原標(biāo)題：“我耕地你種地”：杭州兩區(qū)“特別合作”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

　　杭州高新區(qū)(濱江)富陽(yáng)特別合作區(qū)管理委員會(huì)8月28日掛牌，特別合作區(qū)位于富陽(yáng)區(qū)境內(nèi)的靈橋鎮(zhèn)，面積約5.8平方公里。

　　“我們將切實(shí)履行‘富陽(yáng)耕地、濱江種地’的承諾，聚力特別合作區(qū)要素保障，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)設(shè)施、政策處理、征地拆遷、環(huán)境整治、社會(huì)治理等工作，為將特別合作區(qū)打造成為產(chǎn)城融合示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”富陽(yáng)區(qū)委書記朱黨其在掛牌儀式上表示。

　　“目前高新區(qū)(濱江)發(fā)展最緊缺的就是土地資源，通過(guò)建立特別合作區(qū)，可以以市場(chǎng)化手段解決這一問(wèn)題。富陽(yáng)可以發(fā)揮空間資源優(yōu)勢(shì)，承接高新區(qū)(濱江)的溢出效應(yīng)，推動(dòng)特別合作區(qū)甚至全區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從杭州全市角度，則是通過(guò)資源調(diào)節(jié)優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。”浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍教授29日告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)。

　　富陽(yáng)原為杭州所轄縣級(jí)市，2014年底撤市設(shè)區(qū)，行政區(qū)劃面積1821平方公里，2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值764.6億元。杭州高新區(qū)(濱江)由杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱江區(qū)行政城區(qū)合一而成，行政區(qū)劃面積73平方公里，2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1350.7億元。在科技部火炬中心公布的2018年度國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果中，杭州高新區(qū)(濱江)綜合排名列第三。

　　根據(jù)合作框架協(xié)議，特別合作區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體管委會(huì)是高新區(qū)(濱江)的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策制訂和落實(shí)，統(tǒng)籌項(xiàng)目招商、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)行政審批服務(wù);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員由高新區(qū)(濱江)主導(dǎo)，商富陽(yáng)區(qū)共同組建，按高新區(qū)模式管理。運(yùn)營(yíng)模式以“富陽(yáng)區(qū)交凈地、高新區(qū)(濱江)做產(chǎn)業(yè)”為原則，由管委會(huì)獨(dú)立管理、單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行。審批服務(wù)將實(shí)現(xiàn)“行政審批不出區(qū)”，涉及合作區(qū)內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的行政審批事項(xiàng)，由兩區(qū)充分授權(quán)給管委會(huì)負(fù)責(zé)。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，將積極落地符合高新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目，培育信息技術(shù)、生命健康、高端裝備制造、人工智能、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)(濱江)重點(diǎn)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)招引、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目落地，富陽(yáng)區(qū)負(fù)責(zé)征地拆遷、基礎(chǔ)配套、社會(huì)治理等事項(xiàng)。

　　(澎湃新聞?dòng)浾?葛熔金)