新華網(wǎng)南京9月25日電 昔日“鹽帆飄展漕運盛，客賈往來出圣賢”，今為“蘇北重要中心城市、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶重要城市”?；窗?，一座因水而生、依水而興的城市。

　　流淌了2000多年的大運河，是淮安的母親河，她孕育了淮安共享普惠、兼容并蓄、敢為人先、追求卓越的城市性格，也見證了淮安的成長與變遷。漕運總督府、河下古鎮(zhèn)、里運河文化長廊.....2014年大運河成功申遺后，勇創(chuàng)實干的淮安人搶抓大運河文化帶建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)國家戰(zhàn)略機遇，堅持以水為脈、以綠為韻、以文為魂，賦予“大運河+”更多時代內(nèi)涵，做好水文章、走活生態(tài)棋，書寫了從“運河之都”到“生態(tài)魅力之城”的壯美新篇章。

　　以水為脈 打造運河港口經(jīng)濟新樣本

　　“運河之都融南北，四水穿城通湖海。”淮安位于江蘇省中北部，江淮平原東部。地處長江三角洲地區(qū)，是蘇北中心城市，南京都市圈緊密圈層城市。坐落于古淮河與京杭大運河交點，境內(nèi)有中國第四大淡水湖洪澤湖，是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家低碳試點城市、中國優(yōu)秀旅游城市。與揚州等為淮揚菜的主要發(fā)源地，是江淮流域古文化發(fā)源地之一。

　　古時，一舟舟船擺渡出運河古道邊的漕運盛景，因水而運的淮安成為運輸漕糧、食鹽等物資的重要動脈，造就千年淮安一片繁華。

　　昔日碼頭不再，河流與倉庫依然?；窗残赂劢鑴莅l(fā)展，運河港口經(jīng)濟蓬勃崛起。

淮安市港口物流碼頭

　　2009年淮安新港正式開通集裝箱航班以來，港口集裝箱運輸發(fā)展迅速。2016年8月，為有效地整合港口物流資源，推動淮安港口物流運輸發(fā)展，實現(xiàn)“港、航、流、服”四位一體化經(jīng)營戰(zhàn)略，淮安市港口物流集團有限公司成立?；窗彩懈劭谖锪骷瘓F新港作業(yè)區(qū)位于京杭大運河淮安市區(qū)段與里運河交匯處，淮陰船閘下游800米。淮安新港集裝箱港區(qū)分為一港三區(qū):新港一期、新港二期、蘇淮通用碼頭。2018年，港口集裝箱年吞吐量達到14.3萬TEU，占全市總量的70%，全省內(nèi)河總量的42%，開展了玉米、建陶、煤炭、大米等多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。

　　“淮安新港區(qū)位優(yōu)勢明顯，是各航道的交匯點，從淮安至入江口航道條件優(yōu)越，能夠為淮安實現(xiàn)‘江河經(jīng)濟’向更開放的‘江河聯(lián)運’‘海河聯(lián)運’提供強有力的支撐，起到了運河集裝箱樞紐港主導(dǎo)地位的作用。”淮安市港口物流集團有限公司辦公室副主任魏琳介紹說，淮安市港口物流將圍繞港口、航運、公路、鐵路和第三方淮安市港口物流物流，全力打造以港口為核心平臺的綜合物流體系。

　　淮安市交通控股有限公司副總經(jīng)理、淮安市港口物流集團有限公司董事長沈劍針透露，下一步，淮安將充分發(fā)揮水運承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，帶動宿遷、徐州、蚌埠等周邊港口集裝箱的業(yè)務(wù)開展。同時推動內(nèi)河港口口岸現(xiàn)代化、智能化、信息化發(fā)展。“隨著新港二期碼頭的正式運行，港口智能化辦公大樓工程的持續(xù)推進，港口物流集團發(fā)展的軟環(huán)境正逐漸趨向完善，未來將著力構(gòu)建以港口為重要節(jié)點的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立港口、碼頭為節(jié)點的多式聯(lián)運全程信息跟蹤追溯服務(wù)，推進可視化、智能化、一站式管理。”沈劍針表示，集團將進一步提升港口綜合服務(wù)水平，增強港口碼頭對臨港工業(yè)和腹地經(jīng)濟發(fā)展的帶動支撐作用，改變過去內(nèi)河碼頭規(guī)模小、分布散、服務(wù)水平及操作能力低下的現(xiàn)狀，全面推進綠色港口建設(shè)。

