原標題：新一輪開放中，跨國公司正呈現(xiàn)出“在上海，為世界”的新態(tài)勢
2%帶來的大能量
清晨從上海浦西第一高樓白玉蘭廣場俯瞰浦東陸家嘴。新華社發(fā)
開放，是上海最大的優(yōu)勢。
上海，因開放而生，因開放而興。2%，是上海外企占全市企業(yè)數(shù)量的比例?？此撇欢啵@2%貢獻了上海20%的就業(yè)、27%的GDP、33%的稅收、60%的工業(yè)總產(chǎn)值和65%的進出口。
數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，上海累計實到外資2404億美元，這一數(shù)字從0到500億用了18年，從500億到1000億用了6年，而從1000億到1500億再到2000億，分別僅用了3年。
去年，上海推出“擴大開放100條”，為外資進入金融、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等大開綠燈，目前已有93條措施落地實施。這座城市，正在更高層次開放的路上加速奔跑。
新態(tài)勢：在上海，為世界
從簽約落地到拿地開工，僅僅用時半年!特斯拉“超級工廠”在臨港掀開了上海在制造業(yè)領(lǐng)域新一輪的全新開放。
“特斯拉速度”彰顯了進一步開放的決心。就連挑剔的特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克也屢屢豎起大拇指。去年8月，特斯拉宣布在臨港獨資建設(shè)其美國本土之外首個超級工廠，將于2019年試產(chǎn)，規(guī)劃年生產(chǎn)50萬輛純電動整車。這也是我國放寬汽車行業(yè)外資股比限制后第一家外商獨資車廠。“沒有當?shù)卣闹С?，該工廠不可能取得這么快速的進展”。從反復權(quán)衡到最終落地上海，埃隆·馬斯克認為做了最正確的選擇。
特斯拉是條“鯰魚”。在臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會常務(wù)副主任陳杰看來，臨港始終秉持的是如何更好擴大開放，這就必須能夠把“鯰魚”放進來，在與國內(nèi)企業(yè)的合作競爭中，更好提升自身發(fā)展能級。
離特斯拉正在建設(shè)的工廠50公里的康橋工業(yè)園內(nèi)，一座“機器人制造機器人”的工廠將在今年6月破土動工。這是瑞士機器人巨頭ABB在全球建設(shè)的最大最先進的“未來工廠”。
為何選擇上海?早在2005年，ABB就在上海設(shè)立了機器人全球研發(fā)中心，2009年這里誕生了當時ABB集團內(nèi)體積最小、速度最快的六軸機器人IRB120“中國龍”。“上海這座城市思變、善變，又敢變，這使得其抓住改革開放的機遇取得經(jīng)濟的巨大成就;而ABB在滬的飛速發(fā)展離不開上海不斷開放的市場、離不開日益改善的營商環(huán)境和全方位的政策支持，新的工廠將成為我們新的起點，推動上海產(chǎn)業(yè)價值鏈繼續(xù)向高端發(fā)展。”ABB集團亞洲、中東及非洲區(qū)總裁顧純元如是說。
從“機器硬核”到“智能大腦”。微軟亞太首家、全球第三家“人工智能和物聯(lián)網(wǎng)實驗室”即將在張江人工智能島揭開面紗。
微軟全球資深副總裁、微軟亞洲研究院院長洪小文透露，這個建筑面積2800平方米的實驗室，未來將助推制造、零售、醫(yī)療高科技、金融、公共事務(wù)等行業(yè)的人工智能及物聯(lián)網(wǎng)與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度融合，幫助企業(yè)縮短研發(fā)創(chuàng)新過程中的風險和時間。“因為上海的深知遠見，我們才會將這一世界級平臺落戶在這里。微軟是一個平臺公司，幫助其他公司賦能。政府也是一個平臺，讓好的公司有好的發(fā)展，我們非?？春蒙虾?。”洪小文說。
正是開放，讓上海制造借力外資不斷提升能級。
取消飛機行業(yè)外資限制，“中俄國際商用飛機有限責任公司”應(yīng)運而生，中俄遠程寬體客機“CR929”向著夢想起航;支持外資發(fā)展豪華郵輪等高端船舶制造，外高橋造船聯(lián)手芬坎蒂尼承接數(shù)艘13.35萬噸Vista級豪華郵輪訂單……
