原標題：激發(fā)活力、潛力、動力——減稅降費積極效應顯現(xiàn)

　　新華網(wǎng)上海5月26日電 今年以來，國家已陸續(xù)出臺多項減稅降費舉措，優(yōu)惠力度大、惠及面廣，降稅負、添活力的積極效應廣泛顯現(xiàn)，社會各界反響熱烈。

　　減稅效應立竿見影

　　前不久，財政部公布了2019年1-3月包括國資委監(jiān)管的中央企業(yè)、中央部門和單位所屬企業(yè)以及36個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的地方國有及國有控股企業(yè)主要經濟指標。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，上述國有企業(yè)應繳稅金增長僅為3.5%，低于營業(yè)總收入、營業(yè)總成本和利潤總額增長。

　　“該數(shù)據(jù)說明，減稅政策在國有企業(yè)有所體現(xiàn)，稅負率在降低。”上海財經大學教授、公共政策與治理研究院院長胡怡建表示，通過降低企業(yè)成本，進一步激發(fā)市場活力，增強經濟增長內生動力，是深化以降成本、補短板為重點的供給側結構性改革的有效舉措。

　　作為超大規(guī)模的鋼鐵生產制造企業(yè)，寶山鋼鐵股份有限公司的財務數(shù)據(jù)就印證了這一說法。初步估算，寶鋼增值稅同口徑減少約4億元/年，同時，國內客運納入抵扣范圍，預計降低公司差旅成本200萬/年。企業(yè)經營財務部稅費職能負責人唐邦秀表示，“這次上億級的減稅規(guī)模簡直史無前例，這大大有利于促進企業(yè)的生產經營。”

　　同樣作為制造業(yè)的上海航空發(fā)動機制造有限公司也“感同身受”。上海航空發(fā)動機制造有限公司財務黃靜毅表示，“根據(jù)初步測算，我們公司今年可以減少增值稅360萬元左右，減稅降費政策降低了公司的運營成本，節(jié)省的資金將用于新技術開發(fā)，有效地幫助企業(yè)提高核心競爭力。”

　　激發(fā)市場活力利在長遠

　　今年，在支持中小企業(yè)發(fā)展和扶持創(chuàng)新方面，普惠性政策同樣發(fā)揮了巨大的效應。胡怡建表示，“減稅降費的綜合性舉措，支持了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展，為加快發(fā)展新經濟、培育壯大新動能，為中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎。”

　　復旦微電子就是最好的例證。1998年成立之初，企業(yè)注冊資金僅有700多萬元。經歷了多年的創(chuàng)新，復旦微電子現(xiàn)已成為行業(yè)領軍企業(yè)，擁有了具有自主知識產權的核心MUC控制芯片技術，形成了安全與識別、智能電表、非揮發(fā)存儲器、專用模擬電路的產品線和系統(tǒng)解決方案。2018年實現(xiàn)銷售14億元，凈利潤超億元。

　　“從2011年享受重點軟件和集成電路設計企業(yè)減免政策、研發(fā)費加計扣除政策，到2018年研發(fā)費加計扣除比例調整，再到2019年增值稅稅率從16%下降到13%，國內旅客運輸服務納入抵扣，房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的減征。稅收優(yōu)惠政策始終如影隨行，見證著企業(yè)的每一次成長。”上海復旦微電子集團股份有限公司財務總監(jiān)方靜感慨地說，“這個行業(yè)發(fā)展空間是相當廣闊的，稅收優(yōu)惠政策盤活了公司資金，激發(fā)了企業(yè)活力，使我們聚焦研發(fā)中心優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新提高核心競爭力。”

　　展望2019年，方靜說，中國已開始進入高質量發(fā)展的新階段，企業(yè)在科技創(chuàng)新方面加大投入，模式上不斷開拓創(chuàng)新思路，努力成為具有全球影響力的芯片設計企業(yè)。對于中國這樣的大國，制造業(yè)在未來很長一段時間里仍然是最重要的行業(yè)。面對更加紛繁險峻的外部環(huán)境，我們必須通過自身的技術實力提升來提升競爭力，大量投入到產品研發(fā)，掌握核心競爭力，心無旁騖地做好自己的產品。

　　此外，上海財經大學公共經濟與管理學院教授范子英表示，減稅的收益會幫助企業(yè)逐步渡過難關，一旦經濟形勢好轉，一些企業(yè)的投資也會逐步回升，需要對企業(yè)投資增長保持長期的耐心。

　　政策執(zhí)行不走樣，優(yōu)惠落實百分百

　　納稅人能夠及時、充分收到減稅禮包，離不開納稅服務的精準輔導。各級稅務部門堅決貫徹落實減稅降費相關工作部署，以精益求精的“工匠精神”，做足準備，未雨綢繆，確保征期申報工作平穩(wěn)順暢，廣大納稅人能“報好稅”，及時享受減稅降費紅利。

　　以深化增值稅改革為例，從4月起，各級稅務部門就開展申報操作演練，全面覆蓋核心征管和電子稅務局等相關系統(tǒng);各辦稅服務廳還設置了“臨時應急點”，組建應急后備團隊，隨時抽調到崗;對內重點培訓辦稅服務窗口、12366熱線等一線人員，確保政策執(zhí)行不走樣;對外采取“100%覆蓋+精準滴灌”模式，創(chuàng)新宣傳輔導形式，讓納稅人了解政策、吃透政策，有效保障了首個申報期的平穩(wěn)有序運行。

　　國家稅務總局上海市稅務局局長馬正文表示，按照5月24日國務院總理李克強召開的部分地方減稅降費工作座談會會議精神，上海稅務部門將進一步在政策落實、流程簡化、服務優(yōu)化等方面下功夫，確保持續(xù)有效地將減稅降費多項政策落實到位，確保將減稅降費的政策紅利轉化為優(yōu)化經濟結構、擴大有效需求的源源動力，力爭在推動經濟高質量發(fā)展上取得更新更好的成績。

　　(新華網(wǎng)記者 桑彤)