達(dá)319億元，占投資總額的26.1%;金山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具成效，無人機簽約項目10個，計劃投資總額約4億元。
對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新亮點，上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院院長何萬篷認(rèn)為，這是動力機制和壓力機制共同發(fā)揮了作用。“今年上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能夠‘起蓬頭’，離不開對制度創(chuàng)新的堅持，尤其是浦東，如果不是率先試點了MAH制度(藥品上市許可持有人制度)，中國第一個本土研發(fā)創(chuàng)新藥不會這么快上市。”
截至今年10月底，上海已有54家單位提交131個品種的MAH試點申請，這其中，有31個屬于尚未在國內(nèi)外上市的1類創(chuàng)新藥。在浦東，藥品上市許可持有人制度、醫(yī)療器械注冊人制度、創(chuàng)新藥物及醫(yī)療器械審評審批改革、生物醫(yī)藥試驗用研發(fā)材料便捷通關(guān)等多項制度創(chuàng)新正為推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供重要的動力引擎。
何萬篷說，目前上海經(jīng)濟的確處在新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段。舊動能要與時俱進(jìn)，嫁接技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新，新動能要激發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。“但是，我不認(rèn)為應(yīng)該將新舊動能涇渭分明地區(qū)分開來，好像只有終結(jié)舊動能，才能發(fā)揮新動能。實際上，絕大多數(shù)的新動能，是在接續(xù)舊動能的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。比如新加坡這么一個先進(jìn)經(jīng)濟體、城市型國家，人均GDP超過6萬美元了，但制造業(yè)占GDP的比例依然高達(dá)20%。而且，多年來新加坡的產(chǎn)業(yè)門類非常穩(wěn)定，沒有重大調(diào)整。但是每個門類都從中低端往中高端進(jìn)步，持續(xù)發(fā)展，逐漸形成產(chǎn)業(yè)控制力和市場定價權(quán)。”
在他看來，上海應(yīng)該繼續(xù)加大制度供給，努力爭取在產(chǎn)業(yè)鏈上具備統(tǒng)領(lǐng)性系統(tǒng)性的策源力和控制力。應(yīng)當(dāng)抓住牛鼻子事項，譬如源頭創(chuàng)新、共性試驗實驗平臺支撐、首臺首套首發(fā)政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)、運營和結(jié)算控制、綠色核心生產(chǎn)、國際公共交流等。
“先進(jìn)制造業(yè)是立國之本與強國基石，中國擁有39個工業(yè)大類，191個中類，525個小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。在中國，工業(yè)門類最完整的是上海，因此上海工業(yè)增長遠(yuǎn)沒有到天花板，上海先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必定大有可為，也必須大有作為。”(記者 王志彥 杜晨薇)
