原標(biāo)題：浙江落實(shí)騰籠換鳥、鳳凰涅槃，推廣畝均論英雄改革

　　企業(yè)精耕細(xì)作 邁向高質(zhì)量發(fā)展(在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章)

　　從2013年到2018年，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收由12.6萬元增至28萬元，畝均增加值由85.8萬元增至104.7萬元

　　人民日?qǐng)?bào)杭州5月25日電 像耕種農(nóng)田一樣經(jīng)營企業(yè)，一塊地從“低產(chǎn)”到“高產(chǎn)”，效益增長(zhǎng)空間到底有多大?還是219畝廠房，與7年前相比，畝均稅收效益增長(zhǎng)30倍。

　　這是位于浙江嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的索菲亞家居(浙江)有限公司的“精耕細(xì)作”成績(jī)單。走進(jìn)公司，門口沒有常見的廣場(chǎng)，一長(zhǎng)溜裝貨的車輛幾乎挨著大門停。但添置先進(jìn)設(shè)備，企業(yè)很舍得花錢，2012年公司進(jìn)駐嘉善之初就投入3.2億元，近兩年又改造串聯(lián)一條工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的柔性生產(chǎn)線。接著又上馬自動(dòng)立體倉庫，智能裝備加上智能倉儲(chǔ)物流，產(chǎn)能完全釋放。

　　就在這個(gè)地塊上，上一任企業(yè)也從事傳統(tǒng)制造，2011年畝均稅收只有3萬元。索菲亞2012年入駐這塊“低產(chǎn)田”，2018年，產(chǎn)值16億多元，稅收2億多元;畝均產(chǎn)值728萬元，畝均稅收超過92萬元。

　　浙江最突出的省情是人多地少。率先遇到“成長(zhǎng)的煩惱”的浙江，率先踐行“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，也率先探索、推廣“畝均論英雄”改革。來自一線企業(yè)和服務(wù)保障部門的說法很形象：就是讓不下蛋的母雞沒糧吃，少下蛋的母雞少吃糧，多下蛋和下優(yōu)質(zhì)蛋的母雞吃得更多更好。浙江省委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，打好高質(zhì)量發(fā)展的組合拳，“畝均論英雄”是最重要的招法。

　　什么樣的“籠”得騰、該換什么樣的“鳥”，得用畝均效益數(shù)字說話。去年11月，浙江省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái)上線。一點(diǎn)開，全省8萬多家工業(yè)企業(yè)的“體檢單”都在里面，各市縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、31個(gè)制造業(yè)行業(yè)的畝均效益“成績(jī)單”一目了然。省畝均辦負(fù)責(zé)人說，為了讓企業(yè)畫像精度更高，除了看稅收、增加值、能耗，浙江還突破條塊限制、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，把企業(yè)用電量等實(shí)打?qū)嵉闹笜?biāo)、互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)等都納入考量。

　　對(duì)照“體檢單”施策，倒逼企業(yè)“瘦身強(qiáng)體”。“優(yōu)等生”不光用電、用水、用氣、排污價(jià)格享優(yōu)惠，土地、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融等方面也受優(yōu)待，去年全省畝均效益較好的A、B檔企業(yè)光是用電成本就省下24.4億元。“落后生”則面臨調(diào)控、整治，按不同“病因”分類幫扶。去年全省7428家畝均稅收不到1萬元的低效企業(yè)，有的改造提升后“摘帽”，有的依法關(guān)停，盤活土地8萬多畝。隨著“畝均論英雄”改革持續(xù)推進(jìn)，從2013年到2018年，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收由12.6萬元增至28萬元，畝均增加值由85.8萬元增至104.7萬元。

　　從今年開始，開發(fā)區(qū)對(duì)位列畝均效益A檔的企業(yè)，城鎮(zhèn)土地使用稅全免，開發(fā)區(qū)黨委書記郁曉凡表態(tài)爽快：“我們?cè)敢獍训亟o畝均效益高的企業(yè)。”

 (人民日?qǐng)?bào)記者 李中文 江南)

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年05月26日 01 版)