中新網(wǎng)江蘇新聞3月11日電 2019年年初，在江蘇濱海縣經(jīng)濟(jì)薄弱村集體增收配股分紅儀式上，全縣20個(gè)省定、91個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和9個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)幫扶村，通過獲得配股收益，使村年集體經(jīng)營性收入超18萬元，全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。這是該縣推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)舉，也成為該縣脫貧攻堅(jiān)工作的又一大亮點(diǎn)。
近年來，濱?？h圍繞“一個(gè)不少、一戶不落”和“兩不愁三保障”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，積極探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧+資產(chǎn)扶貧“雙產(chǎn)疊加”的強(qiáng)村富民長效機(jī)制，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，廣借外力，用足內(nèi)力，激活經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能和貧困群眾自我發(fā)展能力，確保低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村如期摘帽。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后這個(gè)短板，2018年，濱海統(tǒng)籌各類資金3.3億元，注資縣國有平臺(tái)城發(fā)公司，按每村18萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額配股，開展屋頂光伏、風(fēng)力發(fā)電、農(nóng)業(yè)種植等項(xiàng)目建設(shè)，通過資本運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)薄弱村參與項(xiàng)目收益分紅模式，保障村集體資產(chǎn)保值增值，增加村(居)集體積累。借力配股分紅，該縣在2018年實(shí)現(xiàn)120個(gè)村脫貧基礎(chǔ)上，2019年將實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到18萬元以上。
陽春三月，位于濱?？h東坎街道沙埔村架式草莓園內(nèi)的草莓已進(jìn)入采摘季。“這些草莓采用無土栽培技術(shù)，每年10月份栽苗，一個(gè)月開花，一個(gè)月結(jié)果，第三個(gè)月就能上市，可連續(xù)開花結(jié)果5次。”沙埔村黨總支書記楊軍介紹說，去年江蘇省委駐濱海幫扶工作隊(duì)依托揚(yáng)州大學(xué)園藝植物保護(hù)學(xué)院技術(shù)，幫助村里在草莓園投入20萬元的技術(shù)股，新建10畝可調(diào)溫濕度、使用滴灌設(shè)施的架式草莓園，僅此一項(xiàng)，每年可為村里增加集體收入5萬元，并帶動(dòng)20戶貧困戶脫貧。
脫貧致富快，全靠產(chǎn)業(yè)帶。2018年以來，濱海堅(jiān)持將自身“造血”與外部“輸血”相結(jié)合，鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)薄弱村把配股分紅資金作為起步資金，通過集體牽頭成立協(xié)會(huì)、合作社等組織，通過股份合作、直接參與、間接務(wù)工等途徑，發(fā)展光伏、物業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、電子商務(wù)、四青蔬菜等集體增收產(chǎn)業(yè)，因地制宜開展各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)，全面盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶1萬個(gè)以上。目前，嚴(yán)格按照“雙產(chǎn)疊加”模式實(shí)施的濱淮鎮(zhèn)城門村280畝草皮、坎北街道光伏發(fā)電項(xiàng)目已產(chǎn)生收益;高效農(nóng)業(yè)園、瓜蔞種植加工、粉絲加工、稻田龍蝦等項(xiàng)目已完成土地預(yù)流轉(zhuǎn)或報(bào)批，正在按預(yù)期進(jìn)度有序推進(jìn)。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，該縣還不斷完善就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，政府托底扶貧為保障的“1+6+1”立體幫扶、“制度化+信息化+公開化”陽光監(jiān)管和“1+3”清單式幫扶責(zé)任落實(shí)“三大體系”，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落地見效。2018年，全縣脫貧1.64萬戶、4.17萬人，脫貧戶家庭人均收入7349元，累計(jì)脫貧率達(dá)83.7%。
(中新網(wǎng)記者 胡亞萍 魏為)
