原標題：“單純倒逼”向“精準配置”轉(zhuǎn)變

　　甌海全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力

　　據(jù)甌海區(qū)經(jīng)信局提供的資料表明，今年1至10月，該區(qū)規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達15.2萬元/人·年，同比增長17.4%，增速全市第一;前三季度規(guī)上企業(yè)畝均稅收51.5萬元、增速36.61%，均排名全市第一;規(guī)上工業(yè)畝均增加值201.8萬元、增速17.9%，分別排名全市第一、第二。

　　甌海區(qū)工業(yè)畝均效益增長奧秘何在?近年來，該區(qū)加速“畝均效益”評價應(yīng)用體系改革，構(gòu)建全覆蓋評價、差別化配置、多元化激勵機制，全面提升要素配置效能、企業(yè)創(chuàng)新能力。

　　企業(yè)評價體系從“事后單一”向“全覆蓋化”轉(zhuǎn)變。該區(qū)創(chuàng)新繪制畝均效益“電子地圖”，將工業(yè)用地上的工業(yè)企業(yè)全部納入畝均效益綜合評價，實現(xiàn)廠房位置、主導產(chǎn)品、畝均稅收、企業(yè)評價結(jié)果等信息全部“上云”。借助大數(shù)據(jù)進行多層次、多維度的深入剖析，為實現(xiàn)“企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)”的“點-線-面”式共同提升提供更多數(shù)據(jù)支持。

　　評價結(jié)果應(yīng)用從“單純倒逼”向“精準配置”轉(zhuǎn)變。該區(qū)在獎評、用地、用能、排污等方面實現(xiàn)資源要素差別化配置，精準引導生產(chǎn)要素向高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等傾斜，有效提升區(qū)域資源利用效率。今年，該區(qū)通過系列獎補政策，引導新增“專精特新”培育企業(yè)263家，入庫率達138.42%;首批43家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”，助推小微企業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展正軌。

　　工業(yè)智造模式從“單企增效”向“協(xié)同提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。在前期評價運用基礎(chǔ)上，該區(qū)全力引導工業(yè)制造轉(zhuǎn)向集約化發(fā)展，通過“存量挖潛、增量提標”推動制造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)鏈從高速增長、粗放增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變。對畝均效益綜合評價B類(含)以上企業(yè)，推行以零土地“深度技改”挖掘存量企業(yè)“深度潛力”。今年1至10月，該區(qū)現(xiàn)場踏勘25萬平方米，預計完成技改審批19家。(項銳 曹建丹 章盈盈)