原標(biāo)題：“單純倒逼”向“精準(zhǔn)配置”轉(zhuǎn)變

　　甌海全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力

　　據(jù)甌海區(qū)經(jīng)信局提供的資料表明，今年1至10月，該區(qū)規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)15.2萬(wàn)元/人·年，同比增長(zhǎng)17.4%，增速全市第一;前三季度規(guī)上企業(yè)畝均稅收51.5萬(wàn)元、增速36.61%，均排名全市第一;規(guī)上工業(yè)畝均增加值201.8萬(wàn)元、增速17.9%，分別排名全市第一、第二。

　　甌海區(qū)工業(yè)畝均效益增長(zhǎng)奧秘何在?近年來(lái)，該區(qū)加速“畝均效益”評(píng)價(jià)應(yīng)用體系改革，構(gòu)建全覆蓋評(píng)價(jià)、差別化配置、多元化激勵(lì)機(jī)制，全面提升要素配置效能、企業(yè)創(chuàng)新能力。

　　企業(yè)評(píng)價(jià)體系從“事后單一”向“全覆蓋化”轉(zhuǎn)變。該區(qū)創(chuàng)新繪制畝均效益“電子地圖”，將工業(yè)用地上的工業(yè)企業(yè)全部納入畝均效益綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)房位置、主導(dǎo)產(chǎn)品、畝均稅收、企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果等信息全部“上云”。借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行多層次、多維度的深入剖析，為實(shí)現(xiàn)“企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)”的“點(diǎn)-線(xiàn)-面”式共同提升提供更多數(shù)據(jù)支持。

　　評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用從“單純倒逼”向“精準(zhǔn)配置”轉(zhuǎn)變。該區(qū)在獎(jiǎng)評(píng)、用地、用能、排污等方面實(shí)現(xiàn)資源要素差別化配置，精準(zhǔn)引導(dǎo)生產(chǎn)要素向高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等傾斜，有效提升區(qū)域資源利用效率。今年，該區(qū)通過(guò)系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)新增“專(zhuān)精特新”培育企業(yè)263家，入庫(kù)率達(dá)138.42%;首批43家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，助推小微企業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展正軌。

　　工業(yè)智造模式從“單企增效”向“協(xié)同提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。在前期評(píng)價(jià)運(yùn)用基礎(chǔ)上，該區(qū)全力引導(dǎo)工業(yè)制造轉(zhuǎn)向集約化發(fā)展，通過(guò)“存量挖潛、增量提標(biāo)”推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)鏈從高速增長(zhǎng)、粗放增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。對(duì)畝均效益綜合評(píng)價(jià)B類(lèi)(含)以上企業(yè)，推行以零土地“深度技改”挖掘存量企業(yè)“深度潛力”。今年1至10月，該區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘25萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)完成技改審批19家。(項(xiàng)銳 曹建丹 章盈盈)