　　“大運河+”為淮安運河經(jīng)濟帶來了無限發(fā)展空間。當前，長三角一體化、“一區(qū)兩帶一樞紐”等重大戰(zhàn)略在淮安疊加交匯，淮安市依托“黃金水道”，主動融入推進長江經(jīng)濟帶和大運河文化帶高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶航空貨運樞紐，扎實推進重點項目，統(tǒng)籌推進客貨運發(fā)展，建好樞紐平臺，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，推動樞紐經(jīng)濟差異化、跨越式發(fā)展。加快建設(shè)區(qū)域性高鐵樞紐，構(gòu)建完善聯(lián)系南北、東西向的鐵路交通大通道，實現(xiàn)與上海、南京等沿江城市、地區(qū)的便利對接。加快建設(shè)內(nèi)河航運樞紐，優(yōu)化港口布局，打造標志性的淮安港主港區(qū)，強化與長江航道聯(lián)系，讓淮安更加順暢通江達海。

　　淮安古運河，這條跳動了幾千年的運輸動脈，在靜水流深與奔騰澎湃中從更高層次發(fā)揮“乘法效應(yīng)”，推動淮河流域全面崛起，彰顯著時代的生命力。

　　以綠為韻 構(gòu)建生態(tài)宜居之城

　　千年古運河，逢春展新姿。隨著淮安有力推進大運河文化帶建設(shè)，古老的運河正在展現(xiàn)喜人的新姿。

　　打開淮安城市地圖，你會發(fā)現(xiàn)，有一條由西向東如玉帶般穿城而過的河流，若干大小湖泊散布沿線，猶如一串珍珠項鏈。這就是里運河，作為京杭大運河最早修鑿的河段，曾是“南船北馬舍舟登陸”的交匯之地。在這里感受著微風拂面，不時有一艘艘的游船從千年運河上緩緩地飄過，真的是一幅“人在岸上走，舫在畫中游”的美麗畫卷。

　　1958年，京杭大運河淮安段實施裁彎取直工程，大運河實現(xiàn)改道，新河道稱為大運河，老河道稱為里運河，里運河也自此成為城市內(nèi)河。此后，在國家南水北調(diào)工程大背景下，里運河作為供水河道，先后實施了截污導(dǎo)流等綜合整治工程，全面實現(xiàn)水清岸綠，加之沿線人文景觀薈萃，里運河煥發(fā)出勃勃生機。進入新紀元，為提高城市防洪能力，改善城市水環(huán)境，淮安市啟動“運河之都”和“宜居城市”品牌打造計劃，里運河文化長廊秀美畫卷漸次展開。

古城淮安鎮(zhèn)淮樓

　　早在2013年初，江蘇省淮安市就先行一步，市委、市政府作出了建設(shè)里運河文化長廊的戰(zhàn)略決策，一期啟動大閘口至堂子巷、全長15.6公里、面積10.8平方公里范圍的規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)過四年多的規(guī)劃建設(shè)，目前，里運河文化長廊清江浦景區(qū)已建成開放，是國家級水利風景區(qū)、4A級景區(qū)，躋身2016江蘇省十大新景區(qū)、2017最美中國-文化魅力、特色魅力景區(qū)。

　　如今淮安里運河文化長廊清江浦景區(qū)已經(jīng)成為淮安市民和外地游客“網(wǎng)紅打卡地”。在外多年的王女士驚羨于淮安的變化:“這里山青水秀的，環(huán)境都特別好，每年我們都會帶孩子過來，體會里運河的變化，增進孩子對家鄉(xiāng)的感情，讓孩子了解大運河有多么美。”

　　淮安里運河文化長廊規(guī)劃建設(shè)管理辦公室黨組書記、主任蔣維林說，里運河全長32公里，沿岸風景優(yōu)美、人文景點眾多，國家級、省級及市級文物保護單位百余處，承載著淮安千年的運河文化，見證了昔日淮安漕運文化的興盛。景區(qū)分為"起"、"承"、"轉(zhuǎn)"、"和"四大板塊，集高端論壇、文化旅游、生態(tài)養(yǎng)生、商務(wù)休閑以及特色主題樂園多功能于一體。里運河文化長廊清江浦景區(qū)屬于整個景區(qū)“起”的部分，其他板塊正在持續(xù)建設(shè)中，大型生態(tài)公園、濱水綠地、古典園林等，不僅為市民打造了親水親綠的開放式休閑空間，也形成了里運河沿岸大規(guī)模生態(tài)景觀帶。經(jīng)過重點改造的蕭湖景區(qū)位于河下古鎮(zhèn)，自古便憑借水山園林、樓閣亭榭引人入勝。通過近年的生態(tài)再造、環(huán)境修復(fù)和遺址重建，蕭湖生態(tài)景區(qū)晴照時是楊柳千尋、桃李滿苑的人間天地。夜幕下是火樹銀花、水舞燈明的醉里癡迷。如今的蕭湖光彩重煥，游人如織，并且與勺湖、月湖景區(qū)共同營造出煙柳畫橋、風簾翠幕的夢境。蜿蜒在里運河兩岸的人文景觀與慢行系統(tǒng)，為淮安市民游客提供了漫步、騎行、休閑的舒適空間，成為舉辦全民健步走、微型馬拉松等民間活動的首選之地。文廟片區(qū)步行街、花街人文景觀也讓市民和游客充滿期待。

