原標(biāo)題：?jiǎn)绦裎瘑T：建議國(guó)家支持在蘇南地區(qū)建國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

全國(guó)政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)喬旭 龍虎網(wǎng) 圖

　　“高質(zhì)量發(fā)展”，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一個(gè)主旋律。圍繞此，各地域爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

　　澎湃新聞(www.thepaper.cn)了解到，今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)喬旭遞交提案，建議國(guó)家支持在蘇南地區(qū)建國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，率先建立新機(jī)制、探索新路徑、出臺(tái)新政策，使之成為我國(guó)改革開放、自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、宜居宜業(yè)、生態(tài)文明、人文薈萃的高地，為全國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

　　國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)就好似“一塊品牌”，“拿到了它代表著國(guó)家對(duì)地域高質(zhì)量發(fā)展成果的肯定，另一方面也能帶來(lái)品牌效應(yīng)，為地區(qū)未來(lái)的發(fā)展吸引更多更好的資源。”喬旭告訴澎湃新聞。

　　喬旭表示，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等一系列政策支持下，江蘇蘇南地區(qū)已經(jīng)積累了雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能，有條件、有能力繼續(xù)走在高質(zhì)量發(fā)展前列。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，江蘇蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值53956億元，增長(zhǎng)6.9%。一般公共預(yù)算收入5464億元，增長(zhǎng)8.9%。全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前10名中，蘇南占據(jù)6席，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)、人居環(huán)境良好、開放優(yōu)勢(shì)明顯、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　而為了達(dá)到建設(shè)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的水平，喬旭提出六條具體措施。

　　一是制定總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明晰蘇南各市的功能定位、發(fā)展目標(biāo)和關(guān)鍵舉措。根據(jù)中央要求，按照江蘇省委 “六個(gè)高質(zhì)量”基本框架，制定高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)自主創(chuàng)新高地。超前布局人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、高端芯片等前沿科技領(lǐng)域，加大“中字頭”“國(guó)字號(hào)”重大科創(chuàng)載體爭(zhēng)取力度。

　　加快建設(shè)南京綜合性科學(xué)中心、網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室等，大力推進(jìn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家超級(jí)計(jì)算(無(wú)錫)中心、納米真空互聯(lián)試驗(yàn)裝置等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極建設(shè)學(xué)科交叉和產(chǎn)業(yè)融合的工程實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，打造自創(chuàng)區(qū)自主創(chuàng)新核心力量。

　　三是做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)高地。搶先發(fā)展由前沿科技帶動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，構(gòu)建以人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的智能制造產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)生物醫(yī)藥、納米科技、智能裝備、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)飛躍發(fā)展，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)展成為江蘇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　四是提供政策保障，建設(shè)宜居宜業(yè)高地。研究出臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)條例，各市推動(dòng)政策落實(shí)。

　　完善社會(huì)治理，研究解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、城市管理等方面的突出問(wèn)題，發(fā)展更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、更安全放心的產(chǎn)品。

　　五是推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明高地。構(gòu)建綠色發(fā)展空間格局，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)化和法制化，建立持續(xù)穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)保投入機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，從源頭上減少污染排放，不斷提升綠色產(chǎn)業(yè)和綠色能源的規(guī)模和比重。進(jìn)一步完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提高污染排放、能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)，明確達(dá)標(biāo)期限。

　　六是強(qiáng)化人才支撐，建設(shè)人文薈萃高地。提高各級(jí)干部推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力;依法保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財(cái)產(chǎn)權(quán)，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系;推進(jìn)科技成果使用、處置和收益權(quán)改革，支持科技人員以股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式參與收益分配;大力弘揚(yáng)工匠精神，讓高技能人才受尊重、得實(shí)惠，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感。

　　(澎湃新聞?dòng)浾?陳珂)