原標題：前三季度全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.1萬人，完成全年目標任務(wù)的103%——

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu) 就業(yè)拓空間

　　日前，安徽省前三季度新增城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)據(jù)出爐，超前完成年度預期目標，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。就業(yè)位列“六穩(wěn)”之首，今年以來，安徽省調(diào)整優(yōu)化省就業(yè)工作領(lǐng)導小組，集中高位推進;創(chuàng)新出臺一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，穩(wěn)崗位、促就業(yè)，加大惠企惠民力度。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供支撐，持續(xù)拉動就業(yè)增長

　　近日，來自省人社廳的數(shù)據(jù)顯示，前三季度全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.1萬人，完成全年目標任務(wù)的103%，比去年同期增長1%;三季度，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.75%，同比下降0.03個百分點，全省就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

　　新增就業(yè)目標提前、超額實現(xiàn)，與我省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的支撐作用密不可分。今年前三季度，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值23783.2億元，同比增長7.8%，增速居全國第六位。其中，服務(wù)業(yè)增加值占比達46.3%，同比提高0.4個百分點。經(jīng)濟總量在擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)優(yōu)，能夠吸納的就業(yè)規(guī)模也隨之擴大。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的“蓄水池”，我省服務(wù)業(yè)占比繼續(xù)提高，勢必拉動就業(yè)增長;新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷興起壯大，拓寬了勞動者的就業(yè)空間。

　　穩(wěn)就業(yè)為“六穩(wěn)”工作之首。當前，全省就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，但就業(yè)壓力仍然較大：就業(yè)總量不減，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。今年以來，我省繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。三季度，就業(yè)促進政策亮點頻頻：適當擴大部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面、提高補貼標準，提升群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)獲得感;開展企業(yè)間用工余缺調(diào)劑試點，破解企業(yè)“招工難”“留人難”問題;出臺《安徽省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》，在全省大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓……“各項創(chuàng)新舉措的實施，有力保障了就業(yè)形勢的穩(wěn)定，提前完成了全年就業(yè)新增目標。”10月31日，省勞動就業(yè)服務(wù)局局長唐正亮說。

　　抓好重點人群就業(yè)。“今年以來，我省實施三年六萬青年見習計劃，已組織21157人參加見習，完成年度任務(wù)的105.8%;開發(fā)52671個公益性崗位，為就業(yè)困難人員提供托底安置。”省人才服務(wù)中心主任吳傳華告訴記者。

　　落實各項穩(wěn)崗惠企政策，增強吸納就業(yè)能力

　　發(fā)揮企業(yè)作用。為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定重點企業(yè)就業(yè)崗位，我省積極開展失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作，符合條件企業(yè)可申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金。今年前三季度，我省累計受理16468戶企業(yè)普惠制失業(yè)保險費返還申請18.48億元，涉及職工275.53萬人;向283戶重點企業(yè)(困難企業(yè))發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金13.89億元。

　　前不久，省人社廳部署開展企業(yè)間用工余缺調(diào)劑試點工作，解決企業(yè)淡旺季用工不均衡問題，滿足職工高質(zhì)量就業(yè)需求。

　　企業(yè)間用工余缺調(diào)劑，是指用工具有淡旺季特征、崗位具有互補性特點的企業(yè)，雙方企業(yè)、職工和企業(yè)工會組織簽訂調(diào)劑協(xié)議，組織自愿參加的職工到借入企業(yè)提供1個月至4個月左右的勞務(wù)服務(wù)。通過試點，我省力爭到2020年基本形成較為成熟的企業(yè)用工余缺調(diào)劑制度。滁州市的安徽康佳電子有限公司是率先開展用工余缺調(diào)劑的企業(yè)之一。今年3月至7月，處于生產(chǎn)淡季的康佳電子，向當?shù)亓硪患译娮悠髽I(yè)借出近200名員工。

　　公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)提速，提升群眾滿意指數(shù)

　　“辦理畢業(yè)生報到一趟不用跑。只要登錄安徽公共招聘網(wǎng)，進入網(wǎng)上辦事大廳，按要求填寫就行。為安徽的線上公共服務(wù)打call!”江西贛州的應(yīng)屆大學畢業(yè)生桂林興奮地說。今年7月，他在網(wǎng)上辦理了畢業(yè)生報到，將檔案轉(zhuǎn)回了安徽老家。

　　今年以來，我省公共就業(yè)服務(wù)持續(xù)提質(zhì)提速。推進人社領(lǐng)域“一次不用跑”事項15項、“最多跑一次”事項45項，便捷、高效的服務(wù)廣受群眾贊譽。三季度，我省采用動漫小視頻宣傳解讀，通過支付寶、微信小程序等信息化渠道，為2020屆困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼，基本實現(xiàn)“一次不用跑”。同時，常態(tài)化開展“2+N”招聘活動，打造“周三招工”“周六招才”招聘趕集日品牌，今年9個月全省共舉辦“2+N”主題招聘會9921場，提供就業(yè)崗位558.3萬個，進場求職227.8萬人次。

　　今年8月，我省創(chuàng)新舉辦就業(yè)政策就業(yè)服務(wù)“舒心領(lǐng)、暢通辦”專項活動。組織1000名以上人社干部走訪企業(yè)1萬家以上，開展用工指導服務(wù)、就業(yè)政策宣講1000場次以上，舉辦專場招聘1000場次以上;通過大數(shù)據(jù)分析為符合條件的服務(wù)對象“精準畫像”，發(fā)送政策服務(wù)短信16萬余條，努力推動就業(yè)政策全落實，就業(yè)服務(wù)全覆蓋。

　　今年三季度，我省還適當擴大部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面，提高補貼標準。其中，求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放標準，由每人1000元提高至每人1500元;見習單位為見習人員發(fā)放的基本生活補貼標準，由每人每月不低于1600元提高至每人每月不低于2000元;就業(yè)補助資金給予的職工養(yǎng)老保險補貼，由每人每月300元提高至每人每月350元，其中享受最低生活保障的職工養(yǎng)老保險補貼，由每人每月400元提高至每人每月450元。“隨著我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提升，補貼標準也應(yīng)該相應(yīng)提高。就業(yè)創(chuàng)業(yè)提標擴面政策的出臺，旨在提升人民群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿意指數(shù)和獲得感，進一步深入實施就業(yè)優(yōu)先政策。”省人社廳就業(yè)促進和失業(yè)保險處處長呂泉說。

　　·短評·

　　實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)

　　就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。經(jīng)濟不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，必然會創(chuàng)造更多就業(yè)崗位;就業(yè)穩(wěn)了，勞動者獲得感更強了，也為經(jīng)濟發(fā)展增添強勁動力。

　　今年前三季度，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)已提前超額完成年度目標，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高質(zhì)量就業(yè)需求不斷增加，就業(yè)壓力仍然較大。有挑戰(zhàn)，也有機遇。當前，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，會帶來就業(yè)彈性提高、智力型崗位激增。今年尤其是三季度以來，我省出臺多項就業(yè)政策措施，擴大了就業(yè)規(guī)模，優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　解決就業(yè)問題是一項系統(tǒng)性工程，不能一蹴而就。要落實政策，切實為企業(yè)減負擔、穩(wěn)崗位;要突出重點群體，有針對性地做好高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;要著力破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，多渠道多方式提供有效培訓，不斷提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。當前，勞動者訴求呈現(xiàn)個性化、多元化態(tài)勢，新興職業(yè)也層出不窮。這就要求我們要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新就業(yè)政策并抓好落實，讓政策措施更精準、更有效，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。(安徽日報記者 田婷)