原標(biāo)題：加強(qiáng)物流園區(qū)整體功能布局 提高快遞物流企業(yè)畝產(chǎn)稅收

　　金華成全國性區(qū)域物資中轉(zhuǎn)集散地

　　昨日(11月5日)，記者從金華市物流辦了解到，今年4月全市物流業(yè)發(fā)展大會召開后，《關(guān)于加快金華市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展十條措施》很快得到貫徹和落實(shí)，市級部門、各縣(市、區(qū))政府積極響應(yīng)、迅速行動，緊緊圍繞“聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦政策激勵、聚焦企業(yè)貢獻(xiàn)”的“三聚焦”目標(biāo)，結(jié)合職能狠抓落實(shí)。經(jīng)過6個月的努力，如今取得了一定成效，為金華市打造千億物流產(chǎn)業(yè)開了好局。

　　A 我市物流業(yè)

　　全國領(lǐng)先

　　市物流辦相關(guān)人員告訴記者，2013—2018年，我市現(xiàn)代物流業(yè)增加值平均以每年約12%的速度增長，至2018年已達(dá)到632.8億元，占GDP和服務(wù)業(yè)比重分別為15.4%、28.5%。市本級擁有貨運(yùn)車輛3986輛，其中4.5噸以上貨車3023輛，占全市43.95%。12噸及以上貨車2819輛，占全市46.24%;市本級擁有物流經(jīng)營業(yè)戶2819家，其中，擁有5輛及以上車輛的貨運(yùn)企業(yè)141家，占比5%。貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營企業(yè)(含貨運(yùn)場站經(jīng)營)217家，貨運(yùn)從業(yè)人員超過10萬人。

　　目前，全市擁有物流園區(qū)、中心基地42個，數(shù)量全省第一;“義新歐”班列是目前國內(nèi)線路最長、穿越國家最多的中歐班列;快遞業(yè)務(wù)量約占全國1/14，2018年達(dá)到36.6億件(其中市本級3.4億件，占比9.4%)，同比增長43.3%，位居全國第二位、全省第一位，金華已成為全國性區(qū)域物資中轉(zhuǎn)集散地。2018年12月，金華(義烏)被確立為國家級物流樞紐承載城市。

　　同時，金華優(yōu)越的地理位置、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通條件，吸引了大量的物流資源集聚，形成規(guī)模效應(yīng)，使得我市成為全國物流市場的“價(jià)格洼地”。公路干線運(yùn)輸價(jià)格全省最低，為我市商貿(mào)制造企業(yè)降低了大量運(yùn)輸成本?？爝f單件價(jià)格全國最低，廣州、上海平均單價(jià)為10元，而金華市本級發(fā)往全國各地的平均價(jià)格僅為4.64元/件，發(fā)往江浙滬地區(qū)的單價(jià)甚至跌破2元/件，極大推動了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前，我市的電商業(yè)戶數(shù)量居全國前列，跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口額已連續(xù)多年位列全省第一、電商網(wǎng)絡(luò)零售總額位列全省第二。

　　B 物流園區(qū)形成規(guī)模效應(yīng)

　　現(xiàn)代物流業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，其發(fā)展為商品流通、改善民生體驗(yàn)發(fā)揮了重要作用。物流業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對拉動就業(yè)作用明顯。比如，順豐公司在市本級招錄的員工就達(dá)2315人。

　　現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)投資大，對固定資產(chǎn)投資拉動作用明顯。“十三五”以來，現(xiàn)代物流園區(qū)項(xiàng)目正逐步成為各縣(市、區(qū))拉動投資、帶動發(fā)展的重要引擎，重要性與日俱增。

　　物流園區(qū)發(fā)展迅速。目前，市區(qū)同時具備中小型物流企業(yè)孵化、貨運(yùn)信息配載、停車、維修及其它運(yùn)輸服務(wù)功能的綜合性物流園區(qū)有4家，分別為傳化物流(位于都市新區(qū)金港大道，占地292.5畝)、八方物流(位于金東二環(huán)以西、康濟(jì)北街以東，占地約80畝)、大展物流(位于婺城竹馬鄉(xiāng)，占地260畝，已投入營運(yùn))、和發(fā)物流(位于海棠路與金衢路交界，占地50畝)。

　　這些園區(qū)現(xiàn)都有部分企業(yè)入駐，進(jìn)一步吸引了分散在外的小企業(yè)、托運(yùn)部、個體業(yè)戶、貨運(yùn)代理等中小型物流企業(yè)進(jìn)園經(jīng)營，形成合力，便于行業(yè)管理和形成物流業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

