浙閩農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)?。〝z/陳思思）

　　中新網(wǎng)溫州11月26日電 1981年，伴隨著改革開放的浪潮，在浙江省最南端，誕生了一座年輕小城——蒼南縣。從建縣之初人多地少、資源匱乏的浙南小縣，到如今新城崛起、百姓宜居宜業(yè)的“幸福之城”，蒼南走過了數(shù)十年的改革之路。

　　正如蒼南縣委副書記、政法委書記胡長(zhǎng)虹所說，蒼南，是一個(gè)“吃改革飯”長(zhǎng)大的城市。乘著改革開放的春風(fēng)，這座小城以“敢為天下先”的精神，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及民生福祉等多方面實(shí)現(xiàn)了發(fā)展巨變，創(chuàng)造了十多個(gè)全國(guó)改革“第一”，走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。

　　經(jīng)濟(jì)之變：“專業(yè)市場(chǎng)”助力經(jīng)濟(jì)騰飛

　　回望建縣之初，蒼南還是一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的小縣。改革開放后，敢為人先的蒼南人瞄準(zhǔn)國(guó)家藥管政策解凍的商機(jī)，到東北從事人參生意，并與東北參農(nóng)建立了貿(mào)易關(guān)系。1987年后，參茸經(jīng)營(yíng)戶們逐漸回鄉(xiāng)，以街為市，在蒼南縣形成了一定規(guī)模的交易區(qū)域。

　　1992年，由政府牽頭，以集資的辦法，蒼南縣成立了由政府參與管理，有著固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)人員的第一個(gè)專業(yè)交易市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展到200多家。2005年，有著“中國(guó)人參鹿茸冬蟲夏草集散中心”之美稱的浙閩農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)建成并投入使用后，又進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

　　據(jù)該集散中心副總經(jīng)理許曉君介紹，截至目前，浙閩農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)內(nèi)有專業(yè)商戶298家，2017年市場(chǎng)交易額達(dá)30個(gè)億。

　　如今，如浙閩農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)一般，浙福水產(chǎn)城、中國(guó)禮品城等幾大商品產(chǎn)銷基地和專業(yè)市場(chǎng)，也借助改革開放的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，迅速崛起，產(chǎn)品交易輻射至全國(guó)各地，為蒼南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效助力。

　　據(jù)悉，蒼南建縣之初全縣生產(chǎn)總值僅1.76億元，截至2017年增長(zhǎng)到515.49億元，財(cái)政收入從1532萬元增長(zhǎng)到55.87億元。改革，讓蒼南真正實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)小縣到經(jīng)濟(jì)大縣的跨越。

正在規(guī)劃建設(shè)的龍港新城 （攝/陳思思）

　　城鎮(zhèn)之變：“中國(guó)第一個(gè)農(nóng)民城”因改革崛起

　　改革讓蒼南實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)巨變，也推動(dòng)了“中國(guó)第一個(gè)農(nóng)民城”——蒼南縣龍港鎮(zhèn)的崛起與發(fā)展。

　　蒼南縣龍港鎮(zhèn)，從30余年前只有5個(gè)小漁村，8000多人的小鎮(zhèn)，到如今聚集近50萬人口，實(shí)現(xiàn)GDP逾百億元的“新城”，這其中的發(fā)展奧秘在于改革。

　　改革開放后，龍港鎮(zhèn)在全國(guó)率先推出了戶籍制度、土地有償使用制度和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大改革”，迅速集聚了人口，解決了城鎮(zhèn)建設(shè)資金。

　　隨后，龍港又在擴(kuò)充土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)等“四大權(quán)限”方面進(jìn)行了積極探索，建立完善了龍港城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、龍港行政審批服務(wù)中心等六大公共服務(wù)平臺(tái)，逐步完善管理機(jī)制，向新型城市邁進(jìn)。

　　如今，站在龍港新城規(guī)劃展示館的平臺(tái)上向前望去，體育館、龍港車站、文化中心、濕地公園及污水處理廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加速推進(jìn)，勾勒出一片新的城市發(fā)展藍(lán)圖。

　　而龍港的快速崛起，也是整個(gè)蒼南城鎮(zhèn)化建設(shè)的縮影。多年來，為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，蒼南勇當(dāng)“探路者”，加快便民服務(wù)中心、城市文化客廳、公益書房等基礎(chǔ)設(shè)施的精準(zhǔn)落地。

　　在蒼南縣的大力推動(dòng)下，2017年，全縣的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了62.79%。一座座充滿活力的新型城鎮(zhèn)，正在蒼南的土地上“拔地而起”。

孩子們?cè)?ldquo;城市文化客廳”學(xué)唱民謠 （攝/陳思思）

　　民生之變：百姓享“改革紅利”

　　幾十年改革之路，蒼南久久為功，讓百姓過上了幸福的好日子。龍港鎮(zhèn)中對(duì)口村，即該縣民生改革的“模范生”。

　　走進(jìn)中對(duì)口村，干凈的馬路和隨處可見的綠化讓人很難想到，幾年前，中對(duì)口村的環(huán)境甚至到了“進(jìn)村捂鼻頭，出村搖著頭”的地步。

　　據(jù)中對(duì)口村黨支部書記陳開茂介紹，2010年，蒼南縣垃圾焚燒項(xiàng)目、公路建設(shè)項(xiàng)目、河道整治項(xiàng)目等建設(shè)落戶中對(duì)口村。以此為契機(jī)，中對(duì)口村啟動(dòng)了土地綜合整治，對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃。

　　“我們?cè)谠薪ㄔO(shè)用地不動(dòng)的情況下，復(fù)墾土地上百畝，利用這些土地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，招引一批高新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。”陳開茂說道。如今，中對(duì)口村在村建設(shè)用地上建成住宅4幢共34套、小高層公寓8幢共552套，完全可以滿足村民的住房需求。

　　一子落，滿盤活。實(shí)施土地綜合整治，不僅盤活了土地資源，推動(dòng)了土地要素合理流動(dòng)，更帶來村莊環(huán)境蝶變。

　　如今的中對(duì)口村，小橋、流水、游步道，鱗次櫛比的涼亭，已然構(gòu)成了一幅鄉(xiāng)村美麗新畫卷。居家養(yǎng)老服務(wù)中心、文化禮堂、村民中心等各種公共設(shè)施也陸續(xù)建成，讓百姓真正的享受到了“改革紅利”。

　　回望過去40年的發(fā)展歷程，蒼南收獲了一份滿意的改革“成績(jī)單”。胡長(zhǎng)虹表示，站在歷史新起點(diǎn)上，蒼南還將繼續(xù)深化改革，干在實(shí)處、走在前列、譜寫蒼南改革的新篇章。

　　(中新網(wǎng)見習(xí)記者 潘沁文 實(shí)習(xí)生 陳思思)