　　“我們要優(yōu)化提升運河沿線基礎(chǔ)設(shè)施，加快實施里運河(河下大橋--友誼橋段)文化長廊慢行系統(tǒng)、人文自然景觀工程，加強濱河綠化帶建設(shè)，進一步提升運河兩岸交通微循環(huán)以及公共服務(wù)配套能力。”淮安市淮安區(qū)委常委、宣傳部長張建闖表示，要將大運河文化帶與江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，推進運河生態(tài)保護與修復(fù)，建設(shè)綠色發(fā)展廊道。推進運河沿線水生態(tài)修復(fù)，推進大運河水環(huán)境綜合執(zhí)法工作，深入實施“263”行動計劃，推進京杭大運河等重點流域水污染防治、城市黑臭河道治理和削減入河水污染物總量行動，開展大運河三堡水源地達標建設(shè)，著力解決好大運河沿線影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，近年來淮安市已累計投入逾20億元，著力打造水清、岸綠、生態(tài)、靚麗的秀美水環(huán)境，提升沿岸綠化景觀，增加驛站、健身等服務(wù)設(shè)施，用一條水上綠道，串聯(lián)起了淮安人的幸福生活。

　　古老運河重煥生機，文旅融合激發(fā)運河活力。淮安擁有世界文化遺產(chǎn)區(qū)2處、遺產(chǎn)河道1段、遺產(chǎn)點5處?；窗彩冀K堅持以保護為先、開發(fā)為次的發(fā)展之路，從高起點規(guī)劃入手，把挖掘傳承運河文化、地域特色文化，以及生態(tài)保護和修復(fù)作為重點，結(jié)合旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，取得了階段性成果，一座宜居生態(tài)的魅力之城正以令人驚艷的姿態(tài)展現(xiàn)在我們面前。

　　以文為魂 讓每一個大運河遺存成為會“說話”的傳奇

　　末口遺址、總督漕運總置遺址、運河石工堤和磚工堤、板閘稅關(guān)遺址、磯心閘等22處物質(zhì)文化遺產(chǎn);十番鑼鼓、淮劇、淮揚菜、南閘民歌、平橋豆腐、欽工肉圓等18項非物質(zhì)文化遺產(chǎn);清口水利樞紐、總督漕運公署遺址2處遺產(chǎn)片區(qū)，包含1條河段、5處遺產(chǎn)點，遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)的面積超過1萬公頃……串聯(lián)起淮安段大運河邊熠熠生輝的淮安運河文脈。

淮安府署

　　“我們致力于發(fā)展淮安文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合淮安本地特色文化，尤其大運河文化，開發(fā)具有淮安元素內(nèi)涵的文創(chuàng)產(chǎn)品，全力打造淮安大運河文化新名片。”淮安市青蓮崗文化發(fā)展股份有限公司董事長李杰說，以“南船北馬”等運河印記為內(nèi)核的文創(chuàng)產(chǎn)品很受游客歡迎，他們將繼續(xù)深挖淮安大運河遺存的文化內(nèi)涵，賦予其時尚表現(xiàn)手法，爭取讓每一個大運河遺存成為會“說話”的產(chǎn)品，通過每一個產(chǎn)品，表達社會保護傳承利用好大運河的文化精髓。

　　淮安地域面積有10072平方公里，以地域面積換算，淮安=4×東京=6×倫敦=8×紐約=102×巴黎?；窗舱赃\河為基礎(chǔ)建立一個協(xié)作發(fā)展帶，對標世界運河城市，加強經(jīng)濟、文化、旅游多方面的國際融合交流。

　　運河璀璨，繪就淮安好風光。不一樣的運河，孕育著淮安不一樣的新崛起。(孫星星 虞啟忠 席航飛)