原標(biāo)題:中國鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理為世界提供可持續(xù)發(fā)展樣本
9月26日,在美國紐約,浙江省副省長彭佳學(xué)(右三)、浙江省環(huán)境保護(hù)廳廳長方敏(右二)、安吉縣遞鋪鎮(zhèn)魯家村村民裘麗琴(左三)代表浙江省上臺領(lǐng)獎。 (攝/新華社記者 李木子)
新華社杭州9月28日電題:中國鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理為世界提供可持續(xù)發(fā)展樣本
“當(dāng)中國鄉(xiāng)村發(fā)展模式遇上聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展理念,這是一個完美的合拍!”寧波市奉化區(qū)滕頭村黨委書記傅平均在得知浙江“千村示范、萬村整治”工程(以下稱“千萬工程”)獲得聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”時說。
“地球衛(wèi)士獎”旨在表彰通過自身行動和影響力展現(xiàn)對環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)力的承諾和愿景的行為。
“千萬工程”是中國經(jīng)濟(jì)大省浙江2003年開啟的旨在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的村莊整治建設(shè)行動。
按照這項行動的計劃,要從浙江省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村,“讓更多的村莊成為充滿生機(jī)活力和特色魅力的富麗鄉(xiāng)村”。
奉化滕頭村風(fēng)貌(資料圖)
滕頭村,就在“千萬工程”實施第二年,獲評浙江首批全面小康示范村。
中國鄉(xiāng)村治理模式登上聯(lián)合國舞臺,對傅平均和滕頭村而言并不陌生。
早在1993年,聯(lián)合國就把“全球生態(tài)500佳”的稱號授予了美麗的滕頭村。之后,滕頭村同中國大多數(shù)農(nóng)村一樣迎來了市場經(jīng)濟(jì),外地企業(yè)慕名而來,有的要辦印染廠、造紙廠,還有的要辦化工企業(yè)。引進(jìn)這些項目帶來的收益,對于急于致富的中國農(nóng)村來說有著極強(qiáng)誘惑力。
不過,村民們經(jīng)過激烈的討論,拒絕了這些項目,而選擇在“千萬工程”引導(dǎo)下,一步步完成農(nóng)房改造、綠色景觀建設(shè)、污水處理,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展餐飲、住宿、休閑等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),成為中國國內(nèi)首批賣門票的村莊之一。2007年,滕頭村再次登上聯(lián)合國舞臺,獲評首批世界十佳和諧鄉(xiāng)村。
“在關(guān)鍵時刻,‘千萬工程’幫助我們做出了選擇,改變了全村命運(yùn)。”傅平均說,作為“千萬工程”的先行者、得益者,他覺得當(dāng)初的這條路選對了。
滕頭村在“千萬工程”實施的第二年,獲評浙江首批全面小康建設(shè)示范村。15年間,該村成為全國首批村莊5A級景區(qū),人均收入從1.5萬元人民幣上升到6.4萬元人民幣,完成了華麗轉(zhuǎn)身。
15年前的浙江廣大農(nóng)村,同滕頭村一樣,一度面臨發(fā)展的十字路口。
不少農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)高增長背后,是不藍(lán)的天、不清的水、不綠的山,是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展模式,農(nóng)村建設(shè)和社會發(fā)展滯后。
“千萬工程”不斷化解這些“成長的煩惱”。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2017年底,浙江省97%的建制村完成了村莊整治建設(shè)。
浙江省安吉縣溪龍鄉(xiāng)的白茶園(資料圖)
這些治理成效,從受邀出席頒獎儀式的浙江省安吉縣魯家村村民裘麗琴的發(fā)言中得到了印證。
“15年前,我每天都要拎著滿滿的一桶臟水走到很遠(yuǎn)的地方去倒污水。我家廚房沒有排污水管,村里沒有垃圾箱,河道受污染,又黑又臭。”這位中年女村民回憶說,“今天‘千萬工程’把我們村變成了一張靚麗的明信片。”
現(xiàn)在的安吉,竹林搖曳、綠水清波、藍(lán)天白云、鳥語花香。這里成了中國首個獲得聯(lián)合國人居獎的縣級城市,村民們也通過生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了增收致富。在這里首次提出的“綠水青山就是金山銀山”理念,也在整個中國傳播開來。
同樣在中國傳播開的,還有“千萬工程”實踐中積累下來的因地制宜、久久為功、以人為本等理念。“鄉(xiāng)村振興”在中共十九大之后上升為國家戰(zhàn)略,這些理念在這項國家戰(zhàn)略的實施中,不斷得到體現(xiàn)和實踐。
聯(lián)合國是這樣評價“千萬工程”的:扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),效果顯著,將昔日污染嚴(yán)重的黑臭河流改造得潺潺流水清可見底,贏得了“激勵與行動”類別獎項。這一成功的生態(tài)恢復(fù)項目表明,讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行,將產(chǎn)生變革性力量。
“以‘千萬工程’為代表的中國發(fā)展理念和聯(lián)合國的發(fā)展理念高度契合,與中國億萬農(nóng)民對美好生活的向往完全對應(yīng),為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國智慧。”從聯(lián)合國官員手里接過獎杯的浙江省副省長彭佳學(xué)說。
聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆在5個月前訪問了浙江多地。
正是這次考察訪問,讓浙江“千萬工程”首次走進(jìn)了聯(lián)合國官員的視野。此后,聯(lián)合國官員及其駐北京代表、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署新聞司記者等多次來浙江實地采訪、拍攝這項工程的成效。
破解鄉(xiāng)村環(huán)境治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),這是一道世界性難題。在索爾海姆看來,作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國努力全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展愿景做出了突出貢獻(xiàn)和示范。
索爾海姆深信,他在浙江所看到的,“就是未來中國的模樣,甚至是未來世界的模樣”。
?。ㄐ氯A社記者 李亞彪 王俊祿 方問禹)