原標(biāo)題:長三角“金南翼”打開西進(jìn)通道:黃山、衢州加入杭州都市圈
黃山、衢州加入杭州都市圈。鄭超 圖
10月25日,杭州都市圈第九次市長聯(lián)席會議批準(zhǔn)浙江衢州市、安徽黃山市加入杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會,其成員城市由此從杭州、湖州、嘉興、紹興擴(kuò)容至地跨浙皖兩省的六市。
“新一輪長三角一體化進(jìn)程中,通過局部一體化推動全局一體化的現(xiàn)象明顯。杭州都市圈、南京都市圈、合肥都市圈都在通過優(yōu)化、融合做強(qiáng)做大,黃山、衢州與杭州的高鐵布局則將它們與杭州納入‘一個半小時交通圈’內(nèi)。”浙江大學(xué)區(qū)域和城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍教授告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),黃山、衢州的加入打通了長三角金南翼的西進(jìn)通道,對推動長三角全局協(xié)調(diào)發(fā)展有很大作用。
2007年5月,杭州、湖州、嘉興、紹興4個設(shè)區(qū)市的市長在杭州召開聯(lián)席會議,宣布啟動建設(shè)“杭州都市圈”、打造“長三角金南翼”,都市圈區(qū)域規(guī)劃總面積34585平方公里,占浙江省的33.97%。2014年,杭州都市經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)獲國家發(fā)改委批復(fù)。到目前,四市已推進(jìn)交通項目260多個,“一小時半都市圈”初步形成,杭州至湖州、嘉興、紹興的公交一體化率達(dá)100%,湖州、嘉興、紹興間公交一體化率達(dá)80%;都市圈范圍內(nèi)快遞24小時送達(dá)率達(dá)95%。同時,十年來列入搬遷計劃的杭州企業(yè)有近六成搬到都市圈內(nèi)的湖、嘉、紹三地。
杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會辦公室副主任、杭州市發(fā)改委副主任江小軍介紹,2017年杭州都市圈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值24496億元,占浙江全省的比重提高到47.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為3.2: 42.3: 54.5。
“黃山東鄰杭州,游客中有約70%是從杭州過去的,兩地在生態(tài)等領(lǐng)域也有廣泛合作。這幾年,安徽省提出向東看、向東比,馬鞍山、銅陵與南京聯(lián)系緊密,黃山則將目光放在杭州。”陳建軍告訴澎湃新聞。
2015年11月,黃山市黨政代表團(tuán)到訪杭州,提出融入杭州都市圈的設(shè)想。2016年的黃山市《政府工作報告》提出“持續(xù)深化與杭州多層面合作,加速融入杭州都市圈”。2017年10月,黃山市黨政代表團(tuán)再訪杭州,2018年的市政府工作報告提出“充分發(fā)揮新安江生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)融合、政策協(xié)同,加快融入杭州都市圈,形成雙向互動、內(nèi)外聯(lián)動的全面開放新格局”。
2017年,地處浙江西部的衢州市提出融入杭州都市圈,共建錢塘江全流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,共創(chuàng)錢江源國家公園,加速衢杭同城化、一體化進(jìn)程,讓衢州早日成為杭州、上海乃至長三角的“后花園”。
近年來,杭州都市圈內(nèi)已有不少企業(yè),尤其是民企轉(zhuǎn)移到黃山、衢州,如落戶黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的菲英汽車零部件有限公司、落戶歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的博升紡織有限公司等,有的已成為當(dāng)?shù)乩惔髴?,浙江大學(xué)也已在黃山設(shè)立工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺。阿里巴巴、網(wǎng)易、安恒等一批信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)也在衢州設(shè)立了機(jī)構(gòu)。
“杭州都市圈城市普遍存在空間不足的狀況,而衢州、黃山具備良好的承載能力,能有效承接搬遷的優(yōu)質(zhì)項目。此外,杭州的信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才和技術(shù)優(yōu)勢顯著,可以給兩地支持。”陳建軍表示,杭黃高鐵有望在12月中旬開通,兩地通行時間將從三個半小時縮短至1.5小時;規(guī)劃中的杭衢高鐵也將使衢州進(jìn)入杭州“一小時交通圈”。
(澎湃新聞記者 葛熔金)