原標(biāo)題：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)發(fā)布 上海再次排名首位
新民晚報(bào)訊 “長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)(2018)”11月24日發(fā)布。今年的指數(shù)凸顯“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”以及高質(zhì)量一體化的發(fā)展理念，以期為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市間協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
該指數(shù)由華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院、長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院、教育部人文社科重點(diǎn)研究基地中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心和上海市人民政府決策咨詢基地長(zhǎng)三角區(qū)域一體化工作室聯(lián)合研制。華東師大城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛教授表示，城市協(xié)同發(fā)展能力的評(píng)價(jià)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、交流服務(wù)、生態(tài)保護(hù)4大領(lǐng)域19個(gè)核心指標(biāo)組成，采用自然斷裂點(diǎn)分析、空間自相關(guān)分析和規(guī)模-位序分析等方法進(jìn)行了系統(tǒng)分析。2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110座地級(jí)及以上城市的協(xié)同發(fā)展能力可以分為5個(gè)等級(jí)，上海是龍頭城市，協(xié)同發(fā)展能力在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)排名首位;南京、蘇州、杭州、武漢、成都和重慶6座城市是具有輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域性節(jié)點(diǎn)城市。
“從空間分布上看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力呈現(xiàn)東高西低、省會(huì)城市和沿江沿海城市較高的不均衡態(tài)勢(shì)，說(shuō)明協(xié)同發(fā)展程度仍待提高。”曾剛教授說(shuō)，再?gòu)囊亻g關(guān)系看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新水平和交流服務(wù)能力，與其生態(tài)支撐能力之間不存在顯著相關(guān)性，說(shuō)明目前的發(fā)展尚未形成生態(tài)包含與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，未來(lái)需要探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兼得的高質(zhì)量發(fā)展模式。
這份新出爐的指數(shù)還顯示，近4年來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力逐漸增強(qiáng)，盡管經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的發(fā)展差距有所緩解，得分的標(biāo)準(zhǔn)差從2015年的13.86下降到2018年的12.44，但是仍然保持“東-中-西”階梯式遞減的空間格局，直轄市、省會(huì)城市和大部分沿海城市的協(xié)同發(fā)展能力也一直排名靠前，上海、杭州、南京、重慶、武漢等城市在經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的排名一直保持在前十位。通過(guò)與萊茵河流域的比較發(fā)現(xiàn)，萊茵河流域的協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)多中心特征而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)單中心的特征，如萊茵河流域城市航空客貨運(yùn)量的城市首位度分別僅為1.05和1.25，而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這一指標(biāo)高達(dá)2.26和3.41;相反，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相對(duì)低于萊茵河流域城市，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市2017年最高的人均GDP僅為16.27萬(wàn)元人民幣，而2015年法蘭克福的人均GDP即已高達(dá)9.35萬(wàn)歐元。
圍繞該指數(shù)進(jìn)行的相關(guān)研究建議，未來(lái)應(yīng)該強(qiáng)化統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)威、高效的頂層協(xié)調(diào)機(jī)制;加快出臺(tái)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)法制進(jìn)程;建立長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)基金，利用市場(chǎng)機(jī)制助推生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù);發(fā)揮核心城市引領(lǐng)作用，依托城市群協(xié)同帶動(dòng)流域協(xié)同發(fā)展;建立基于創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈耦合的流域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展的評(píng)估與監(jiān)督，增強(qiáng)協(xié)同戰(zhàn)略決策的科學(xué)性。
(新民晚報(bào)首席記者 王蔚)
