原標題:徐州積極發(fā)揮作用,對標落實擔當作為
深度融入長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略
12月1日,中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)?!毒V要》提出,“加強長三角中心區(qū)與蘇北、浙西南、皖北等地區(qū)的深層合作,加強徐州、衢州、安慶、阜陽等區(qū)域重點城市建設,輻射帶動周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展。”這標志著徐州不僅正式納入長三角一體化戰(zhàn)略,同時明確了在長三角區(qū)域更加重要的城市功能定位。
就在《綱要》公布的當天,徐州正式加入長三角地鐵“通票群”,這是繼“滬杭甬溫合寧蘇錫鷺青”互聯(lián)互通后的第十一個城市加盟,使得地鐵“通票”范圍進一步擴大。
本月中旬,徐鹽高鐵將正式通車,這將打通徐州、淮安、鹽城之間的聯(lián)系,從而帶動沿線經濟和旅游業(yè)的發(fā)展,加快蘇北和長三角經濟的大融合。“徐州雖不處于長三角核心區(qū),但是作為‘一帶一路’重要節(jié)點城市和淮海經濟區(qū)中心城市,在長三角一體化發(fā)展中完全可以有一番作為。”省政府研究室經濟發(fā)展研究中心負責人吳國玖表示。
融入長三角區(qū)域一體化, 徐州一直在路上
實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大部署,也是徐州高質量建設淮海經濟區(qū)中心城市面臨的重大機遇。
市發(fā)改委規(guī)劃處處長唐恒介紹,今年7月,市委十二屆八次全會指出,要搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇,以“先手棋”走活“一盤棋”、以“大格局”推動“一體化”、以“高質量”提升“競爭力”,奮力開辟高質量建設淮海經濟區(qū)中心城市新境界。著力在更大擔當上把握推動長三角一體化的歷史使命,積極發(fā)揮徐州作用、自覺對接深度融入、對標落實擔當作為,打造全國次發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展示范區(qū)。我市下一步將全力搶抓戰(zhàn)略機遇,深入貫徹國家戰(zhàn)略和省委部署,統(tǒng)籌推進產業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務、省內全域“六個一體化”,密切與長三角主要城市經濟往來和產業(yè)對接,全面提升中心城市核心競爭力和區(qū)域整體發(fā)展能級。
一是全力打造長三角北部經濟隆起帶。全面提高徐州中心城市集聚輻射力,不斷深化和完善淮海經濟區(qū)協(xié)同發(fā)展“1+4”體制機制建設,合力構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制,推進交通同城化建設、產業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控和社會事業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略合作體系,構建互惠互利、包容開放的融合發(fā)展新格局,加快推動淮海經濟區(qū)高質量協(xié)同發(fā)展,將其建設成為長三角跨省際協(xié)同發(fā)展的示范區(qū),從而拓展長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略縱深。
二是鞏固提升全國綜合交通樞紐功能。聚力建設一體化綜合交通體系,系統(tǒng)完善區(qū)域公、鐵、水、空等綜合交通運輸體系。加快徐連高鐵、徐宿鹽淮鐵路等在建工程進度,規(guī)劃推進京滬二通道、徐州至阜陽、徐州至淮北等高速鐵路項目,打造“米”字形高鐵樞紐。全力推進徐淮和徐宿快速通道、觀音機場航空樞紐、徐宿連運河等重大項目,放大綜合性交通樞紐優(yōu)勢,增強與長三角主要城市人流要素流聯(lián)系,不斷壯大樞紐經濟。
三是全力建設淮海國際陸港。以世界眼光規(guī)劃建設集運輸物流、跨境貿易、展示倉儲、電子商務、金融服務、總部經濟于一體的淮海國際陸港,打造立足徐州、輻射全國、對接日韓、貫通歐亞的東西雙向開放門戶,完善“一港雙核、港區(qū)一體、多點聯(lián)動”規(guī)劃布局,加快實施徐州鐵路物流園、順堤河港口作業(yè)區(qū)、徐州綜合保稅區(qū)等重點物流園區(qū)建設,推動中歐班列穩(wěn)定運行,創(chuàng)建國家一類陸路開放口岸,全力打造陸港型國家物流樞紐承載城市和東西雙向開放的內陸型國際中轉樞紐港,成為徐州壯大樞紐經濟、全面對接長三角的重要開放平臺。
聚力提升城市能級,徐州一直在行動
江蘇是長三角的重要組成部分。徐州在江蘇的定位,已經明確。省委、省政府把徐州建設淮海經濟區(qū)中心城市作為獨立板塊納入全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略布局,并出臺專門政策意見予以支持。
長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,近期看,徐州作為長三角成員,將更多地獲得一體化帶來的利好。最關鍵的是人流、資金流的獲得,以及這種流動帶來的與南京、上海等城市心理距離的縮小。
11月30日,徐宿快速通道正式通車,一條縱貫南北的符離大道,將徐州和宿州兩座蓄勢騰飛的兄弟城市更加緊密地相連。徐宿快速通道建成通車,徐州和宿州兩地之間實現了歷史性轉變:由“互聯(lián)互通”向“快連快通”,由“一體發(fā)展”向“同城發(fā)展”,由“產業(yè)協(xié)作”向“全域協(xié)同”。兩地還將加快推進徐蕭快速通道、310國道、237國道等項目建設,盡快實施徐阜高速、徐宿蚌高速等項目,共同向上爭取徐蕭淮城際鐵路、徐州至碭山鐵路等項目。
“從韓山站到徐州東站,只要30多分鐘。安徽宿州、蕭縣等周邊地區(qū)到徐州的跨省公交線與一號線韓山站實現無縫換乘。”徐州市城市軌道交通有限責任公司新聞發(fā)言人楊利強說,一號線聯(lián)通徐州站、徐州東站、高鐵長途客運站等交通樞紐,串起人民廣場、彭城廣場商圈,打通了徐州交通內循環(huán),將大大提升城市人流、物流、信息流的運轉效率。
今年以來,我市建設淮海國際陸港的步伐明顯加快。市發(fā)改委相關人士告訴記者,我市聚力建設一體化綜合交通體系,構建淮海經濟區(qū)“1小時交通圈”。加快徐連高鐵、徐宿淮鹽鐵路、徐淮和徐宿快速通道等在建工程進度,進一步完善多式聯(lián)運網絡,真正做強“動脈”、活躍“末梢”。
淮海經濟區(qū)聯(lián)絡處主任吳建興說,淮海經濟區(qū)與長三角區(qū)域一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略機遇在徐州重疊,徐州將在商貿物流、金融服務、科教文化上積累優(yōu)勢,實現淮海經濟區(qū)內城市協(xié)同發(fā)展。同時,融入更大范圍的區(qū)域創(chuàng)新體系,主動在淮海經濟區(qū)與長三角地區(qū)發(fā)揮承接、輻射作用,進一步豐富長三角一體化的要素流通、資源配置、產業(yè)布局。(徐報融媒記者 王正喜)