原標(biāo)題：追夢(mèng)路上，海安目標(biāo)“走在前列”

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保稅物流中心。

鐵錨玻璃廠(chǎng)房。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)收割現(xiàn)場(chǎng)。

　　本版攝影 姜明 濮端進(jìn)

海安城市風(fēng)光。

　　2018年，南通海安逆勢(shì)而行，執(zhí)著追夢(mèng)，用實(shí)干追趕超越，用奮斗瞄準(zhǔn)“走在前列”加油干，交出了一張分量十足的成績(jī)單。海安在南通市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度評(píng)估中持續(xù)保持第一。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售1700億元，增長(zhǎng)26%，總量南通第一。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售1600億元，增長(zhǎng)52.3%，增幅南通第一。商貿(mào)物流園成為省新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域，南通唯一。海安成為蘇中唯一的全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市、江蘇長(zhǎng)江以北唯一的全國(guó)首批創(chuàng)新型縣市建設(shè)城市。2018年，海安華麗轉(zhuǎn)身，實(shí)力說(shuō)話(huà)，撤縣設(shè)市實(shí)現(xiàn)多年夢(mèng)想，榜單排名位次一路飆升。海安獲評(píng)全國(guó)文明城市提名城市、中國(guó)幸福小康50強(qiáng)縣市。在全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)榜、最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)榜排名均前移1個(gè)位次，分列第28位、第7位。在全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣市排名前移4個(gè)位次，列第26位。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提速高質(zhì)量發(fā)展

　　8日，江蘇文鳳集團(tuán)功能性錦綸長(zhǎng)絲項(xiàng)目廠(chǎng)房?jī)?nèi)機(jī)聲隆隆，新上的12條92位高速紡生產(chǎn)線(xiàn)馬不停蹄加速運(yùn)轉(zhuǎn)，熱火朝天的生產(chǎn)場(chǎng)景讓董事長(zhǎng)陳文鳳喜笑顏開(kāi)。去年，該集團(tuán)實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售103.68億元，同比增長(zhǎng)11.42%，成為海安首家工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售超百億元工業(yè)企業(yè)。

　　2018年，海安堅(jiān)持綜合施策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好，高質(zhì)量發(fā)展提速加碼。9月，海安啟動(dòng)“5123”工業(yè)大企業(yè)培育工程。去年底，海安“5123”工程結(jié)出喜人碩果，22家企業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售超10億元，4家企業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售超50億元，1家企業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售超百億元。

　　2018年，海安聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，精準(zhǔn)調(diào)優(yōu)扶持政策，穩(wěn)健態(tài)勢(shì)得到新鞏固。新增省專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)5家，鐵錨玻璃、通潤(rùn)汽車(chē)零部件成為全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)上市掛牌工作突破年”活動(dòng)，主板新增1家企業(yè)報(bào)會(huì)、3家企業(yè)入軌;新三板掛牌新增企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)20家，均居南通第一。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，獲評(píng)全國(guó)紡織行業(yè)創(chuàng)新示范集群、中國(guó)電梯制造特色產(chǎn)業(yè)基地。中投融資擔(dān)保海安有限公司成功掛牌運(yùn)行，成為中投保與縣級(jí)城市首個(gè)股權(quán)合作項(xiàng)目。全面深化軍民融合，新增軍工資質(zhì)企業(yè)12家、軍工合作企業(yè)9家，省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地通過(guò)驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值1500億元，增長(zhǎng)22%，獲國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)2項(xiàng)、中國(guó)安裝之星獎(jiǎng)1項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)7項(xiàng)。達(dá)欣集團(tuán)新晉建筑業(yè)特質(zhì)企業(yè)。

　　2018年，海安解碼樞紐經(jīng)濟(jì)，加速構(gòu)建趕超大格局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前園區(qū)已成為江蘇省級(jí)示范物流園區(qū)、全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)。高質(zhì)量打造多式聯(lián)運(yùn)、期貨交割、保稅物流、現(xiàn)貨貿(mào)易四大功能平臺(tái)，保稅物流中心(B)型正式封關(guān)運(yùn)行，進(jìn)出區(qū)貨運(yùn)量1.5萬(wàn)噸、貨值5000萬(wàn)美元。棉紗、棉花期貨交割庫(kù)以及鐵路海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站成功獲批。實(shí)現(xiàn)鐵路到發(fā)量70萬(wàn)噸，“公鐵水”集裝箱吞吐量6000標(biāo)箱。

　　改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

　　9日，在海安長(zhǎng)隆塑膠項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，施工人員們正冒著嚴(yán)寒，爭(zhēng)分奪秒，加速6萬(wàn)多平米廠(chǎng)房建設(shè)。“綜合考量后，海安是我們的首選地也是必選地!”董事長(zhǎng)吳光泰介紹，海安交通區(qū)位的便捷、項(xiàng)目建設(shè)的激情、服務(wù)發(fā)展的熱情，深深吸引了長(zhǎng)隆。