高技術(shù)制造業(yè)貢獻度上升直接推動制造業(yè)外資大幅增長。數(shù)據(jù)顯示，2018年，上海新設(shè)外資制造業(yè)項目128個，同比增長91%，實到外資17.84億美元，同比增長1.2倍。其中高技術(shù)制造業(yè)實到外資10.7億美元，同比增長4.7倍，占制造業(yè)實到外資比重近60%。
一批批外資企業(yè)在上海投資興業(yè)、茁壯成長，見證、參與、推動了這座城市的成長和發(fā)展。
上海，也正逐漸成為跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈中的一個重要控制節(jié)點?？鐕菊陨虾閾?jù)點和平臺，呈現(xiàn)出“在上海，為世界”的新態(tài)勢。
新突破：入上海，搶先機
“1993年我第一次來上海，那時的上海和現(xiàn)在相比完全不是一座城市。”野村控股亞洲(除日本外)執(zhí)行主席及中國委員會主席飯山俊康回憶。
他感慨的變化，一方面是上海的城市面貌，另一方面是金融領(lǐng)域的飛速發(fā)展。全國第一家外資銀行、第一家外資保險公司……這里始終是中國金融業(yè)開放的窗口。
現(xiàn)在，上海金融對外開放再次提速。“上海擴大開放100條”中，近1/3舉措屬于金融領(lǐng)域，外資參與范圍、渠道和規(guī)模被進一步拓寬。去年上海新增持牌金融機構(gòu)68家，一半以上是外資金融機構(gòu)。在這樣的大好機遇下，野村爭分奪秒地在上海注冊了持股51%的合資證券公司——野村東方國際證券，成為我國放寬券商外資持股上限后首批外資控股券商。飯山俊康表示，這是一個偉大的城市，它始終站在擁抱創(chuàng)新的最前沿，并能高效地將創(chuàng)新舉措落到實處。
同樣在不久前，中國銀保監(jiān)會正式批準工銀安盛人壽發(fā)起籌建工銀安盛資產(chǎn)管理公司。這是保險業(yè)擴大開放后首家合資保險資管公司。工銀安盛人壽董事長馬健認為，上海正在全力建設(shè)國際金融中心，在世界的排名也不斷靠前，戰(zhàn)略定位高，任何企業(yè)特別是金融企業(yè)，如果能夠融入上海，無疑會為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
政策助力，前景廣闊，為此選擇上海的，還有美國摩根大通持股51%的摩根大通證券，德國安聯(lián)集團獨資設(shè)立且注冊資本達到100億元的安聯(lián)(中國)保險集團，獲批擴大經(jīng)營范圍的英國韋萊保險經(jīng)紀公司……愈加開放的上海國際金融中心，正吸引著國際金融巨頭們搶占先機。
除了金融，在服務(wù)業(yè)其它領(lǐng)域，上海也在不斷探索市場準入和行業(yè)許可協(xié)同發(fā)展。全國第一家外資商業(yè)零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、餐飲企業(yè)、醫(yī)院管理公司落戶上海，獨資保安服務(wù)、郵輪船務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域利用外資實現(xiàn)“零的突破”，迪士尼更是我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迄今投資規(guī)模最大的中外合資項目。
開放仍在加速。服務(wù)業(yè)實到外資占上海實到外資比重從2005年的50%已經(jīng)提高至2018年的89%。僅去年一年，就有多達413項服務(wù)業(yè)擴大開放項目落地，包括首家外商獨資資信調(diào)查及評級機構(gòu)“穆迪(中國)有限公司”、首家金融教育領(lǐng)域獨資職業(yè)技能培訓機構(gòu)“瑞伯職業(yè)技能培訓(上海)有限公司”、外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)“萬代南夢宮(上海)互動娛樂有限公司”……
可以預見，上海外企2%的比例必將逐漸擴大，結(jié)構(gòu)也將愈加優(yōu)化，由此帶來的發(fā)展能量，將成倍爆發(fā)。
新引擎：化任務(wù)，為動力
上海西部的“四葉草”，第二屆進博會將再次在這里綻放。此際，已有企業(yè)報名參加第三屆進博會!