　　再者，全力推進(jìn)無車承運(yùn)人平臺建設(shè)。堅(jiān)持招引、培育兩手抓，金華交投永康雙飛、永康宏偉、金華尖峰等7家無車承運(yùn)人平臺獲批，并基本投入運(yùn)營。其中，市交投智慧物流無車承運(yùn)人平臺已于6月底投入試運(yùn)營。7月1日，平臺正式開具第一張本地稅務(wù)發(fā)票，意味著金華擁有了自己的無車承運(yùn)人平臺，可極大改善稅收外流現(xiàn)象。目前，平臺已集聚社會車輛5103輛。

　　C 重點(diǎn)培育本地運(yùn)輸企業(yè)

　　雖然我市物流業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，各種利好政策不斷，但也存在一些問題。

　　首先是個體業(yè)戶納稅少、企業(yè)納稅外流多。據(jù)調(diào)查，外籍和本地個體貨運(yùn)車輛一般不開票，開票也基本去“運(yùn)滿滿”等平臺公司。再者本地專業(yè)物流企業(yè)近1/3的運(yùn)輸發(fā)票在外地開，同時車輛掛靠企業(yè)基本在外地開票。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市區(qū)30輛以上貨運(yùn)車輛的物流企業(yè)共49家，其中，車輛掛靠型的物流企業(yè)有33家，貨運(yùn)車輛共計(jì)2126輛，占車輛總數(shù)的70%。這些掛靠企業(yè)的貨運(yùn)車輛屬于松散型管理，每輛車都是一個個體經(jīng)營業(yè)戶，基本不發(fā)生開票業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致快遞物流企業(yè)畝產(chǎn)稅收少，運(yùn)輸業(yè)務(wù)外地公司承運(yùn)多的現(xiàn)象。

　　針對這一現(xiàn)狀，我市提出物流企業(yè)要“注冊在金華、稅收在金華、統(tǒng)計(jì)在金華”，綜合施策、精準(zhǔn)服務(wù)，重點(diǎn)支持和培育本地專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)納稅指導(dǎo)，加強(qiáng)貨運(yùn)市場監(jiān)管。

　　目前，我市交通、稅務(wù)部門相互聯(lián)動，定期約談快遞企業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人，趕赴郵政、申通、圓通等主要快遞品牌總部進(jìn)行對接，要求落實(shí)稅收承諾和推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)本地化融合工作。目前申通總部正在考慮將車隊(duì)落戶金華，圓通今年新增一家本地電商企業(yè)入駐圓通云倉，跨越速運(yùn)已確定將浙中區(qū)域總部落戶金華，郵政承諾在新一輪干線運(yùn)輸招標(biāo)中優(yōu)先考慮本地物流企業(yè)。1—9月份，各快遞企業(yè)繳納稅收較去年增長明顯。其中，申通分撥中心繳納稅收178.66萬元，是去年同期的3.5倍，圓通分撥中心繳納稅收552.92萬元，同比增長50%，中通分撥中心繳納稅收1743.58萬元，同比增長53%。

　　我市物流業(yè)在加強(qiáng)國內(nèi)物流的基礎(chǔ)上，全方位對接“一帶一路”，積極推動國際班列發(fā)展。海鐵聯(lián)運(yùn)班列有了長足的發(fā)展，1—9月，全市海鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)送集裝箱8.01萬標(biāo)箱，同比增長45%，約占寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)量的1/7。中亞國際班列方面，1—9月，金華中亞國際班列開行64列，發(fā)送集裝箱5280標(biāo)箱，同比增長37%。6月底，金華中亞國際班列首次突破“每周兩列”開行記錄，單周發(fā)送量創(chuàng)歷史新高。目前，市交投平臺公司正在與順豐公司合作，計(jì)劃通過阿拉山口保稅倉集結(jié)國際零擔(dān)貨物，成列后通過中亞班列回程。

　　市物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年1—8月，全市交通物流業(yè)(交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè))規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入73.3億元，同比增長24.6%。1—9月，市本級新增8噸以上貨運(yùn)車輛1014輛，同比增長37%。面對現(xiàn)代物流業(yè)良好的發(fā)展勢頭，我市將進(jìn)一步完善創(chuàng)新各類獎勵措施，鼓勵物流企業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)協(xié)作，大力推動供應(yīng)鏈物流、智慧物流、金融物流等業(yè)態(tài)發(fā)展。市、區(qū)兩級財(cái)政每年安排支持物流業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，對列入市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)先保障建設(shè)用地，對重點(diǎn)物流企業(yè)加大金融支持力度。