原標(biāo)題：浙江寧波把優(yōu)勢資源“嫁接”貧困山區(qū)

　　扶貧資金和項(xiàng)目這樣精準(zhǔn)落地

　　翻過一道道崎嶇山嶺，貴州省20個極貧鄉(xiāng)之一的貞豐縣魯容鄉(xiāng)，就藏在大山的褶皺里。“你看這百香果，可是咱的脫貧希望啊!”貧困戶羅照文激動地說。得益于浙江省寧波市的560萬元幫扶資金，百香果科技示范園建起來了，專家進(jìn)村提供技術(shù)保障，龍頭企業(yè)提供保底收購，山里人掙上了放心錢，貧困戶年增收2萬多元。

　　“高質(zhì)量完成對口幫扶任務(wù)，是我們義不容辭的政治責(zé)任。”寧波市委書記鄭柵潔說。從西南的苗嶺侗寨到東北的白山黑水，寧波向結(jié)對幫扶地區(qū)送資金、送技術(shù)、送理念，推動貧困山區(qū)穩(wěn)定脫貧，交出一份亮麗成績單：兩年多時間累計投入12.8億元，今年將繼續(xù)推進(jìn)220個援建項(xiàng)目，讓貧瘠土地長出更多新產(chǎn)業(yè)。

　　“輸血”變“造血”，讓好項(xiàng)目落地生根

　　脫貧攻堅(jiān)，成敗在精準(zhǔn)，選好項(xiàng)目是關(guān)鍵一步。

　　“一只兔油鹽醋，十只兔新衣褲，百只兔娶媳婦，千只兔進(jìn)城住。”在貴州省黔西南布依族苗族自治州普安縣農(nóng)村，這首新順口溜流行起來，其背后，是一個“東兔西移”的新產(chǎn)業(yè)。

　　普安山高坡陡、山多地少，對口幫扶怎么扶?掛職干部進(jìn)村，一次次調(diào)研，想對策、補(bǔ)短板。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，普安農(nóng)村自然條件適合養(yǎng)兔，而寧波市鎮(zhèn)海區(qū)有長毛兔技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。項(xiàng)目精準(zhǔn)對接，251只“浙系長毛兔”搭專機(jī)來到普安，從養(yǎng)殖到加工、銷售，打造一條全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　藍(lán)頂白墻、整齊劃一，南湖街道的長毛兔養(yǎng)殖基地坐落在半山腰。養(yǎng)兔子4個月，貧困戶蔣加琴就掙到第一筆錢：“政府給了100只種兔起步，現(xiàn)在已經(jīng)有300只小兔了!”她對今后生活充滿信心：“兔子73天就能剪毛，一年剪5次，優(yōu)質(zhì)兔毛每公斤能賣180元，一年賺3萬元沒問題。”

　　從試驗(yàn)到示范，再到全面推廣，長毛兔產(chǎn)業(yè)在普安越來越“服水土”。如今，全縣建起39個養(yǎng)殖小區(qū)，帶動農(nóng)戶765戶，其中貧困戶541戶?？偼顿Y10億元的長毛兔產(chǎn)業(yè)園落地，項(xiàng)目建成將帶動5000戶農(nóng)民增收。長毛兔項(xiàng)目被列為全國20個產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)典案例之一。

　　在吉林省延邊朝鮮族自治州，“中國黑木耳之鄉(xiāng)”汪清縣也迎來新項(xiàng)目。寧波投入4952萬元資金，扶持14個黑木耳項(xiàng)目。雞冠鄉(xiāng)黨委書記沈常闊長舒口氣：“一個菌包廠，帶動511戶貧困戶，脫貧有底氣了!”

　　“你看，新建的吊袋木耳，菌包能吊起來培養(yǎng)，品質(zhì)、產(chǎn)量大幅提升。現(xiàn)在訂單接不完，已經(jīng)排到了明年。”汪清縣百益生物科技公司總經(jīng)理王國光，豎起大拇指說：“對口幫扶不僅帶來資金，更帶來新技術(shù)、新理念，真是脫貧‘及時雨’!”

　　有的貧困山區(qū)條件差，好項(xiàng)目難落地，怎么辦?寧波的辦法是“飛地扶貧”：將扶貧項(xiàng)目投向發(fā)展前景好的地區(qū)，收益流進(jìn)貧困戶口袋。

　　貴州省興仁縣有6個偏遠(yuǎn)深度貧困村，土地貧瘠。慈溪市實(shí)施“飛地扶貧”，將250萬元幫扶資金入股當(dāng)?shù)丶t心獼猴桃園區(qū)，每年按比例給深度貧困村的貧困戶分紅。興仁縣扶貧辦副主任黃國軍算了一筆賬：項(xiàng)目投產(chǎn)后，能吸納35戶貧困戶就業(yè)，每戶年增收3200元;每年項(xiàng)目分紅12.5萬元，還能帶動附近102戶貧困戶增收，每戶每年可增加收入1.5萬元以上。