　　2018年，海安牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，突出項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)“兩手抓”，即：一手抓10億元項(xiàng)目招引，一手抓50億元以上項(xiàng)目招引，加快重特大項(xiàng)目的突破;一手抓新項(xiàng)目招引，一手抓重大技改項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。海安全年新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目96個(gè)，其中10億元以上重特大項(xiàng)目10個(gè)。6個(gè)項(xiàng)目成為省級(jí)重大項(xiàng)目，27個(gè)項(xiàng)目成為南通市級(jí)重大項(xiàng)目，總數(shù)南通第一。前三個(gè)季度，海安奪得南通市項(xiàng)目考評(píng)流動(dòng)紅旗。

　　2018年，海安堅(jiān)持項(xiàng)目創(chuàng)新“兩手抓”，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗。5月，海安被省政府通報(bào)表彰為貫徹全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神、落實(shí)“科技創(chuàng)新40條政策”成效明顯的兩家縣級(jí)城市之一。8月，海安作為唯一縣(市、區(qū))代表在全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)暨科技創(chuàng)新工作會(huì)議上圍繞科技體制改革主題作書(shū)面交流。11月，科技部公布首批創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單，全國(guó)共52個(gè)縣(市)入選，海安榜上有名，是江蘇長(zhǎng)江以北唯一上榜縣(市)，建設(shè)主題為“科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

　　2018年，海安大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，高新技術(shù)企業(yè)凈增44家，南通最多，總數(shù)達(dá)193家。新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目230個(gè)，引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目60個(gè)。鐵錨玻璃獲省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，南通唯一。新增省級(jí)院士工作站4家，占全省1/8。新增中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)3個(gè)。江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)區(qū)域示范工作通過(guò)驗(yàn)收。海安出臺(tái)“人才新政20條”，引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才10人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才156人。入選省雙創(chuàng)人才9人、雙創(chuàng)博士7人，均居南通第一。天楹雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)入選省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，廣益機(jī)電、中洋集團(tuán)榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)。海安建成全國(guó)第三家國(guó)家級(jí)磁性材料檢測(cè)中心。

　　幸福之城傳遞宜居溫度

　　建設(shè)幸福之城，是海安民心所向。2018年，海安成功入圍全國(guó)文明城市提名城市，并正式啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，目標(biāo)通過(guò)三年奮斗，躋身全國(guó)文明城市行列。

　　海安將“創(chuàng)文”工作作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手和“三大建設(shè)”的“頭號(hào)工程”，成立全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作指揮部，根據(jù)創(chuàng)建工作任務(wù)下設(shè)15個(gè)創(chuàng)建工作組，每個(gè)工作組由分管市領(lǐng)導(dǎo)任指揮。建立創(chuàng)建指揮部聯(lián)系會(huì)議制度，每月召集召開(kāi)創(chuàng)建指揮部工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難題。海安深入開(kāi)展路長(zhǎng)制管理和機(jī)關(guān)部門(mén)結(jié)對(duì)社區(qū)工作，廣大機(jī)關(guān)干部走上街道維持秩序，深入社區(qū)搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓，爭(zhēng)做志愿者。全市上下干群同心，通力協(xié)作，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的“創(chuàng)文大合唱”。

　　海安通過(guò)各種途徑和形式加強(qiáng)“創(chuàng)文”全方位宣傳，發(fā)布全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)識(shí)、“創(chuàng)文”倡議書(shū)、專(zhuān)題宣傳片以及《海安市民文明守則》《海安文明三字歌》。海安大力整治老舊小區(qū)與城區(qū)旱廁，徹底整治老舊小區(qū)80多個(gè)、旱廁20多個(gè)。城區(qū)累計(jì)新增停車(chē)位12210個(gè)，城區(qū)主次干道、商業(yè)大街的店招標(biāo)牌均進(jìn)行了提檔升級(jí)。

　　海安高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。2018年9月初，全市“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”揭牌。9月中旬，中共中央辦公廳發(fā)文公布全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))名單，同批被列入全國(guó)試點(diǎn)的共有50個(gè)縣(市、區(qū))，其中江蘇7家，海安位列其中，是南通唯一一家。

　　海安創(chuàng)新特色，組建一批志愿隊(duì)伍，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地，實(shí)現(xiàn)三級(jí)全面覆蓋，形成四化推進(jìn)機(jī)制，打造五大服務(wù)平臺(tái)，升格六類(lèi)實(shí)踐基地，全力打造文明實(shí)踐的“海安樣本”。

　　目前，海安共注冊(cè)文明實(shí)踐志愿者9.6萬(wàn)人，組織志愿服務(wù)活動(dòng)4988次，參與活動(dòng)志愿者人數(shù)87571人，志愿服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)292萬(wàn)小時(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、大公鎮(zhèn)、南莫鎮(zhèn)、雅周鎮(zhèn)及海安泛書(shū)房的6類(lèi)文化基地，分別升格為理論宣講、志愿服務(wù)、德法宣傳、文化傳播基地、文藝創(chuàng)作基地、社科普及基地。

　　(揚(yáng)子晚報(bào)記者 盧鋒 梅叢婧)