原標(biāo)題：外輪復(fù)查“寧波提案”升級(jí)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

　　將在亞太地區(qū)開展為期一年的試運(yùn)行

　　寧波日?qǐng)?bào)訊 近日，亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄組織(東京備忘錄)第30次委員會(huì)會(huì)議在馬紹爾群島落下帷幕，寧波海事局提交的《港口國(guó)監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查導(dǎo)則》提案在會(huì)上獲得通過(guò)。該《導(dǎo)則》將在亞太地區(qū)開展為期一年的試運(yùn)行。

　　據(jù)了解，“遠(yuǎn)程復(fù)查”機(jī)制是寧波海事局從實(shí)踐中發(fā)掘提煉、運(yùn)用信息化手段高效開展事中事后監(jiān)管的創(chuàng)新模板。對(duì)于外輪，海事主管機(jī)關(guān)應(yīng)依法開展港口國(guó)監(jiān)督檢查，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的且必須在離港前糾正的船舶缺陷開展登輪復(fù)查，待整改到位后，外輪方可離港。

　　然而，對(duì)船期緊張的班輪而言，無(wú)疑要承擔(dān)更多成本，以目前靠泊寧波港較多的18000TEU集裝箱船租金計(jì)算，多滯港一天，就會(huì)給航運(yùn)企業(yè)帶來(lái)額外10萬(wàn)元至20萬(wàn)元成本。與此同時(shí)，船舶在港整改期間，勢(shì)必占用本就緊張的碼頭泊位或錨地資源，安全和效益難以兼顧是長(zhǎng)久以來(lái)的困擾。

　　為破解這一矛盾，進(jìn)一步提升外輪通關(guān)效率，寧波海事局積極落實(shí)“放管服”要求，大膽創(chuàng)新，率先試行“遠(yuǎn)程復(fù)查”機(jī)制。

　　對(duì)符合“遠(yuǎn)程復(fù)查”條件的缺陷問(wèn)題，海事主管部門可不必登輪開展復(fù)查，而是利用電子郵件、視頻連線等信息化手段對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改情況開展“遠(yuǎn)程”驗(yàn)證。這樣一來(lái)，船方不用再為等待復(fù)查付出高昂的代價(jià)，極大地減少了成本。接受過(guò)“遠(yuǎn)程復(fù)查”的烏克蘭船長(zhǎng)Nikola Tuckvic說(shuō)：“我們之前出現(xiàn)了3個(gè)需要在開航前糾正的問(wèn)題，按照通常流程，待港時(shí)間最少要延長(zhǎng)3小時(shí)?，F(xiàn)在我們把糾正情況的照片通過(guò)郵件發(fā)送給寧波海事局，不到半小時(shí)就得到了復(fù)查報(bào)告，獲準(zhǔn)開航，實(shí)在是令人驚嘆。這在我33年的航海生涯中是獨(dú)一無(wú)二的體驗(yàn)。”

　　目前，寧波海事局已對(duì)50余艘船舶實(shí)施“遠(yuǎn)程復(fù)查”，累計(jì)為航運(yùn)企業(yè)節(jié)約直接成本500余萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算，一年下來(lái)單一碼頭接靠船舶艘次可提升10%至20%，有效提升了港口營(yíng)商環(huán)境。

　　寧波海事局船舶監(jiān)督處處長(zhǎng)徐紅爾說(shuō)：“我們積極促成寧波的特色經(jīng)驗(yàn)做法在更大范圍內(nèi)共享，有力提升了寧波乃至中國(guó)在國(guó)際航運(yùn)和海事領(lǐng)域的知名度和影響力。”接下來(lái)，寧波海事部門將積極推動(dòng)“遠(yuǎn)程復(fù)查”機(jī)制從亞太走向全球。(記者 董娜)