　　“你有良田，我有市場”，新模式打通產(chǎn)業(yè)鏈

　　“掃一掃，認(rèn)籌‘共享稻田’啦!”在寧波，不少市民喜歡上這個新時尚。

　　去年10月，吉林省和龍市光東村第一書記玄杰到寧波市鄞州區(qū)吆喝“共享稻田”計劃，將村里的2500多畝稻田，劃分成100平方米左右的地塊，請城里人認(rèn)領(lǐng)田里產(chǎn)出的大米。短短三天半時間，250塊稻田被認(rèn)領(lǐng)一空，銷售額達(dá)240萬元。一個月后，第二批1000畝“共享稻田”又被“搶空”，銷路一下子打開了。

　　去年11月，寧波舉行了2018中國(寧波)食品博覽會。會上最顯眼的就是延邊州、黔西南州的農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū)，大米、人參制品、土紅米、食用菌……今年將打造“民俗風(fēng)情一條街”，把更多的農(nóng)特產(chǎn)品、旅游資源等帶到寧波。“每周末都會來采購，普安土紅米、安龍小黃牛肉、延邊有機(jī)粉絲，都是我家餐桌上的家常菜!”寧波市民蔣建敏笑著說。

　　扶貧產(chǎn)業(yè)要有生命力，需做深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。去年以來，寧波組織500多家企業(yè)赴兩州投資考察，探索全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧，推動“黔貨出山”和“北糧南運(yùn)”，黔西南州和延邊州有16個縣市在寧波開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售直營店。

　　產(chǎn)業(yè)合作除了農(nóng)業(yè)，還涉及裝備制造業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域：琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港至寧波舟山港航線開通，寧波將在黔西南州建設(shè)茶葉交易市場，預(yù)計年銷售額達(dá)5000萬元……新增產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目43個，實(shí)際到位投資39.06億元，帶動6916名貧困人口脫貧。

　　扶志扶智拔“窮根”，留下支“永不撤離”的幫扶隊(duì)

　　對口幫扶，人才是關(guān)鍵，扶貧戰(zhàn)線上的“寧波鐵軍”，有很多溫暖故事。

　　“你怎么回來了?快點(diǎn)回去!”看著從2000多公里外的貴州山區(qū)匆匆趕回的丈夫，江北區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校老師馮敏玲從病床上吃力地?fù)纹鹕碜?，第一句話就讓身邊的人都濕了眼睛?/p>

　　丈夫陶碧峰在黔西南州冊亨縣醫(yī)療扶貧，馮敏玲用柔弱的肩膀扛起一個家的重?fù)?dān)。哪怕這次出了意外事故，她還是催促丈夫：“家里有我，不用擔(dān)心!”

　　寧波市第十五中學(xué)辦公室主任李駿到黔西南州貞豐縣第一中學(xué)掛職，他深情地寫道：“教育公平需要時間，但是孩子們沒有時間，他們不能‘等’，為了他們的未來，我們這些幫扶教師正努力著。”

　　一年來，寧波選派東西部扶貧協(xié)作掛職干部43名、專業(yè)技術(shù)人才443名。他們?nèi)硇耐度氘?dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作一線，走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下村寨、看農(nóng)戶，受到歡迎。因?yàn)楣ぷ鞒錾?，寧波安龍幫扶工作組獲得中國紅十字會授予的“中國紅十字奉獻(xiàn)獎?wù)?rdquo;。

　　扶貧扶智，對口協(xié)作幫扶不僅要形成產(chǎn)業(yè)，還要留下一支有真本事的隊(duì)伍。一年來，寧波選派支教、支醫(yī)、支農(nóng)等各類專技人才，激發(fā)當(dāng)?shù)貎?nèi)生動力。目前，寧波87家醫(yī)院、130所學(xué)校、116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、121個村與兩州結(jié)對。

　　扶貧路上，全社會參與成了最大的底氣。愛心捐款長年不斷;每逢暑假，黔西南州的少年兒童都會來寧波看海;1.2億元物資和資金的愛心捐贈，90%以上來自民營企業(yè)。去年夏天的延邊州校企合作論壇暨寧波·延邊勞務(wù)合作專場招聘會上，寧波企業(yè)爭相送出大禮包：寧波思瑪特人力資源公司負(fù)責(zé)人投資百萬元，幫助學(xué)校培養(yǎng)定向輸送技術(shù)人員。值得一提的是，杉杉集團(tuán)投資20億元在延邊州建立新能源汽車制造項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入48億元。

　　黔西南州委書記劉文新這樣評價：“寧波的幫扶資金投入前所未有，干部人才選派力度前所未有，幫扶隊(duì)工作推進(jìn)成效前所未有。”

　　(人民日報記者 顧春)

　　《 人民日報 》( 2019年05月31日 18 版)