原標題：淘汰落后產(chǎn)能推進污水治理 徐州恢復(fù)碧水藍天
從榮膺“國家園林城市”稱號，到獲頒“國家生態(tài)園林城市”，徐州“十年磨一劍”。國家生態(tài)園林城市是國家園林城市的“升級版”，不但具有“園林城市”的美學(xué)感受，同時也具有“生態(tài)城市”的科學(xué)因素。
有百年煤炭開采史的徐州，在上世紀50年代到80年代初，除煤炭行業(yè)，國家還在徐州布點建設(shè)鐵路、機械、化工、建材、紡織、冶金基地，先后落地上千家企業(yè)，高耗能、重污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，曾被列入全國113個大氣污染防治重點城市之一，實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型至為不易。
近年來，徐州大力解放思想，樹立新理念，以壯士斷腕的勇氣淘汰落后產(chǎn)能，大力實施節(jié)能減排，竭力抑制工業(yè)污染。同時，對溝河湖庫實施生態(tài)修復(fù)、清淤貫通，重構(gòu)水生態(tài)體系，使徐州恢復(fù)碧水藍天，為城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
節(jié)能減排行動成效顯著
為徹底轉(zhuǎn)變城市底色，實現(xiàn)城市節(jié)能減排、生態(tài)轉(zhuǎn)型，徐州近年實施了較為系統(tǒng)性的一項生態(tài)建設(shè)工程——“藍天碧水工程”。根據(jù)實施方案，全市關(guān)停“五小企業(yè)”，將水泥、電力等行業(yè)列為重點整頓、整合對象。
2003年以來，徐州市陸續(xù)依法關(guān)閉了162座小煤窯、52家小水泥廠、117家小造紙廠、76家小化工企業(yè)，拆除了市區(qū)790臺燃煤鍋爐，關(guān)停小火電發(fā)電機組153.6萬千瓦，拔掉了市區(qū)中心區(qū)的740根煙囪。
水泥行業(yè)，徐州引進海螺集團等大型企業(yè)進行行業(yè)整合，全市水泥企業(yè)由146家減少到不足10家，并在江蘇率先淘汰了水泥行業(yè)的全部立窯產(chǎn)能，粉塵排放量減少了60%。
電力行業(yè)，徐州7年關(guān)停小型機組近30個，淘汰能耗高、污染重的小機組共226萬千瓦，新建大容量機組586萬千瓦。新建機組全部同步建設(shè)脫硫脫硝裝置，配備污染排放實時監(jiān)測儀器，全市各大電廠發(fā)電量增加了150多億千瓦時以上，二氧化硫排放則減少了25%。
2014年，徐州被納入“國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市”行列，圍繞產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化、可再生能源和新能源利用規(guī)?；确矫?，又開展了為期3年的整頓行動。
以典型示范項目為抓手，徐州大力推動企業(yè)減少污染物排放。華潤電力率先完成轄區(qū)所有機組改造，實現(xiàn)超低排放，2017年總體污染物排放量比機組改造之前降低約3/4，年均節(jié)約9萬噸標煤。“以前只要刮西南風(fēng)，滿院子落的都是粉煤灰?，F(xiàn)在即便一周不掃院子，也看不出多少灰了。”華潤電力附近口上村村民孫興文對這一變化表示“滿意”。
兩年前，隨著旗山煤礦5個井口全部封閉，徐礦集團在徐州城區(qū)再也沒有可生產(chǎn)的礦井。自2001年以來，該集團已關(guān)閉礦井28對，共計退出產(chǎn)能1974萬噸。
作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，徐州城鎮(zhèn)化進程加快，面對建筑業(yè)能源消耗過大、環(huán)境污染問題，推行綠色建筑成為必然選擇。2017年8月，徐州出臺《綠色建筑創(chuàng)建管理辦法》，規(guī)定主城區(qū)(含銅山新區(qū)、賈汪區(qū))內(nèi)所有新建建筑中，單體建筑面積超過5000平方米的公共建筑、規(guī)劃用地面積超過2萬平方米的住宅小區(qū)及使用國有資金投資或者國家融資的民用建筑，執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標準。
實施節(jié)能減排行動3年，徐州遞上閃亮成績單：連續(xù)兩年5項約束性指標全部完成國家下達任務(wù);2017年全市非火電機組發(fā)電量較三年前增長209%。
新能源產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎
徐州一方面鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)爭做節(jié)能標兵，另一方面大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，助力節(jié)能減排。多晶硅光伏、風(fēng)力發(fā)電和節(jié)能環(huán)保等新能源產(chǎn)業(yè)，成為徐州轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。