如此有吸引力的盛會，正讓整個世界把眼光投向廣闊的中國市場。“第二屆進口博覽會將追求更高質(zhì)量。”中國國際進口博覽局副局長、國家會展中心(上海)副總裁劉福學表示，第二屆進博會企業(yè)商業(yè)展規(guī)劃展覽面積達30萬平方米，較首屆增加3萬平方米，將增設(shè)高端消費品專區(qū)、“無人駕駛”區(qū)域，多家企業(yè)將首發(fā)全球最新技術(shù)。同時將吸引更多世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參展，推動更多具有“工匠精神”的中小企業(yè)參展。
去年首屆進博會成交額達578.3億美元，一舉躋身全球前十大商業(yè)展會。這一主動向世界開放市場的平臺與另外三大任務(wù)一起，給上海的開放帶來強力新引擎。
上海東部的自貿(mào)試驗區(qū)，這里以全市1/50的土地面積，創(chuàng)造了全市1/4的生產(chǎn)總值、1/4的稅收收入，集聚了全市45%左右的跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心……掛牌五年多來，自貿(mào)區(qū)大力推進投資、貿(mào)易、金融和事中事后監(jiān)管等制度創(chuàng)新，新增企業(yè)5.9萬家，超過掛牌前20多年的總和，同時累計120多項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣。
目前，自貿(mào)區(qū)新片區(qū)也形成了方案，必將為上海乃至全國注入新一輪的動力。
上海西南的G60滬昆高速公路，駕車一路向西，沿途不斷能看到“科創(chuàng)”的招牌。目前，這條高速公路已把長三角9座城市連接起來，依托科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，形成了一個對內(nèi)開放的科創(chuàng)高地。
2016年初，上海松江區(qū)發(fā)起并率先啟動G60上海松江科創(chuàng)走廊建設(shè)，當時這條走廊只在松江境內(nèi)，僅有40公里。三年時間，G60科創(chuàng)走廊沖出上海，形成“一廊一核多城”的空間布局規(guī)劃，輻射范圍擴大至金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥等城市，覆蓋面積約7.62萬平方公里。在這片區(qū)域內(nèi)，行政區(qū)劃壁壘正在打破，數(shù)據(jù)匯聚共享正在實現(xiàn)，政務(wù)服務(wù)也逐漸一體化。越來越多的科創(chuàng)企業(yè)享受到了長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的紅利。
“我們正努力爭取登陸科創(chuàng)板。”這是不少G60科創(chuàng)走廊企業(yè)的目標。的確，這塊即將在上海落地的資本市場“試驗田”，正吸引著長三角乃至全國各地優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)的目光。
為了當好科創(chuàng)板的“店小二”，浦東新區(qū)與上交所共同發(fā)起設(shè)立了長三角資本市場服務(wù)基地，規(guī)劃了上市行政綜合服務(wù)、股權(quán)投資對接、債權(quán)融資服務(wù)等十大功能，助力企業(yè)對接科創(chuàng)板，為科創(chuàng)板提供“源頭活水”。
基地內(nèi)的墻壁上，展示著自己的“朋友圈”——長三角區(qū)域上市公司協(xié)會、多家頭部券商、股權(quán)投資機構(gòu)、知名會計師事務(wù)所及律師事務(wù)所都已成為基地聯(lián)盟成員。
這正如開放的上海一樣，國內(nèi)外的朋友越來越多，他們都在為這座城市更高質(zhì)量的發(fā)展，貢獻出更大的能量。
(解放日報記者 張楊 劉錕)
