原標題：浙江湖州打造“升級版”小微企業(yè)園有秘籍 穩(wěn)定器+加速器+標準房
新華網(wǎng)杭州7月18日電 日前，2019年上半年浙江省工業(yè)發(fā)展主要指標增速數(shù)據(jù)“出爐”，從排位情況來看，湖州市成績斐然。截至7月15日，湖州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速10.9%，全省排名第一;工業(yè)投資增速54.7%，全省排名第一;裝備制造業(yè)增速10.8%，全省排名第二;規(guī)下工業(yè)和規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為9.3%和8.5%，全省排名分別為第二和第四。
這份“成績單”背后有什么秘籍?7月16日，浙江省經(jīng)濟和信息化廳組織組織媒體團到湖州調(diào)研。
今年上半年，浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組第一次會議傳遞出2019年浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的清晰走向，其中包括推進100個園區(qū)數(shù)字化改造，爭取建成20個以上示范性數(shù)字化小微企業(yè)園。
湖州市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、湖州市中小企業(yè)局組宣人事處處長周劍平介紹，截至6月底，湖州市已建成61個小微企業(yè)園，以制造業(yè)為主的41個，其他類型的20個。主要工作是圍繞“一手盤活‘存量’，一手抓緊‘增量’”來開展。
盤活“存量”，是做好傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“穩(wěn)定器”。
圖為湖州某童裝企業(yè)展廳。新華網(wǎng) 范雨婷攝
周劍平表示，湖州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)起步早，有完備的產(chǎn)業(yè)鏈，但發(fā)展層次不高，需強化園區(qū)整體功能提升。以童裝行業(yè)為例，砂洗環(huán)節(jié)必不可少，吳興區(qū)建成了砂洗小微企業(yè)園，將原本分散在1000畝范圍內(nèi)的1100多家砂洗印花企業(yè)集聚到新園區(qū)，通過落后設(shè)備更新?lián)Q代、規(guī)范生產(chǎn)管理、降低能耗水耗等“組合拳”，實現(xiàn)水電氣等各類資源高效配置，每年可減排污水100萬噸，減少C0D排放量180噸，減少氨氮排放量30噸。
“將砂洗企業(yè)引入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)范化管理，保留了童裝產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵、必要環(huán)節(jié)，使得湖州童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和活力。”周劍平說。
抓緊“增量”，是做好新興產(chǎn)業(yè)培育的“加速器”。
圖為湖州新興物流產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)車間。新華網(wǎng) 范雨婷攝
在引進和培育新興產(chǎn)業(yè)時突出“高、新、綠”導向，將小微企業(yè)園建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級有機結(jié)合起來，優(yōu)先支持數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、高端裝備等地方特色產(chǎn)業(yè)。2018年，藤卓智能科技(湖州)有限公司從上海遷入湖州高新區(qū)科創(chuàng)園，作為主要生產(chǎn)氣動元器件類產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，藤卓智能在自動化、智能化等新技術(shù)、新裝備應用層面大膽嘗試。“生產(chǎn)車間里的這個智能手臂，可以推動物流行業(yè)智能升級。”企業(yè)負責人介紹。
此外，湖州市還創(chuàng)新特色手段——小微企業(yè)園“標準房”制度改革，讓原本的小微園區(qū)升級換代。什么是“標準房”制度?定產(chǎn)業(yè)企業(yè)標準、園區(qū)效益標準、開發(fā)建設(shè)標準、環(huán)保安全標準，定履約退出標準及營運服務標準等，能夠大幅降低了園區(qū)內(nèi)企業(yè)“小升規(guī)”的成本，有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提檔升級。
據(jù)了解，吳興區(qū)制定了《吳興區(qū)實行小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理“標準房”制度的指導意見》，明確“產(chǎn)業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模、投資強度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收、環(huán)保安全、企業(yè)能耗、履約退出”八條標準，形成“事前定標準、事中做監(jiān)管事后強履約、畝均論英雄”的建設(shè)管理模式，顯著優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
試點“標準房”改革后，吳興區(qū)小微企業(yè)園固定資產(chǎn)投資強度由170.5萬元/畝提高到280.3萬元/畝，畝均稅收由12.1萬元/畝提高到16.3萬元畝，新增規(guī)上企業(yè)115家。
周劍平透露，下一步，湖州市將重點做好加強規(guī)劃引領(lǐng)、強化運行監(jiān)測分析、加大建設(shè)提升力度、強化入園企業(yè)培育、實施績效評定和星級評定五個方面工作，強化“升級版”小微企業(yè)園。
(新華網(wǎng)記者 徐樂靜 范雨婷)