目前，中能硅業(yè)多晶硅生產(chǎn)成本控制在20美元/千克以下，達到世界頂尖水平，產(chǎn)能居世界首位。特別是中能利用自主創(chuàng)新技術(shù)，單晶硅生產(chǎn)廢氣全部轉(zhuǎn)化成多晶硅生產(chǎn)原料三氯氫硅，克服了世界性環(huán)保和安全難題。
在中能硅業(yè)等龍頭企業(yè)拉動下，徐州基本形成從多晶硅原料到太陽能電站的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈，帶動大批相關(guān)配套企業(yè)，千億級新能源基地培育成型。
徐州擁有豐富風(fēng)力資源。華能徐州銅山風(fēng)電場是一個有著49臺機組、總裝機容量10萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電場，負責(zé)人吳凱算了一筆賬：火電廠每發(fā)一千瓦時電要耗費標煤330克，而該風(fēng)電場一年可以發(fā)電超過2億千瓦時，相當于每年替代燃煤發(fā)電節(jié)約標煤6.6萬噸，減少二氧化碳排放20萬噸。
目前，以風(fēng)力和光伏發(fā)電為代表的“可再生能源開發(fā)利用”節(jié)能減排項目，已在徐州下轄的10個縣(市)區(qū)推開。清潔環(huán)保的光伏光電產(chǎn)業(yè)，逐漸成了徐州市近年發(fā)展最快、成長最好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
現(xiàn)在這里分布著保利協(xié)鑫、國投環(huán)能、華電等數(shù)十家大型的地面光伏發(fā)電企業(yè)。結(jié)合當?shù)夭擅核莸貜?fù)墾治理工作要求，加快光伏發(fā)電項目建設(shè)，目前已有賈汪協(xié)鑫20MW地面電站、邳州深能30MW等多個項目，成為助力能源綠色革命的一支中堅力量。2017年徐州可再生能源消費量占能源消費總量比2014年提高近4個百分點，全市能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革。
如今，當人們沿104國道進入徐州境內(nèi)，可見山頭上一座座“大風(fēng)車”矗立在藍天白云間……這些低速風(fēng)力發(fā)電機組，是當?shù)毓?jié)能減排建設(shè)項目，已成為這個老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的象征。
水更清”行動構(gòu)建城市水生態(tài)
徐州境內(nèi)溝、河、湖、水庫眾多，但許多河道淤堵、河水黑臭，污染較重。徐州治污的計劃中，治水是其中重要的一項。2013年，針對市區(qū)主要河湖，“水更清”行動計劃實施。控源截污、清淤貫通、提升水質(zhì)、生態(tài)修復(fù)……該計劃旨在構(gòu)建水清岸綠、庫河相連、南北貫通的水系生態(tài)大格局。
2013年1月，泉山區(qū)丁萬河環(huán)境整治工程啟動，沿岸18個小碼頭、4萬多平方米的小養(yǎng)殖場被拆除，河道沿線鋪設(shè)了截污管網(wǎng)，所有34處污水直排口門全部接入市政管網(wǎng)。與此同時，對沿線12.5公里河道進行了疏浚。
市內(nèi)其他河道的治理亦拉開序幕。昔日的內(nèi)港小碼頭，變身為九龍湖南湖濕地公園;昔日的臭水溝馬場大溝，告別了黑臭。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，徐州市投資2億元，沿河道兩岸鋪設(shè)截污主干管30余公里，拆除岸邊棚戶區(qū)2.6萬余平方米。截止到2014年底，市區(qū)污水集中處理率達到91.5%。
治水過程中，徐州啟動北區(qū)水系貫通工程——徐運新河水系貫通故黃河工程建設(shè)。通過河道清淤、打通地下“通道”，引故黃河水補給北區(qū)水系，實現(xiàn)北區(qū)主要河道的互連互通。
隨著城市的發(fā)展變遷，徐州一些內(nèi)河成了無源頭的水體，盡管實施了截污和環(huán)境工程建設(shè)，但河道水體不流動，生態(tài)十分脆弱。為此，徐州市政府實施“引黃濟奎”工程，從故黃河流過來的奎河水一路南下，讓長期處于靜態(tài)的奎河首次出現(xiàn)了“流動的風(fēng)景”。
通過治理，故黃河與徐運新河、三八河等18條河道實現(xiàn)貫通，使城區(qū)主要河湖形成有機整體，水系環(huán)通，一方活水穿城而過。
為了讓市區(qū)19條河湖水質(zhì)更好，云龍湖、故黃河兩個市區(qū)補水源頭建設(shè)了凈水廠，使云龍湖的水質(zhì)透明度達到1.5米。“水更清”工程實施后，市區(qū)云龍湖、大龍湖、九里湖等“七湖”水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類水以上目標。
通過不懈努力，“百年煤都”終變身為生態(tài)新城，曾被國家環(huán)保部列為全國3個環(huán)境空氣質(zhì)量提升最快的城市之一。目前，公眾對城市環(huán)境的滿意率達到91.2%。(樊海濤 孫井賢)
