中新網(wǎng)江蘇新聞12月18日電 12月17日下午，常州舉行《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。此次常州出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》，是該市繼2016年出臺(tái)《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的意見(jiàn)》后再次出臺(tái)減負(fù)降本的重要文件，旨在打好政策“組合拳”，以降本減負(fù)工作的實(shí)效，為該市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展增添新動(dòng)力。

　　近年來(lái)，常州市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作不斷推進(jìn)，深入落實(shí)稅費(fèi)減免、社保降費(fèi)、下調(diào)工業(yè)企業(yè)電價(jià)等措施，取得了較大成效。2016年該市企業(yè)減負(fù)降本達(dá)120億元、2017年達(dá)150億元，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到160億元。但是，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、要素成本較高、融資難融資貴仍是當(dāng)前影響企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的突出問(wèn)題。因此，繼續(xù)出臺(tái)減負(fù)降本政策，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的重要舉措，對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)、提振企業(yè)發(fā)展信心、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　“2014年以來(lái)，我市積極培育電力市場(chǎng)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)參與電力直接交易，五年間為企業(yè)減少電費(fèi)支出10億元。”常州市經(jīng)信委主任朱志洪以一份“成績(jī)單”說(shuō)明了企業(yè)參與電力市場(chǎng)，給企業(yè)帶來(lái)的明顯的減負(fù)效果。“從規(guī)?？矗沂须娏κ袌?chǎng)規(guī)模從3.6%到63%，增長(zhǎng)了17倍;從減負(fù)效果來(lái)看，年度減少電費(fèi)支出從0.39億元到4.6億元;從覆蓋面來(lái)看，參與企業(yè)從21家增加到527家，從工業(yè)企業(yè)擴(kuò)展到一般工商業(yè)用戶，地鐵、學(xué)校、醫(yī)院都可以參與，2019年預(yù)計(jì)有近2000家企業(yè)參與。”朱志洪表示，在給常州企業(yè)電費(fèi)支出減負(fù)的同時(shí)，各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入售電領(lǐng)域，如發(fā)電企業(yè)、供水供熱企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)、新能源企業(yè)等市場(chǎng)主體相繼進(jìn)入，常州出現(xiàn)了更多服務(wù)電力用戶的新商業(yè)模式、新業(yè)務(wù)模式和新服務(wù)模式，也給社會(huì)增加了更多就業(yè)崗位。記者了解到，下階段，該市將進(jìn)一步培育電力市場(chǎng)，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，使改革紅利充分釋放。

　　據(jù)悉，《實(shí)施意見(jiàn)》共分八個(gè)方面38條：第一個(gè)方面(1-7條)，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。第二個(gè)方面(8-12條)，降低企業(yè)用地成本。第三個(gè)方面(13-16條)，降低企業(yè)用工成本。第四個(gè)方面(17-18條)，降低企業(yè)用電成本。第五個(gè)方面(第19-20條)，降低企業(yè)物流成本。第六個(gè)方面(第21-26條)，降低企業(yè)融資成本。第七個(gè)方面(第27-32條)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。第八個(gè)方面(第33-38條)，降低制度性交易成本。

　　(中新網(wǎng)記者 魏佳文)